暮春的午後,武漢新洲邾城街道廣電宿舍小區,新劃的停車位整齊有序。新修的涼亭里傳出陣陣笑聲,幾位老人圍坐拉家常。
問津新城新生活片區,書香大街、水韻大街已全面通車,新洲區人民醫院遷建項目主體結構全部封頂,塔吊林立間,一座規劃床位1000張的三級醫院雛形初顯。
再往南,漲渡湖農場,一座由廢棄水廠改造的「水塔咖啡」進入打圍建設階段。不久後,這裡將成為武漢市民的新晉休閑度假打卡地。
三個畫面,拼出的是新洲城市更新的「上分」答卷。

問津新城。圖/沈雷平 攝
【1】城與鄉:三級聯動下的全域蝶變
今年年初,武漢市出台金融支持「五改四好」城市更新十條措施,明確提出鼓勵「xod模式」項目採用市場化方式籌集資金。新洲區先行一步,將城市更新理念從城區延伸至街鎮、村灣,全域謀劃項目205個、總投資814億元,探索出一條以城市更新引領全域高質量發展的新路徑。
城市更新,更新什麼?新洲的回答是:不僅更新城區,也更新街鎮、更新鄉村。
問津新城是主戰場。按照「高鐵、高速、高校、高科技園區」四位一體的格局,新城被劃分為六大片區,以不同功能定位牽引差異化發展。
以公共服務為導向的文昌新生活片區,集中布局了11個項目、總投資54.39億元。九派新聞記者實地探訪看到,新洲區人民醫院主體結構已封頂,正在進行外幕牆及室內裝修;劉三屋骨傷醫院主體完工,進入內裝和室外工程階段;問津高中、問津一小、新洲四中、12年一貫制學校、高品質酒店、「文昌一品」四代住宅等項目正在啟動或推進。城東棚戶區改造項目進度已達76%。

人民醫院遷建項目。圖/葉東輝 攝

新洲一中航天城校區。

問津美術高中。
以交通為導向的高鐵站城融合片區、以產業為導向的城市算力基地、以生態為導向的舉水河濱水休閑區、以體育為導向的曲背湖戶外運動基地……六大片區各具特色,共同構成50萬人口大武漢東部門戶新城的未來圖景。
城市更新的觸角,同樣伸向街鎮。
漲渡湖街,全市保存最好的國有農場正迎來新生。這裡長期以來零違建,保留著完整的歷史風貌。新洲區採取「修舊如舊」原則,打造異域農場小鎮。將原水廠改造成水塔咖啡,原物資公司改造成游牧民宿,一期改造房屋1萬方,不久後即將營業。街道1公里距離,是華中地區最大池杉林,動物221種,鳥類172種,越冬水鳥29000多隻。把原職工宿舍改造成農場鄉集,看護房改造成科普展示館,打造武漢版「綠野仙蹤」。二期、三期將逐步推進,串聯起水上森林、帆船基地、天空牧場、賽雨香山、伊甸園等景點,輻射183個村、27.83萬農民,預計人均增收2萬元。

漲渡湖水上森林。

漲渡湖水塔咖啡效果圖。
鄉村層面,鳳凰鎮細李灣的探索更具啟示意義。這裡閑置房屋佔八成。新洲區創新「村集體+企業+村民」模式,引進湖北鄉下有院公司,以20年長租協議改造28棟閑置農房,吸引92名「新村民」定居落戶。村民年均獲得租金3000-6000元,村集體年增收入12萬元。對百年鄂東民居實施「微改造」,建設「外舊內新」主題民宿,共享食堂、共享菜園、雲帆露營基地……這個曾經的「空心村」,正變成都市人的「嚮往村」。

鳳凰鎮細李灣成為人們嚮往的鄉村。
「城市更新不拘泥於一個片區,不局限在城區鬧市,而是在整個城市範圍內,包括街道與鄉鎮、社區與村灣,我們是全域發展的一種新模式。」新洲區相關負責人在受訪時表示,通過不同的資源盤活、功能聚合,才能取得更好的成效。
【2】新與舊:以「微更新」留住城市根與魂
新洲區城市更新的另一個特色,是「修舊煥新」並重,堅決不走大拆大建的老路。
邾城老城區,是這種理念最生動的實踐場。
九派新聞記者走進廣電宿舍樓小區,這個建成於20世紀90年代的老舊小區,如今變了模樣:瓦屋面翻新了,雨天不再漏水;外牆粉刷一新,灰白的牆面清爽整潔;樓梯間亮堂了,老人上下樓不再摸黑;地下管網改造了,雨季的積水成了歷史;新劃的停車位整齊有序,「搶車位」的煩惱煙消雲散;新修的涼亭里,居民們從「見面點點頭」變成了「坐下來拉家常」。
1000多平方米的改造面積,每一處都「改」在了居民心坎上。

廣電宿舍樓外牆粉刷一新。

改造後的小區有了涼亭、健身器材,還規划了停車位。
「以前樓道里堆滿雜物,現在乾淨敞亮,心情都好了。」居民李大爺指著新裝的樓道燈說,「這燈不僅照亮了路,也照亮了心。」
這樣的「微改造」,在新洲區並非孤例。新洲大街126號、130號老舊小區改造項目,總投資僅77萬元,聚焦的是群眾急難愁盼的民生短板。邾城街朝陽里94號改造項目已經完工,二次供水設施改造正在推進,覆蓋更多老舊小區。
「我們堅持『小規模、微改造、漸進式』更新,以城市更新不斷提升城市功能品質,滿足居民的生產生活需要。」新洲區住房和城市更新局相關負責人告訴記者。
在邾城老城區,新洲區沒有簡單的一拆了之,而是以功能有機疏解替代人口被動外遷,有序推動醫療、教育、政務等非核心功能向問津新城疏解,從根源降低人口密度。同時,推行「就近安置+房票安置」雙重保障模式,讓群眾有選擇權。持續升級集貿市場、社區養老、便民服務等民生配套,不搞「空心化疏解」,牢牢守住老城煙火氣。
「既要讓老城疏解人口、更新提質,又要讓居民記得住鄉愁。」新洲區政府相關負責人說,「我們始終以『五改四好』任務為總抓手,從源頭上杜絕大拆大建的短期行為。」

文昌大道。圖/葉東輝 攝
【3】產與城:城市更新賦能「中國星谷」產業發展
城市更新,最終要服務於產業發展。
「中國星谷」是新洲區三張國家級名片中含金量最高的一張,也是武漢「五穀豐登」現代產業體系布局的重要承載地。如何通過城市更新,為千億級商業航天產業提供空間支撐和生活配套?
新洲區的回答是:空間破局、功能提質、創新賦能。
在空間上,按照商業航天產業鏈圖譜,為航天新城劃定產業導向的更新路徑,以千億產值完善國土空間規劃,從源頭保障產業發展空間。以城市更新為抓手,加快釋放空間資源,盤活低效土地,推動老舊廠區改造煥新。目前,以星谷大道為主軸的路網體系已相繼投用,航天新城骨架全面鋪開。火箭、衛星等四大產業園已建成投用,形成年產50枚火箭、240顆衛星的核心產能。
在功能上,堅持產業發展與城市建設同頻。試點「航天智慧社區」建設,配套人才公寓、保障性租賃住房;統籌落地同濟航天城醫院、新洲一中航天城校區,建設商業綜合體、航天主題公園,打造產業人才宜居的「15分鐘生活圈」;同步推進水電氣網改造升級,建設智慧路燈、智慧停車場等新型設施,實現產業發展與城市韌性提升雙向賦能。
在創新上,以雙柳長江大橋、光谷長江大橋為紐帶,推動「中國星谷」融入武漢「一城三廊多帶」創新格局。深化「五穀聯動」,聯動光谷、網谷開展航天核心技術聯合攻關,推動航天技術在城市治理、生態保護等更新場景落地,打造超百個衛星數據示範應用場景。
「城市更新與產業發展,不是兩張皮,而是共生體。」新洲區相關負責人表示,通過城市更新為產業騰挪空間、完善配套,產業發展又反過來為城市注入活力和動能,最終實現「以城促產、以產興城、職住平衡、融合共生」。

航天新城。
【4】變與不變:城市更新的新洲邏輯
站在2026年回望,新洲區的城市更新,正在形成一套獨特的邏輯。
變的是空間形態。問津新城從藍圖變為現實,漲渡湖農場從沉寂走向新生,細李灣從「空心村」變為「嚮往村」。數據顯示,新洲區三年謀劃實施43個項目,總投資278.06億元,全面推動以問津、航天兩大新城為引領的「2+n」片區提速建設。
不變的是文化根脈。問津文化、航天精神,成為新洲城市更新的靈魂。從規劃層面,問津新城聚焦「四高一體」城市格局,以社區導向推動城市「圈層式」開發,聯動辛沖、舊街等街道形成百花齊放生動局面;航天新城注重產城融合發展,帶動漲渡湖等街道形成差異化錯位發展格局,從源頭打破「全域一刀切」的開發模式。從建設層面,將文化印記深度融入項目建設,以城市獨特風貌展示新洲文化精髓。
變的是發展動能。以xod模式為牽引,新洲區創新「xod+新ppp+epc」複合開發模式,以差異化功能內核構建更新內生動力。六大片區分別以高鐵、大學、產業、公共服務、生態、體育為導向,各有側重,各具特色,共同構成新洲城市更新的「xod矩陣」。
不變的是民生底色。無論是老城的「微改造」,還是新城的「大配套」,落腳點始終是群眾獲得感。從廣電宿舍樓居民的涼亭聊天,到邾城棚改居民的安置選擇,從二次供水改造解決「用水難」,到15分鐘生活圈便利日常生活——城市更新的每一個細節,都在回應「人民城市人民建,人民城市為人民」的時代命題。
「未來,新洲區將持續錨定『五改四好』總目標,深化差異化更新路徑,推動城市更新與經濟發展『雙螺旋』上升,在更新中既實現城市功能迭代升級,也守護好城市的根與魂。」新洲區相關負責人的話語中,透出這座城城市更新的清晰路徑。

新洲邾城客運站。圖/葉東輝 攝
【採訪手記】
在新洲採訪的當天,記者注意到一個細節:問津新城新生活片區的道路命名,既有書香大街、水韻大街這樣的雅緻,也有齊安大道這樣延續古地名的傳承。老城廣電宿舍樓改造後,涼亭里每天都有居民聚在一起聊天,一位老人說:「住了幾十年,以前見面點點頭,現在能坐下來拉家常了。」
城市更新,更新的是物理空間,更新的是生活方式,更新的也是一座城市的情感連接。
新洲的實踐告訴我們:城市更新不是簡單的拆與建,而是功能的重塑、文脈的延續、民生的改善。當新城與老城各美其美、產與城相互賦能、發展與傳承相得益彰,城市才能真正成為人們嚮往的家園。
從問津新城到漲渡湖農場,從邾城老街到鳳凰鎮細李灣,新洲區以全域視野推進城市更新,正在書寫一份「城市更新帶動城市發展方式轉變」的生動樣本。
九派新聞記者 王晶 曾怡婷 余兆晨
通訊員 王勁英 王林軍
【來源:九派新聞】
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