當前，北京市政協十四屆四次會議正在召開，來自社會各界的政協委員們熱議「十四五」時期北京社會經濟民生等領域取得的發展成就，並結合個人履職實踐和關注議題，積極為「十五五」建言獻策。
來自九三學社的市政協委員、北京石墨烯研究院有限公司董事長許莉，今年重點關注了寵物經濟高質量發展的議題。她認為，眼下寵物飼養規模持續擴大，寵物經濟已成為我國消費領域新的增長極，作為建設國際消費中心城市的北京，在促進寵物經濟高質量發展方面可以有更大作為。
市政協委員許莉。新京報記者 李木易 攝
平日帶寵出門不夠順暢
新京報：是什麼讓你關注到了寵物經濟高質量發展這個議題的？
許莉：首先是因為我自己家裡也養了一隻博美犬，我發現平日裡帶它去各個地方並不是一件順暢的事兒。其次緣於近期參加的一個行業會議，會上不少人分享了寵物經濟的發展態勢和行業痛點，我非常認同。因此，在今年的提案里，我重點關注了這個議題。
新京報：你認為寵物經濟高質量發展主要面臨哪些問題？
許莉：通過調研發現，北京市寵物行業在法規體系、公共空間供給、行業監管和社會協同方面仍有進一步研討與改進的空間。一是現行養犬管理相關條例制定時間較早，缺乏對養寵理念和責任、公共服務配套等規定，難以與當前寵物飼養規模、養寵方式和城市治理精細化要求相適應。
二是在犬種認定、肩高標準等方面規定不一，易引發市民困惑。三是寵物友好公共空間還比較少，在符合法律法規與不影響他人的情況下，市民帶寵物出門還不夠順暢。最後，寵物行業尚未形成覆蓋寵物食品用品及相關服務的統一行業協會或協調機制，行業准入、標準制定和自律管理相對薄弱，導致一些寵物保健品、用品質量參差不齊，既損害消費者權益，也制約了行業長期健康發展。
寵物正成為新型消費載體
新京報：你對寵物經濟的未來是什麼看法？
許莉：近期由工信部、國家發改委等六部門聯合印發的《關於增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》，明確提出要積極發展寵物周邊等興趣消費產品。這一政策信號，充分體現了國家對寵物經濟、情感消費和新型生活方式的重視。
著眼北京，結合我的觀察，寵物飼養規模持續擴大，寵物正從傳統意義上的「動物管理對象」，轉變為城市家庭的重要情感成員和新型消費載體。目前寵物消費市場已經足夠龐大，供給也日漸豐富多樣，但未來肯定還有更大的發展空間。推動寵物經濟規範化、制度化發展，有助於培育消費新動能，加快北京建設國家消費中心城市的步伐。
新京報：如何實現規範化、制度化發展？
許莉：首先建議在養寵管理相關規定中突出「規範管理+公共服務+文明引導」並重，實現從單純限制向科學治理的轉變。其次，統籌制定犬只管理技術標準，對犬種、體型等限養指標進行科學綜合評估。同時，探索在部分公園、社區綠地、城市更新區域設立寵物友好時段或功能分區，通過精細化管理引導市民文明養寵。此外，推動寵物食品用品和服務的行業標準制定和自律管理，加強信息披露，切實保護消費者權益，有效促進寵物行業規範有序發展。
新京報：面向「十五五」，你對寵物經濟有何期待？
許莉：我覺得寵物經濟，它既是時下尤為興盛的情緒消費的一種，也是經濟社會發展催生的一種新生活方式。所以在「十五五」期間，寵物經濟肯定還會迎來更大的增長空間。而正在建設國家消費中心城市的北京可以順勢而為，把握住寵物消費市場快速擴張帶來的寶貴機遇，在推動我國寵物經濟高質量發展方面積極創新探索、爭取走在前列。
新京報記者 陳靜
編輯 張樹婧 校對 趙琳
