又一大城市，宣布破產！

當地時間11月29日，據多家英國媒體報道，英國英格蘭中部城市諾丁漢市政委員會宣布該市已事實性破產，並根據《1988年地方政府財政法》第114條發布了報告。這意味著該市將停止法律規定的服務之外的所有支出。

諾丁漢市為英國僅次於倫敦的第二大貿易集散地，近年來一直受財政問題困擾，此前已被英國政府監管。2020年，該市創辦的羅賓漢能源公司出現經營問題，此後諾丁漢市議會一直面臨著財務壓力。

英國第二大城市伯明翰9月宣布破產

當地時間9月5日，英國第二大城市伯明翰市政委員會（地方議會）宣告破產，引發英民眾擔憂和市場負面情緒。

伯明翰市政委員會稱其無法對總額預計在6.5億至7.6億英鎊的「同工同酬」索賠履行給付義務，現有債務負擔過於沉重，且仍在不斷累積，市議會已無法獲得新的收入以平衡收支。該市預計2023至2024財年赤字為8700萬英鎊。除了法定的基礎服務和保護弱勢群體的開支外，委員會取消了所有非必要的開支。

據英國媒體報道，伯明翰市政委員會破產的主要原因是社會護理支出增加、企業稅收減少和高通脹，直接原因則與解決「同工同酬」索賠的7.6億英鎊法案有關。

近年來英地方委員會破產發生率上升

近年來，英地方委員會破產發生率明顯上升。過去兩年英國的地方市政機構頻頻發出財政警告，部分市政機構陷入破產，2021年自治市斯勞（Slough）的市政委員會因財務管理不善和商業投資虧損爆出「1億英鎊」資金缺口而宣告破產；今年6月沃金（Woking）市政委員會因改造商業綜合體計劃投資風險管理不善被迫宣告財政破產。更早的例子還可以追溯到2018年發出114破產聲明的北安普頓和2000年的哈克尼。

自2018年以來地方政府破產的案例明顯增多，這與中央財政緊縮有關。根據英國智庫財政研究所的相關研究，貧窮的地方市政相對於富有的市政在財政體系中無法獲得充足的投資，地方財政分配存在不平衡，長期以來該問題未得到解決，加劇了一批收入較低地區市政機構的破產風險。

據英國媒體報道，由47個地方市政委員會組成的地方議會特別利益集團（SIGOMA）對英格蘭北部、中部和南海岸邊的47個市政委員會的財務狀況進行的調查顯示，有5名成員表示地方財政正處於困境中，考慮在年內發布114通知宣告破產，因為無法獲得新的收入應對支出的進一步擴大；有9名成員表示明年可能將宣布破產，呼籲英國政府向市政當局提供額外的資金支持其克服財政困難；另外有12個不屬於該集團的市政地方表示很快將陷入財政危機，不得不停止一切非必要的開支，社會關懷、交通、住房和教育等市政府運營的一線服務將被削減。不僅中低收入地區的市政府面臨財政困境，英格蘭和威爾士的高收入地區市政委員會也面臨財務壓力上升的困難。據測算，2023至2024財年英格蘭和威爾士地方市政委員會的總資金缺口預計將增至20億英鎊。

本文轉自：中國經濟網