貴州衛視1月16日晚播齣電視專題片《縱深推進——貴州正風肅紀反腐》第一集《緊盯關鍵少數》。
皮貴懷:我把黨、把人民賦予我的權力,我用來為自己服務,我當時想到的我當了這個官,我就是要為自己找錢,就是要為自己服務。
皮貴懷,曾任銅仁市委常委、組織部部長,銅仁市委常委、石阡縣委書記,銅仁市委副書記、市長等職務。
皮貴懷自述用公權謀私利有一個發展變化的過程。早在2008年至2011年,在省委組織部當處長期間,皮貴懷就利用所在處室對口聯繫國企的便利條件,為親屬在國企入職、工作調動等方面違規提供幫助。
皮貴懷:我是從感恩來幫我(堂)妹,堂弟也是。
皮貴懷自幼隨爺爺、奶奶、叔叔一起生活,他說為堂弟、堂妹找工作是用公權謀取私利的第一個階段:從「感恩」的角度來辦。自認為「出於情面辦」,卻已打開了一扇不歸之門。
2011年,到銅仁市擔任組織部部長後,在周圍人簇擁吹捧下,大權在握的皮貴懷很快進入了第二個階段:請託幫忙辦。
皮貴懷:辦好以後,到過年過節他送點東西給你,我說這個東西還可以為自己謀利。
不管是感恩還是幫忙辦,皮貴懷都收到了各種「感謝」。後來,更多的人奔著他的權力而來,送錢送物,請託辦事。皮貴懷於是徹底把手上的權力當作利益交換的「工具」,這就是他說的以權謀私的第三個階段:不送錢不辦。
皮貴懷:給我送錢送物的我優先辦,不送錢不送物的我就不辦。
剛開始,辦事過程皮貴懷還會有所「注意」,至少表面上做到「程序合法」。
皮貴懷:後面到後來,發現這個權力,越用越順利,越用越有滿足感,乾脆把「程序合法」這個幌子,這張遮羞布也不要了。你就給我送錢,我就給你辦事。
這種赤裸裸的權錢交易,主要發生在皮貴懷任銅仁市委常委、石阡縣委書記後,突出體現在他任人唯「錢」,賣官鬻爵。
皮貴懷心中有一桿「秤」,除關係的親疏以及請託事項的難易程度外,送錢送物的多少是衡量幫忙程度的一個關鍵要素。
皮貴懷:走得近,我也會幫你一些忙,一些小忙,但是你沒有實實在在行動,你不出錢,你沒有送我錢,我也沒有肯出大力給你幫忙。
長期在皮貴懷身邊工作的石阡縣委辦原主任龔朝清(已另案查處)就是如此。
皮貴懷:他一直沒給我送錢,就是送點酒,每年過年都是一件茅台酒。我雖然推薦了他,但是他的崗位一直都沒有那麼重要,到後面他給我送了錢,送了十萬塊錢,我又把他推薦交流到印江縣做常務副縣長。
省紀委監委工作人員 張力:在摸清皮貴懷的潛規則後,石阡有一批幹部紛紛效仿,先後有十餘名領導幹部向皮貴懷送錢,而標準基本一致,就是要送十萬元以上才能夠得到提拔重用,皮貴懷也因此得到一個外號,叫「皮十萬」。
而沒給皮貴懷送錢的幹部,哪怕能力強,條件符合,也長期得不到提拔。
皮貴懷:(有的幹部)一直和我在石阡工作,工作能力很不錯,的確不錯,我很多工作都依靠他們幫我干,但是他們從來沒送過我錢,到我離開他們原來是什麼職務,還是什麼職務。他們沒給我送錢,我沒給他們辦事。
用人導向是風向標,用好一個人能激勵一大片,用錯一個人則會挫傷一大片。皮貴懷把德不配位、跑官要官的一批人推薦提拔到重要崗位,嚴重破壞了當地政治生態。
皮貴懷:一些兢兢業業的幹部沒有得到重用、沒有得到提拔,打擊了這些幹部的積極性,幹部的精神狀態就變差了,幹部隊伍的素質,整體素質就變差了。
通過不正當手段謀取官位和錢財,最終必然是得不償失。反腐利劍之下,皮貴懷違規幫助提拔的龔朝清等多名下屬,後因嚴重違紀違法問題被查處。違規得到工作的親戚,也被嚴肅處理。
皮貴懷對下屬奉行「任人唯錢」,服務商人老闆同樣也是「辦事收錢」。其剛任石阡縣委書記時的一件事,較為典型地反映了這一心態。當時,皮貴懷同意優先考慮讓商人趙某承接一個道路工程項目。
皮貴懷:我一個幾億元的項目給你做,你一點表示都沒有,你一句話都不講,所以我要讓你做得不好意思,你有困難我反而去不停地幫你,然後你總會來感謝我,這種我是有想搞錢的目的。
領會到縣委書記熱情幫忙的目的後,趙某很「懂事」地帶上30萬元現金和300萬元的承諾,敲開了皮貴懷辦公室的門。
皮貴懷:他就主動給我講,「書記,我還給你準備了300萬的感謝費,到付款完以後我就給你兌現,我這裡還有一點實實在在的先感謝給你。」
經查,皮貴懷利用職務便利為私營企業主趙某等14人在獲取工程項目、資金撥付等事項上提供幫助,為親戚及下屬17人在職務調整等方面提供幫助,非法收受上述31人所送巨額賄賂,其中99.5%是黨的十八大後收受。
皮貴懷是反腐高壓態勢下不收斂、不知止的典型。被查處後,他才知道後悔,可惜悔之晚矣。
皮貴懷:我對不起大家,我讓大家失望了,我也給大家帶來損害了,對不起。
記者: 周黔