1)特朗普就職不到三周,他「用行政命令治國」的方式,讓美國聯邦政府機構陷入到了前所未有的動蕩和混亂,這將會嚴重削弱美國聯邦政府履職和治理的能力。接下來,美國在國家安全、交通安全、食品安全、一般刑事犯罪和恐怖襲擊等方面可能出現較大漏洞,不排除美國國內會出現重大風險事故的可能。我個人建議大家近期出行要避開美國,而身在美國的朋友則要加倍小心。這不是危言聳聽。
2)「特朗普新政」主要包含兩個方面:第一個方面來自特朗普本人。2021年特朗普下台後,拜登政府把美國司法系統「武器化」,對特朗普本人、他的家人和特朗普核心團隊成員進行司法追殺。「特朗普新政」的第一個任務就是對這些參與「迫害」特朗普陣營的人進行反向清算。特朗普整肅美國司法部、FBI、CIA等部門,目的就在於此。
3)「特朗普新政」的第二個方面來自「美版呂不韋」馬斯克。馬斯克參與「特朗普新政」,第一個目的是清算美國「白左」陣營的各種極端政治正確意識形態。在這個問題上,馬斯克既有「家仇」(他兒子變性為女且與他反目成仇),也有「國恨」(他認為DEI等概念把美國折騰得烏煙瘴氣)。第二個目的是掃清美國政府內部的腐敗和欺詐項目,從而達到將美國聯邦政府年度開支削減1萬億美元甚至是2萬美元的目標。
4)「特朗普新政」得以推行,有三個有利條件:第一,特朗普再次入主白宮,掌握了美國聯邦政府的行政權;第二,共和黨掌控著美國聯邦參議院和眾議院多數,從而控制了美國聯邦政府的立法權;第三,共和黨提名的大法官佔據著美國聯邦最高法院多數,從而控制了美國聯邦最高司法權。正因如此,在推行「特朗普新政」的過程中,特朗普把美國總統行政命令的權力使用到了極限,必要時甚至不惜違反美國憲法和法律。
5)目前,特朗普推行新政面臨的最大挑戰來自於除美國聯邦最高法院以外的美國聯邦司法系統。美國共有94個聯邦地區法院,另有12個聯邦上訴法院,主要審理涉及聯邦法律、不同州之間或美國與外國的案件。美國聯邦地區法院和聯邦上訴法院的法官,由總統提名,聯邦參議院司法委員會確認,最終在聯邦參議院批准後由總統任命。美國聯邦地區法院擁有600多名法官,美國聯邦上訴法院擁有100多名法官,這些法官中有相當一部分是由民主黨總統提名的,因此,他們的司法立場偏自由派。過去兩周多時間裡,特朗普發布的部分行政命令,包括要求聯邦政府僱員「總辭職」等,在發布後又被美國聯邦法院推翻或被要求暫停執行。
6)正因上述種種原因,目前美國聯邦政府幾乎所有部門都處在一片混亂之中。很多高級官員不知道自己什麼時候會突然被特朗普解僱,很多中低級職員不知道什麼時候自己所在部門會被馬斯克「刪除」。加上特朗普自身在重大問題上「朝令夕改」,以及特朗普的部分總統行政命令被美國聯邦法院法官推翻或暫停執行,導致美國聯邦政府整個都處在一片「反覆折騰」和「兵荒馬亂」的狀況。可以說,所謂「特朗普新政」,實質就是對美國聯邦政府發動一場自上而下的「奪權」和「革命」,此舉必然導致美國聯邦政府職能弱化,甚至出現某種程度的「無政府狀態」。
7)美國國內現在面臨的第一個重大風險是,那些支持LGBTQ等美國「白左」價值觀的極端分子,可能在美國內部發動造成群死群傷的襲擊事件。此前,美國國防部一架「黑鷹直升機」與一架民航客機相撞,就已經有不少陰謀論認定,這是有人在搞破壞。雖然這一事件的真實原因還有待調查,但是,美國國內對特朗普政策嚴重不滿的人實在是太多了,他們中的部分人可能鋌而走險,通過報復社會來表達對特朗普政府的抗議和反對。那些身處美國民航、交通、水、電、油、氣等關鍵基礎設施的人,隨便出現幾個破壞分子,其後果都會非常嚴重。
8)過去兩周多,「特朗普新政」推行的過程,完全可以用「簡單粗暴」來形容。特朗普和馬斯克不僅直接砸掉了美國社會內部一些人的「飯碗」,還直接踐踏了這些人的尊嚴,這必然會引起很多人的強烈反抗。「特朗普新政」的推行方式和方法,可以說是古今中外進行任何一場「變法」「革新」和「新政」的大忌。甚至不排除,一些極端分子,還有一些自認為自己是「愛國者」的人,會對特朗普本人和馬斯克本人採取暗殺行動。
9)特朗普不僅在美國國內敵人很多,在美國國外敵人同樣很多。他一邊倒地包庇、縱容以色列內塔尼亞胡政府,甚至揚言要接管加沙地帶,這相當於是徹底粉碎了巴勒斯坦人的建國夢想。所以,也不排除一些跟中東地區有關的極端分子乘著美國聯邦政府陷入混亂之際,對美國發動恐怖襲擊,或者在美國國內製造破壞事件。
10)美國的憲政體制決定了,「特朗普新政」很可能只是曇花一現。不到兩年,美國就將舉行2026年中期選舉。一旦共和黨失去參眾兩院中一院或者兩院的多數,民主黨將會立即動用立法權對特朗普進行遏制。到了那個時候,特朗普要想再推行「新政」就只能徒嘆奈何了。這也是為什麼特朗普也好,馬斯克也好,目前用「簡單粗暴」的方式推行新政,因為,他們都有極強的時間緊迫感。美國社會確實需要改革,有些時候可能也確實需要「下狠葯」,但是,特朗普和馬斯克搞的這套「新政」,看起來都過於急於求成,而且樹敵太多,這是任何新政要想取得成功的大忌。
更為重要的是,特朗普也好,馬斯克也好,他們都有很重的「私心」。特朗普有很強的個人復仇心理,馬斯克有很強的「老子天下第一」的「上帝情結」,也有很大的商業利益。有私心就會不公,不公就無法立信,無法立信,新政就容易虎頭蛇尾,或者雷聲大、雨點小。就我個人看來,「特朗普新政」搞了兩周多,這不像是深思熟慮後的改革,更像是一場狂飆式的運動。而所謂運動,往往都是來得快也去得快。由於特朗普不讀書,還是建議馬斯克讀一讀有關商鞅、王安石和張居正在中國搞變法的書。不過,可能讀了也沒用,兩年後、四年後,他們在哪裡都還不知道呢,他們哪有什麼真正的戰略規劃和長遠思考?這也再次從根本上暴露了美國憲政體制和文化傳統的缺陷。
來源:「明叔雜談」微信公眾號
作者:明叔雜談
編輯:胡梁
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