2017年土耳其修憲,告別凱末爾時代?埃蘇丹:我將重新定義土耳其

2025年03月28日12:52:03 歷史 1616

一戰以後,土耳其能夠浴火重生,其實在東西方看來,都是一個奇蹟。按照當時各國的態度來看,奧斯曼帝國崩盤以後,分裂成了數十個小國家,土耳其的基本盤應該是要被希臘給吃掉的。

可結果土耳其天降猛男,凱末爾帶著一幫拖鞋軍,多次以少勝多,愣是將希臘人趕了出去,這才有了現代土耳其。

建國以後的凱末爾,雷厲風行地進行了一系列世俗化改革。其中影響最大的有兩件事:

  • 第一, 將清真寺變成世俗化的學校,用拉丁文取代阿拉伯文字進行教學。
  • 第二, 給了女性選舉權

這兩件事將一個陳舊的伊斯蘭帝國,直接改造成了一個世俗化的國家。而凱末爾本人,拒絕了蘇丹的頭銜,帶頭穿起了西裝,頂著全國教士反對的壓力,力推世俗化改革。其定義的議會制,更是成為了土耳其百變不變的核心制度。

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2017年的公投,土耳其從議會制變成了總統制

1945年法蘭西第四共和國成立,該共和國採取的是議會共和制法國的民族英雄戴高樂,順利成為了法蘭西第四共和國的內閣總理。

1958年,法國又成立了第五共和國,還是戴高樂來擔任主要領導人。很多人不能理解,同樣是戴高樂當話事人,為什麼要分第四和第五呢?其實這跟法國的國家體制發生了變革有著很大關係。

  • 法蘭西第四共和國,採取的是議會共和制,也就是議會制。該制度對總統的職權有著嚴格的限制,掌握實權的內閣總理或者首相,是議會選出來的,而他們需要對議會負責。所以議會的權力非常大。
  • 法蘭西第五共和國,採取的是半總統半議會制,其實就是總統制。該制度中,總統的權力得到了極大的提升,總統由選民直接選舉產生,而不是經過議會推舉產生。所以總統需要直接對選民負責。

這是很簡單的道理,誰給了你權力,你就要對誰負責。所以說,封建時代,老百姓能遇上一個好官是多麼不容易的事情,類似范仲淹蘇軾包拯海瑞這種為民負責的官員,在古代基本就是「奇葩」。因為他們的帽子是上頭賜予的,按道理他們只需要對上頭負責才是,這也是封建時代最基本的官場邏輯。你又決定不了人家的升遷,人家憑什麼要為你做主?

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時至今日,法國依舊是第五共和國,依舊採取的是半總統半議會制,所以馬克龍總統的權力才會那麼大,但畢竟只是半總統半議會制,因此馬克龍的權力名義上依舊受到議會的限制,也就是沒有捅破那層窗戶紙。

土耳其的情況也很類似,2017年以前,土耳其採取的都是議會制。也就是總統的權力受到議會的限制。即便土耳其是一個軍變情況十分嚴重的國家,但這一制度在2017年以前,總體上是沒有改變的。

但是2017年,在埃爾多安的主持之下,搞了一場聲勢浩大的全民公投,旨在修改當時的土耳其憲法,將議會制改為總統制,擴大總統的權力。

這場公投的結果是,51.4%左右的選民支持修憲,最終埃爾多安如願修憲,集行政權、司法權和軍權於一身,成為了土耳其建國後,除凱末爾外,權力最大的總統。

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土耳其打算告別凱末爾時代嗎

凱末爾時代,當然沒有採取什麼議會制,作為土耳其的國父,他一家獨大,完全定義了近現代的土耳其。

這是沒辦法的事情,那時候土耳其所考慮的不是如何進步的問題,而是如何從夾縫中生存下來的問題。

面對希臘狂風暴雨般的入侵,外加西方列強虎視眈眈的威脅,凱末爾只能大權一把抓。如果這時候內部再出現分歧,那土耳其基本就沒戲了。

令土耳其人感到幸運的是,他們國父是一個理智且富有遠見的人。凱末爾雖然大權一把抓,但和過去的蘇丹完全是兩回事。

凱末爾雖然沒有創建議會制,但他建立了土耳其大國民議會,該議會集司法權、行政權為一體的機構,這在當時已經是相當進步了。至於軍權,始終都掌握在凱末爾手裡。

凱末爾明白,軍權才是真東西。拿到軍權以後,其他體制,都可以根據自己的理想來規劃實現。不過這也為後來土耳其不斷發生軍變埋了個大坑。

二戰以後,蘇聯逼迫土耳其交出博斯普魯斯海峽的控制權,並要求蘇聯有權在伊斯坦布爾駐軍。這嚇得土耳其從長期的中立狀態,立刻倒向了西方,加入了北約。從此土耳其和西方的關係越來越近。

1961年,基於西方的三權分立的模式,土耳其確立了議會制。這是對凱末爾改革的一項完善,相當於用補丁填了個坑。畢竟沒有第二個凱末爾,所以總統的權力受到限制,是基本常識。

埃爾多安修憲後,總統集三權於一身,似乎一切又回到了凱末爾時代,為什麼說土耳其正打算告別凱末爾時代呢?

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埃爾多安打算重新定義土耳其

從本質上來說,埃爾多安此舉,無疑是在效仿先人,向凱末爾看齊。畢竟是個凡人,誰不希望手中掌握毫無節制的權力呢?

不過問題的關鍵是,埃爾多安和凱末爾是有本質區別的。

凱末爾立國以後,確立了六大原則,簡單來說包括了以下6點:

  • 第一, 共和主義就是反對蘇丹那種君主專制,不玩世襲那一套。
  • 第二, 民族主義強調土耳其民族的獨立性,以此加強民族凝聚力。
  • 第三, 平民主義國家權力屬於全體公民,法律面前人人平等
  • 第四, 國家主義國營為主,私營為輔地發展經濟。
  • 第五, 世俗主義這是凱末爾改革的核心。削弱宗教對政治的影響,實現土耳其的社會現代化。
  • 第六, 改革主義,不斷進行改革,從而推動土耳其的進步。

這6大主義,便是凱末爾改革的主要內容。其中最核心的便是第五點世俗主義,為了辦成這事兒,凱末爾幾乎把全國的教士集團,都給得罪光了。

畢竟奧斯曼帝國時期,教士們手握各級大權,那是普通人捧著的對象。可改革以後,教士集團瞬間成了個平民一樣的身份,這種落差感,是他們難以接受的。

埃爾多安從小接受宗教教育,所以對復古充滿了濃厚的興趣。因此他在位期間,不斷興建清真寺,大力支持宗教教育的發展,逐步恢復宗教在國內的影響力。

這一系列的行為,無疑是在告訴世人,他想復古。為了減少這場復古改革的阻力,2017年的修憲就顯得尤為重要了。修憲成功後,埃爾多安將擁有至高無上的權力,那麼土耳其的復古工作將再無障礙。

所以,凱末爾用集權,為土耳其換來了百年世俗化的道路。而埃爾多安用集權,則在一點點讓土耳其回到過去。這難道不是在重新定義土耳其,告別凱末爾時代嗎?

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這是一場跨越時空的掰手腕

不少人覺得奇怪,為什麼會有一半多的人支持埃爾多安的這場修憲。排除選票有內幕外,埃爾多安最大的優勢,就是他在過去的10多年裡,的確將土耳其的經濟帶到了一個新高度。

過去土耳其長期陷入通貨膨脹的厄運當中,埃爾多安在2003年擔任總理以後,開始進行經濟改革。他一邊鼓勵國內私有化發展,一邊積極推行市場自由化,引進大量外資。

同時,他還賣掉了大量國企,兜里有錢以後,他又開始大興土木,將土耳其全境,變成了一個大工地。基礎建設創造大量就業,所以老百姓們在埃爾多安當政期間,收入翻倍,的確過了一段好日子。因此有人支持埃爾多安,是再正常不過的事情。

到了這個時候,光芒萬丈的埃爾多安終於露出了自己的真面目,他的一切功績,其實都是為了復古改革。這條路太難走,畢竟等於是埃爾多安跨時空與國父凱末爾在掰手腕。誰輸誰贏,尚未可知。畢竟按照修憲後的規定,埃爾多安至少還能幹到2029年。

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