歐盟政要訪華，要挾中國對俄施壓
4月5日，歐盟委員會主席馮德萊恩和法國總統馬克龍就要來中國訪問了。對於這次訪問，馮德萊恩事先打了預防針，表示中國在俄烏衝突中的表現，對中歐關係具有決定性影響。而中歐關係又是全世界「最複雜和最重要的關係之一」，如何處理這個問題，將影響到歐洲未來的經濟繁榮和國家安全。
中國駐歐盟使團團長傅聰大使在接受採訪時指出，馮德萊恩的言外之意，是想將俄烏衝突與中歐關係進行捆綁，暗示中國：如果處理不好烏克蘭問題，那麼中歐關係也會遇到麻煩，她試圖以此要挾中國，在俄烏局勢上投入更多精力和外交資源。但中方認為，雖然中國希望積極推動中歐關係，但這必須以相互尊重為前提，如果歐盟方面沒有正確的認知，仍以舊思維看待新時代，這種舉動顯然是不符合歷史潮流的。
那麼今天，我們就來探討一下這個問題，中國究竟應該如何處理烏克蘭問題？中國提出的12點和平方案，又該以什麼樣的方式實現？
首先需要注意的是，在烏克蘭問題上，最大的責任人並非中國，而是美國。正是美國不斷加碼對烏援助，才使得俄烏戰爭愈演愈烈，至今仍看不到結束的希望。3月30日，俄外長拉夫羅夫在接受拉美社採訪時就曾表示，如果不是西方持續為烏克蘭供應武器，戰爭早就結束了。
然而，馮德萊恩又不可能去向美國施壓。畢竟，目前援烏在西方世界是政治正確，美國提供軍火不僅無罪，反而有功。即便美國將北溪2號炸毀，並趁機壟斷歐洲的能源供應，歐洲人也不敢多說什麼。在這種情況下，馮德萊恩只能將希望寄託於俄羅斯的重要夥伴——中國，試圖通過中國對俄羅斯施加特殊影響力，逼迫普京從烏克蘭撤軍。
但是在中俄元首會晤之後，歐洲又失望了。今年2月24日，中國外交部發布了12點和平方案，其中明確提到，「各國的主權、獨立和領土完整必須得到有效維護」。可是在一個月之後的莫斯科會談期間，中俄領導人卻並未提及俄烏戰爭和烏克蘭的領土問題，甚至雙方發布的聯合聲明中，都沒有出現「尊重主權」這個字眼。
另外，普京還表示，中國和平計劃中的許多條款與俄羅斯的做法一致，可以構成和平解決的基礎。比如「反對非法、帶有政治偏見的制裁」，「反對任何國家為了取得軍事、政治與經濟優勢，試圖傷害他國的正當利益」等。
普京不想撤軍，對華回應很委婉
有分析指出，普京的說法其實非常委婉。他聲稱，中國的和平計劃中有很多內容與俄方一致。言外之意，中國方案中還有一些部分，與俄方的訴求並不一致，比如維護烏克蘭領土完整等。畢竟，烏東四州和克里米亞，是俄軍付出大量犧牲，辛辛苦苦打下來的，並且還在法律上被納入了俄羅斯領土。如果普京就這樣輕易地交還回去，不僅無法向俄軍將士交代，還會被扣上「割地求和」的歷史罵名。這一點，是普京這個強人總統所萬萬不能接受的。
當然，以普京的情商，他並不可能公開直接地拒絕中國和平方案。除了暗示方案中有些條款俄羅斯無法接受外，他還把球踢到了西方和烏克蘭那邊，表示俄羅斯可以批准中國的和平計劃，但前提條件是，西方和基輔政權必須首先簽署。然而在此之前，美國等西方國家已經拒絕了中國的和平計劃，認為該計劃缺乏強制俄羅斯撤軍的條款，有「暗中幫助」普京的嫌疑，對烏克蘭「不公平」。如此一來，普京既沒有公開拒絕12點和平方案，駁中國的面子，又把拒絕和談的責任歸咎到了西方頭上，可謂是一舉兩得。
俄烏衝突是次要問題，中國反應波瀾不驚
面對普京的委婉回應，中方的反應顯得頗為淡定。在3月24日中俄元首會晤後，中國外交部發布了一份長達九段的會談摘要，其中烏克蘭問題僅被提及一次。而提到它的目的，也只是為了強調中國在烏克蘭問題上採取的「客觀和公正立場」，並未對問題本身進行過多的深入探討。與之相比，中俄在貿易、產業互補和人文交流方面的合作，卻佔據了摘要的絕大部分篇幅。這充分表明，在中方的戰略視野中，俄烏衝突只是一個次要問題，其重要程度遠遠無法與中俄合作相比。
分析人士認為，中俄合作對中國主要有兩點好處。一是可以彌補中國在能源和原材料方面的短板，降低工業成本，提高國際競爭力；二是可以在戰爭期間，為中國提供一個穩定的能源大後方，減少因美國海上封鎖而遭受的損失。與之相比，解決俄烏衝突，除了能讓中國獲得一點虛名外，實際利益卻聊勝於無，甚至還會給中國帶來壞處。
像斯洛伐克中歐亞洲研究所的研究員馬丁·塞貝納就指出，目前俄烏衝突已經嚴重削弱了西方的軍事資源，美國和歐洲逐漸發現，他們已經無法生產足夠的彈藥來供應烏克蘭。與此同時，戰爭還給西方經濟帶來了更高的能源成本，而中國卻在以低於市場的價格接收俄羅斯石油。這一現象，使得幾乎每個西方國家，都出現了反對參與戰爭的政治聲音，尤其是美國共和黨以及法國和義大利的少數派政黨。
塞貝納認為，即便中國只是「袖手旁觀」，但無論最終產生何種結果，是俄羅斯崩潰解體，還是莫斯科戰勝烏克蘭，都可能會有利於中國。如果俄羅斯勝利了，那麼西方必然會遭到削弱，作為俄羅斯盟友的中國，也能跟著受益；而如果俄羅斯失敗了，那麼該國將在經濟上被進一步削弱，並與中國更加緊密地聯繫在一起。事實上，俄烏衝突已經給中國帶來了很大的經濟利益。在過去一年裡，中國對俄羅斯的出口已經翻了一番，而俄羅斯出售給中國的化石燃料，卻變得更加便宜，中國也因此取代德國，成為了俄羅斯能源最大的進口國。
中俄態度略有差異，中國拒當「背鍋俠」
不難發現，對於烏克蘭問題，目前中俄兩國的態度存在著些許差異，雙方都反對西方的非法制裁，以及美國為謀求自身優勢，損害他國正當利益的行為。但在要不要撤軍的問題上，普京的想法則更傾向於不撤。而中國雖然強調要尊重烏克蘭主權，但在具體行動上卻和俄羅斯一樣，都認為美國應承擔主要責任。如果美國不停止「火上澆油」，那麼就不能指望中國站出來救火。
另外，從戰略角度考慮，美國已經因為深度介入烏克蘭戰爭，給自身以及盟友造成了很大的損失，以至於歐盟領導人不得不先後來華訪問，請求中國出面勸和促談。在這種背景下，按兵不動對中國最為有利，只要烏克蘭戰爭多持續一天，美國的利益就會多損失一天，美歐之間的裂痕也會多增加一分。而此時，最著急的人應該是美國。如果美國都不願意接受與俄羅斯和談，那麼中國顯然也沒有必要替它當「背鍋俠」。
擔心中國立場動搖，普京下令部署核武器
分析到這裡，我們已經把俄烏問題的利害關係基本釐清了。但最近，情況又發生了新的變化。3月25日，普京突然宣布，將在白俄羅斯部署戰術核武器，並表示此舉是為了報復英國向烏克蘭提供貧鈾彈。他還指出，過去幾十年來，美國一直在比利時、德國、義大利、荷蘭和土耳其部署有戰術核武器，俄方只不過是在效仿這一做法，這並沒有違反《不擴散核武器條約》。
白俄羅斯總統盧卡申科則表示，該國之所以接納俄羅斯的戰術核武器，是為了回應西方前所未有的壓力。他警告稱，北約不僅對白俄羅斯實施經濟和政治制裁，還在該國周邊加強軍事潛力。他本人已經得到確切情報，北約很可能會對該國發動入侵。為求自保，白俄羅斯必須採取反制措施，但並不會直接控制核武器，以免違反《不擴散核武器條約》。
可以看到，普京和盧卡申科的聲明中都反覆強調了一點，即部署戰術核武器的行為，並沒有違反禁止核擴散的相關條約。分析人士認為，這主要是因為，就在3月22日中俄會談結束後，中俄曾發表過一份聯合聲明，其中明確提到，「所有核武國家都不應在境外部署核武器，並且應該撤出在境外部署的核武器」。但時隔僅三天，普京卻違反了這一承諾，他擔心這可能會引起中方的不快，所以他才反覆向中方解釋部署核武的必要性，以及在國際法層面的合規性，希望消除中方可能產生的誤會。
然而，核武器不同於領土問題，它在中國外交原則中的優先順序，明顯要更高一些。因此在聯合國開會討論相關問題時，中方副代表耿爽就明確指出，核武器是「懸在我們頭上的達摩克利斯之劍」，「核戰爭打不贏，也打不得」，這是去年1月，聯合國五常共同達成的協議。分析人士認為，耿爽的發言顯然是在暗示俄羅斯，不要忘了自己當初對中國和世界做出的承諾。在領土問題上，俄烏之間或許存在爭議，中國可以保持中立。但在核武器問題上，中國的立場則沒有絲毫轉寰的餘地。一旦俄羅斯動用戰術核武器，後果將不堪設想。
值得注意的是，早在去年2月23日，也就是俄烏戰爭爆發的前一天，白俄羅斯就曾宣布修改憲法，允許在境內部署外國核武器。這意味著，普京和盧卡申科很早就做好了，通過部署戰術核武器，來應對北約入侵的準備。但問題是，俄烏戰爭已經爆發一年多了，為什麼普京一直沒有做出部署核武器的決定，非要等到中俄會談結束，歐洲政要即將訪華的關鍵時刻，才走了這樣一步棋呢？
處理烏克蘭問題兩大原則，中國需安撫俄羅斯情緒
分析人士認為，普京此舉，其實是有他自己的小算盤在內。因為俄烏戰爭打到今天，中俄關係已經發生了很大的變化，隨著對中國的依賴逐步加深，俄羅斯已經很難再像過去那樣與中國平起平坐。中國可以離開俄羅斯，但俄羅斯卻離不開中國。所以普京就擔心，儘管中方在莫斯科會談期間，向俄方許下了加強合作的承諾。
但問題是，歐盟領導人很快也要訪華，並且馬克龍已經提前表示，他們此行的目的之一，就是要說服中國站到歐盟這一方來，逼迫俄羅斯從烏克蘭撤軍。雖然中國不太可能接受歐盟的條件，但凡事就怕萬一，如果中國真的在歐盟的施壓下，公開向俄羅斯提出撤軍要求，那麼俄羅斯無疑會陷入徹底地孤立，這是普京極力想要避免的。因此，普京就選擇在中俄元首會談後的敏感時刻，下令在白俄羅斯部署戰術核武器。他試圖以此來暗示西方國家，部署戰術核武器的決定，可能得到了中國的首肯。而無論這是否為事實，歐盟領導人勢必都會產生懷疑，進而不敢再要求中國站隊歐盟。
總的來說，在處理烏克蘭問題時，目前中國需要遵守兩個原則。第一是不能當「背鍋俠」，該是誰的責任，就應該由誰來承擔，不能把美歐造成的爛攤子，交給中國來解決；第二則是要安撫好俄羅斯的情緒，目前俄羅斯正處於內憂外患之中，對於外部的任何一點風吹草動都極為敏感，動不動就揚言使用核武。針對這一點，中國應予以理解，而不能向西方要求的那樣，用強硬手段逼迫俄羅斯撤軍，以免激化矛盾，引起核衝突等不可控局面的發生。
