包爾漢回憶錄：與楊增新比，金樹仁統治新疆的前因後果

編者按

民國時期，統治新疆有三位軍閥，前者楊增新統治17年（1912—1928），中間金樹仁統治5年（1928—1933），後者盛世才統治11年（1933—1943）。其中金樹仁是存在感最弱的一位，一方面是因為他統治的時間較短，另一方面，由於他在位期間所做的貢獻似乎也並不多。他被迫下台後，還遭到國民政府的審判，差點鋃鐺入獄！那麼，他到底是怎樣統治新疆的？他的統治給新疆到底帶來了什麼？

包爾漢先生曾經因在楊增新手下任職多年，所以金樹仁時期遭受排擠，被送到國外考察、學習。今天讓我們通過他的回憶，來了解金樹仁，可能這並不全面，但也為我們提供了一份精彩的資料。

金樹仁是如何當上省主席的

就楊增新和金樹仁這兩個統治新疆的人物來說，我同後者的接觸遠不如同前者頻繁，但是後者是個膚淺、貪婪之徒，比起前者他的面貌是比較容易認清的。

金樹仁（1879—1941）

金樹仁，字德庵，甘肅臨夏人，清宣統己酉（1909年）科拔貢， 甘肅高等學堂畢業，同楊增新有師生之誼。當初他投奔新疆、只是為了謀個較舒適的啖飯地方，進而想從宦途上發財致富；在樊耀南政變以前他並沒有主政新疆的意念。他由於長於筆札（指文章）和在楊面前表現得十分恭順，受到楊的青睞，先後在阿克蘇、疏附（今喀什市）、迪化等縣作過縣知事， 1926年被調升為政務廳長。

1928年7月7日，樊耀南政變時，金樹仁正在民政廳（剛由政務廳改稱）廳長任內。他的資歷和人望，本來比不上劉文龍、閻毓善、徐謙等其他幾個廳長，之所以能一躍而取得新疆軍政大權，主要是由於幾名軍事首腦的推戴。

政變發生的當天，金樹仁也參加了俄文法政專門學校（按新疆大學前身）的畢業典禮。據說是因為有公事，他中途退了席。有人根據他中途退席這一點，認為他事先也參與了樊耀南刺殺楊增新的陰謀，但這是不確實的。樊闖入督署三堂後，就寫了個字條，邀他到督署議事，這時候他才知道樊的異謀（按反叛的圖謀）。當時杜治國、張培元等都阻止他，不讓他去，並且率隊包圍了督署，消滅了樊的僅有的一點武力。於是金樹仁便成了給楊報仇的人，並在駐軍首腦的推戴下，以臨時主席和總司令自居了。

左一即楊增新（（1864—1928）

由於楊增新多年來抑制漢族官吏以鄉土為紐帶的幫派勢力的發展，金上台後，兩湖幫和其他幫派中的高級官吏們，雖然並不甘心，但是卻沒有力量同金抗衡，最多也不過在背後發些牢騷罷了。至於南北疆的鎮道（按地方大員），如伊犁的牛時、塔城的李鍾麟、阿克蘇的朱瑞墀、喀什的馬紹武、阿山的魏鎮國等，他們在楊被刺以後，都擔心地方將陷入戰亂，所以只要有人出來維持局面，也就安心了。因為楊增新多年來把他的主要幹部冶煉成"安分守常"的庸吏，他們大都有逆來順受的"涵養"；即使樊耀南政變成功，也不會遭遇各地漢族官吏的反抗的。

金樹仁表面上很健談，並且模仿楊增新平易近人的作風，但是他的心地狹窄，眼光短淺，尤其是他的鴉片煙癮很重、精力不足，所以不可能像楊增新那樣把一切事權都集中到自己的手裡。

金樹仁在楊增新被刺的第二天，便以民政廳長兼臨時主席、總司令的頭銜出了布告，說有亂黨戕害本省長官，佔領省政府，經部隊圍剿，亂黨已被擒獲；並於同日致電南京政府報告經過，強調邊情緊急，自己正在統率軍民，極力維持，意在促使國民黨政府盡日明令（明文宣布的命令）他執掌省政。他還通電各鎮道說明政變經過，並且說他已經控制全局，促使各地文武官員承認他的政府。

在事變後的十幾天內，他和推戴他的軍人下令逮捕了一部分公教人員，有的被處決、有的被關入監獄。到7月24日在上帝廟給楊增新開弔（在出殯以前接待親友來弔唁）的那天，金樹仁的政權可以說基本上已經站住腳跟了。

他這時利用各省政府委員、南北疆高級官吏和將領以及蒙、哈、維、回等族王公和上層人物的名義電呈南京政府，擁護他出掌省政。南京政府當時雖有意囊括新疆，但是鞭長莫及，終於發表他為新疆省政府主席兼總司令，不久將總司令名銜改為邊防督辦。

金樹仁是如何統治新疆的

金樹仁登台後，第一件影響人民生活的事是抓兵。這是他同楊增新在統治新疆政策上的一個主要不同之點。

他所以要擴編軍隊，有幾個原因。首先是擁戴他的甘肅籍軍人想以擴軍來加強他們的勢力，而金樹仁本人也認為擴軍是鞏固他的政權的要着（首要之事）。其次，當時省府接到從哈密和婼羌（今若羌）來的情報，說甘肅軍隊向舊陽關道移動，同時又有國民黨政府命令甘肅當局調查新疆政變的傳說，金樹仁為了防止外力從東路來犯，因而增募軍隊，以加強防守力量。

再次，楊增新時期的省軍官兵並不都是清一色的甘肅人和本地人，金樹仁和他的左右對其他省籍的官兵存有戒心，想借招募新兵來增加甘肅人和本地人在軍隊中的比重，逐漸把他們認為不可靠的其他省籍的官兵淘汰掉。在這裡我想順便提一下，當年一般從統治階級出身的甘肅人，對回族人抱有一種頑固的成見，認為他們難於統治。金樹仁正是抱有這種成見的甘肅人，他登台後，一反楊增新依賴回族軍官的作法，在擴軍的過程中逐漸把一大部分回族官兵先後淘汰了。

那時，新疆缺乏勞動力，人們無論為農為工，收入都比入伍好一些，而且行動還比較自由。尤其是有家小的漢人，更不願拋下自己的妻兒去為官老爺賣命，在這種情況下，金政府的所謂募兵，就必然是抓兵。這一來弄得閭閻（指老百姓）不安，陝甘省籍人民受擾尤甚。因為金政府對於漢人也不是全部信任的，比如兩湖人和天津人他就不信任，不肯讓他們當兵，因而抓兵很少輪到這幾省人的頭上。

民國新疆紙幣1919年

抓兵和廣編軍隊的直接後果，是紙幣日趨貶值。

新疆在楊增新時期，流通在市面上的通貨，主要是票銀。關於票銀我這裡不想多講，只簡單地介紹一下。到1927年，新疆流通的票銀有面值一錢的，正面書明：憑票發足紅錢四十文（紅錢就是內地的制錢，背面鑄有維文）……有面值一兩的，背面註明值湘平銀一兩（值紅錢四百文），但是這些紙幣都是不兌現的。當年新疆的制幣廠、每日能印票銀五、六千兩。1927年票銀與紋銀的比價，約3.3∶1，也就是終楊增新統治時期，紙幣貶值還只有3倍多。楊增新自己說，這是他不養兵的結果。他晚年常公開地說，他在新疆唱了十七年"空城計"，但是卻取得了新疆內部的安定，也就是這個意思。當然，到1927年他也開始注意新疆東部的防守了，但是還沒有發展到擴軍和急劇增加軍事開支的地步。

金樹仁登台以後，情形就不同了。他既要抓兵擴軍，而為了防止士兵開小差，又增加了兵餉。這些餉源只有仰賴印票機器每天加速轉動和增加票銀面額。所以他登台不久，票銀同紋銀的比價就成了3.9∶1。

紙幣貶值的結果是物價上漲。以烏魯木齊的日常生活必需品的價格來看，小麥、水磨白面、旱磨白面、大米、煤炭等物價驟漲，而且不再回落，是十幾年來新疆所罕見的。（此段有省略）

除了濫發紙幣，金樹仁還從壟斷對外和對內地的貿易上謀取厚利。他和他的黨羽組設了羔羊皮公司，把這項土產的出口把持在自己手裡。新疆的羔羊皮是馳名國內外的。所謂紫羔，尤稱珍貴，是一種世界市場上的暢銷貨。"金家公司"憑藉政權在握，強使新疆出產的羔羊皮以及溜胎羔皮都由它壟斷運往平津銷售或向蘇聯易貨。它以低廉的官價買進，一轉手間便取得高達近十倍的厚利。這項壟斷措施，既影響了直接生產者，也打擊了一般毛皮商人。慣於同官場打交道的巨商們，則通過行賄，也插手到這個壟斷集團中來，分取部分暴利。結果受害的還是直接生產者，尤其是牧民。

金樹仁上台後，給新疆社會經濟帶來了這樣嚴重的影響，潛伏的各種矛盾就必然日益發展和加劇。有關的事實我將在後面談到。現在我轉來介紹一下這一時期的政治上的變化。

金樹仁統治新疆的惡果

過去許多記述新疆這一段歷史的人，大部認為金樹仁沿襲場增新的故技，但智不如楊，所以才每下愈況。其實不然，金統治新疆的基本措施同楊恰恰相反。

首先，他把自己的政權寄托在他的鄉士集團上。這一點是同楊大相徑庭的。金上台後的一個時期， 烏魯木齊民間便流行兩句話，"早晨學會河州話，晚上便把洋刀持"，意思就是說，凡是甘肅河州人（金的同鄉）都能夠當上軍官，作威作福。據我了解，這兩句話最初雖然出自不滿金樹仁統治作風的兩湖官吏，但是後來所以成為家喻戶曉的民謠，的確是有事實根據的。

金樹仁自登台之日起，就開始把他的家族中人、同鄉親友陸續安置在各方面的要津（按顯要的地位）。他的五弟樹信當了軍務廳長，四弟樹智後來被派到喀什，作了師長；尤其是"金老五"，貪財弄權，幾乎一手遮住他的長兄，成了"二督辦"。金樹仁的馬弁崔肇基（同鄉，人稱小崔"），後來被提拔當了團長。金老五和小崔成了金家政權的藏污納垢的總匯。

擁護金樹仁取得政權的杜治國被任作旅長，張培元被派往伊犁，作了屯墾使……全都是金的同鄉。至於部隊中的大小官佐，各縣縣長，都逐漸換了甘肅籍人或金的親信。這種人事上的變動，使多年來比較穩定的新疆官場引起了不小的震蕩。

如果說楊增新時期反楊的人主要是出於政見的不同，那麼，到了金樹仁時期，反金的人則主要是出於個人在宦場中的浮沉問題了。當然，我這裡所指的人是當時在金政府里有一定地位的中級漢人官吏。比如後來成為反金主角的陶明樾、張馨等人，都是民國初年被分發到新疆來的，他們在楊增新時代雖未被重用，但是還有出任縣知事發財致富的機會，而且他們也的確作過幾任縣知事，到了金樹仁時期，這些人則只能在省城坐冷板凳了。

新疆回民軍首領

楊增新是以使內地人互相牽制、使新疆人與內地人互相牽制等等手法來羈縻部屬。而金樹仁則企圖以親朋故舊來控制其他人，可是，他本人又不自覺地被他的幾名親信所左右。到後來，官場中的甘肅幫也互相傾軋排擠，很少步出督署三堂的金樹仁本人，對自己的親信也控制不住了。

甘肅籍的建設廳長閻毓善曾說過，金樹仁自登台以後，便企圖以鄉人來鞏固自己的地位，但是鄉人們各有打算，他自己終於落得個眾叛親離的下場。閻毓善是個老官僚，熟悉當日新疆官場中的掌故。金樹仁執政一年後，他私下裡便常常指責金的作為，尤其是對金老五指責更甚。他說，如果不取得金老五的歡心，便休想謀求外任或取得發財的職位。省會公安局長李彥明、團長崔肇基等，同金老五狼狽為奸，把新疆的官場當作他們賣官鬻爵的所在。同時這些人又都擴張自己的權勢，為所欲為。在這種局面之下，新疆的政治和經濟的危機自然日益嚴重了。

總之，金樹仁執政後的一些措施，使新疆的經濟和政治陷於動蕩不安的狀態，加上國內的政治局勢的影響，新疆便從此多事了。

資料來源：包爾漢《新疆五十年》，1984年文史資料出版社。

點贊、評論和關注是對我最大的鼓勵

往期精選：

沒有楊增新，新疆早已淪為異域，他是如何穩定和建設新疆的？

評價晚清、民國新疆歷任統治者，這些趣聞軼事不可忽略