陝西省寶雞市岐山縣蔡家坡鎮地處秦嶺北麓、渭河川道，轄26個行政村、9個社區，鎮域面積208.5平方公里，常住人口22.5萬，現有企業1500餘戶，其中工業企業500餘戶，先後承擔全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點、國家級建制鎮示範試點、第三批國家新型城鎮化綜合試點和全省首批小城市培育等試點。
近年來，蔡家坡鎮黨委聚焦矛盾糾紛化解力量不集中、銜接不暢通、責任不明晰的問題，創新「三聚三建」一站式矛盾糾紛化解機制，打造「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」的矛盾糾紛「終點站」。
聚焦力量集中
建好一個平台，讓群眾訴求「有處說」
一是小陣地實現「大整合」。依託鎮信訪大廳，整合鎮綜治中心、司法所、信聯辦等資源力量，建成鎮矛盾糾紛調處化解中心，對矛盾糾紛分級分類進行針對性化解，切實發揮「集中力量辦大事」的作用。二是小窗口提供「大服務」。鎮矛調中心按「1+4+X」功能架構劃分區域，常駐工作人員8名，鎮黨政領導幹部輪班接訪，各站所輪駐辦公，「面對面」協調解決群眾訴求問題，實現「一站式」受理。三是小平台破解「大難題」。發揮「智慧司法」「綜治信息化平台」實戰作用，在鎮矛調中心及35個村（社區）配備公共法律服務自助終端，設置7個功能模塊，讓群眾在「家門口」實現與法律專業人員諮詢溝通。
聚焦銜接暢通
建強三項措施，讓矛盾糾紛「有人管」
一是網格排查抓預防。建成三級網格管理服務體系，劃分26個村312個村民小組和9個社區157個居民小區網格，開展全方位、拉網式矛盾糾紛隱患排查。二是多方聯動抓化解。打造「鎮村幹部+政法幹警+網格員+鄉賢」聯動調解模式，實現多方參與、優勢互補、高效化解。三是配優隊伍抓提升。將有威望、懂法紀、能調解的「五老」人員充實到鎮、村（社區）調解隊伍，定期開展網格員、調解員、「法律明白人」培訓活動，湧現出「全國模範人民調解員李虎來」等一批調解能人。
聚焦責任明晰
建立三項機制，讓問題困難「能解決」
一是「三色」預警機制。健全矛盾糾紛排查化解紅、黃、藍「三色」預警管理機制，疑難矛盾糾紛紅色預警、專班專辦；複雜矛盾糾紛黃色預警、專人專辦；一般矛盾糾紛藍色預警、屬地負責、專人盯辦。二是督辦考評機制。將調解成效納入平安建設考評，成立專項組全程督辦，定期通報、約談，通過考核倒逼責任落實，不斷提升化解質效。三是回訪反饋機制。採用電話回訪、上門走訪等形式對調解完成的糾紛跟蹤了解事後動態，力求群眾滿意，確保案結、事了、人和。
（來源：寶雞政法）
