【大河財立方 記者 裴熔熔 文 馬騰飛 攝影】11月22日上午,河南省政府國資委在河南省聯合產權交易集團(以下簡稱河南交易集團)召開河南國企陽光招采服務平台現場觀摩會,河南交易集團營業新址、河南國企陽光招采服務平台現場同步揭牌。
河南省政府國資委黨委委員、副主任劉銀志,河南資本集團黨委書記、董事長張軍強為河南交易集團營業新址揭牌;河南資本集團總經理、黨委副書記、副董事長秦嶺,省政府國資委綜合監督處處長趙玉先為河南國企陽光招采服務平台揭牌。
搭建陽光招采平台,斬斷採購領域「黑色利益鏈條」
「陽光招采和陽光租賃平台的搭建,是推動建設清廉河南的內在要求,是省政府國資委履行監管職責,推動企業招采、租賃行為規範化、透明化、全流程穿透式監管的有效手段。」劉銀志在致辭中表示,開展「陽光招采」,構建全過程、穿透式的監管體系。緊盯國有企業市場、工程、採購、科技創新、新型基礎設施建設等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域,搭建全流程電子化採購操作系統,通過全線上留痕、全過程監管、可實時溯查、橫向可對比,防範企業採購廉潔風險和投資經營風險,斬斷採購領域「黑色利益鏈條」。
黨的二十大報告提出,「要構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系」。招標採購是國有企業供應鏈管理的重要一環,也是全國統一大市場的重要組成部分。2023年,河南省政府以經營性國有資產集中統一監管為契機,組建河南交易集團,並以河南交易集團為依託整合省內國有產權交易市場,打造全省統一的綜合性要素和資源交易平台。

「河南交易集團組建以來,認真研判國內產權交易市場陽光招采規模及需求,用好省委省政府、國資委的政策支持,組織人員學習交流陽光採購經驗和模式,認真分析研究省管企業採購管理、信息發布、廉潔防控等差異化需求,於9月30日實現河南國企陽光招采服務平台上線試運行,目前已全部完成標準化開評標場地、智能化設備安裝、多功能配套區域建設。」張軍強表示。
為推動招采工作落地落實,河南交易集團依託自身數智化建設能力和專業人才隊伍的優勢,以助力企業「降本增效、陽光規範」為目標,借鑒國有資產進場交易的成功經驗,建成集招標採購信息發布、交易組織、運行分析、監督管理等功能與服務為一體的信息服務平台,實現與省管企業現有招采平台協作聯動、資源共享、優勢互補、互聯互通的「一張網」。
河南交易集團還同步建設超2000平方米的大型標準化、智能化開評標線下場地,設置有智能遠程及線下開標室、評標室、專家抽取室、監督室、專家等候室和其他功能性區域等。項目從入場到開評標結束可實現「線上+線下」全流程一體化、電子化、數據化的閉環管理,實現採購過程的全線上留痕、全過程監管和實時溯查,是目前河南國企智能化、標準化程度最高的招采交易場所。

該平台的投入使用,可以有效形成採購的集聚效應和規模優勢,提高企業議價能力,進一步降低採購成本,提升生產保障能力。同時有利於改進國資監管方式、提高監管履職能力、防止國有資產流失,進而提升在線監管能見度。據了解,目前全國已有十多家省級產權交易機構打造了國企陽光招標採購服務平台,2023年共完成陽光採購類業務成交額6.58萬億元,節約資金2400億元。
搭建陽光租賃平台,盤活國企沉睡資產
據了解,為避免重複建設和資金浪費,目前河南省內已自建採購平台的企業應進入陽光採購平台同步信息發布,未自建採購平台的企業不應再投入自建平台,應充分運用陽光採購平台開展招標採購工作。
為了向更多市場主體提供高效、便捷的交易服務,河南交易集團還在全省國有產權交易一體化系統的基礎上,自主開發上線了「河南國資陽光租賃服務平台」,為行政事業和國有企業提供資產租賃信息發布、競買報名、網路競價、資金結算、動態監管等專業化的交易服務。
比如,在招投標過程中,平台可以為有融資需求的企業或個人提供「中標貸」「電子保函」「保理業務」等系列金融配套延伸產品,既能滿足交易者融資需求、降低成本,又能更大程度地防範信用風險,形成交易為金融提供融資場景、金融助推交易活躍度的良好生態。
「相信國企陽光招采服務平台一定能夠推動國企採購規範化管理和數智化轉型,成為我省國有企業採購管理的一張亮麗名片;國企陽光租賃平台能夠讓『沉睡資產』煥發生機,加快『盤』出國資國企新活力,成為規範省管企業資產租賃管理,提高國有資產運營效益的有效抓手。」劉銀志表示。
責編:陳玉堯 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉