導語
縱觀中國東北及其周邊地區的行政區劃,有著很複雜的一面,尤其是蒙東與東北三省交界的區域。
在以前東北地區整片土地廣袤無垠,還經歷過「東北九省」這樣分割格局。
如今東北已經穩定為「大東北」格局,而在這個格局中,蒙東的地位就有些尷尬。
歷史上經歷的那些滄海桑田,最終留下的就是現實中蒙東的尷尬區劃。
有不少學者提出,若是設立一省,專門對準蒙東發展的。
這樣不僅有利於蒙東發展,也能解決加格達奇的問題。
他們這番想法是否值得一試?
我們一起來看看到底是什麼樣的問題。
當年的「東北九省」。
曾幾何時,東北地區曾經歷「東北九省」這樣分割格局,東北三省分別為遼寧、吉林、黑龍江。
這是東北三省的統稱,也是如今我們熟悉的它的名字。
這個名字從1945年改成「東北三省」開始喊,到現在已經差不多有八十年時間。
在當年東北三省真正成為省的時候,那是新中國成立不久。
當時我黨對東北地區進行重新規劃調整,將黑龍江省分為三個部分。
除了黑龍江省外,另外兩個部分分別被劃歸吉林省、松江省。
松江省的區域設立在松花江沿江地帶。
1949年新中國成立,東北地區又被劃分為四個省市,總共設置了44個專區。
當時東北地區的行政區劃已經相當完整。
但是由於我國的政治環境發生了變化。
在歷史的洪流衝擊下,東北地區的城市被迫經歷了多次變遷。
並且在這個過程中,東北四個省市也面臨著不同的調整。
在這些調整下,東北地區四個省市的行政區划上也進行了相應的變更。
直到1955年,東北地區的「四省一市」格局才最終確定下來。
在這個四省一市的格局下,松江省的區域被併入黑龍江省。
松江省的其他區域也被劃歸吉林省。
至此,黑龍江省、吉林省、遼寧省、中央直轄的瀋陽、吉林、哈爾濱市以及波奇巴爾地區的地盤,構成了如今祖國的「東北」版圖。
東北地區地大物博,有著豐富的自然資源。
因為適合農耕,又有著「黑土地」之稱。
這個地理稱號,代表著東北地區土地肥沃,且生產力水平較高。
所以,東三省可謂是資財之地。
這就導致了東北在地理位置上面臨著優劣並存。
不光是東北,連同周邊的蒙東地區都存在著這樣的問題。
蒙東地區的尷尬處境。
蒙東地區是指位於內蒙古東部、黑龍江西部的區域。
主要包括呼倫貝爾和黑河等地。
之所以會有這麼一個稱謂,就是因為它地處內蒙古和黑龍江之間。
而且正好位於大興安嶺以南,黑龍江以北。
在這個區域內,東北三省以及蒙古國相鄰,一直以來都有著複雜的歷史。
當時的漫長和短暫交織在一起,讓這個地方有著極為複雜的區劃。
在設立新省這一過程中,對於蒙東地區的引入省名也曾討論。
其中就有東北省、興安省以及雅爾斌省等多個候選名稱。
其中東北省和興安省這兩個候選方案都比較熱議。
東北省就是以「東北」為名,象徵著中國東北地區。
而興安省則是以大興安嶺為名。
毫無疑問,這兩個方案都蘊含著地名的意蘊,對於當地的發展也有著深遠的影響。
但出乎意料的是,當時的興安地區最終卻並沒有劃分到東北省中,而是劃歸到內蒙古自治區的轄區。
這就導致了蒙東地區如今和東三省交界的尷尬局面。
蒙東地區和東北三省之間本來在歷史上就有著密切的聯繫。
但是在經歷了行政區劃的變化後,現如今的東三省與蒙東地區在很大程度上也就已經屬於不同的板塊了。
這並不是說蒙東地區就真的和東三省沒有關係,也並不是說它發展不起來。
然而現如今就地理位置來說,獨立板塊的存在就註定了它的發展模式。
蒙東地區的加格達奇區與松嶺區扯不清的關係,就和這種地理位置的尷尬分不開。
加格達奇區是一個縣級市,屬於黑龍江省。
而松嶺區則是穆棱市下轄的一個區。
在1993年,黑龍江省和內蒙古達成協議,決定將原屬於內蒙古自治區的加格達奇區劃歸到黑龍江省。
當時和此協議同時生效的還有一項關於加格達奇市的政策。
根據政策,加格達奇市的原行政隸屬權並不歸穆棱市,而是劃歸牡丹江市。
在松嶺區和加格達奇區的歷史上,松嶺區原本是劃歸內蒙古的行政分區,而加格達奇的原行政隸屬則是屬於內蒙古呼倫貝爾市。
如今兩者之間的關係就是這種歷史遺留下來的尷尬結果。
加格達奇和松嶺之間由於區域的接壤,使得受益於此的人們需要經常跨區出入。
但無奈二者卻歸屬於不同的城市和省份。
這樣就造成了當群眾在生活和工作中面臨著很多不必要的麻煩。
最為關鍵的是,由於加格達奇市和松嶺區之間的行政隸屬權問題,加格達奇市卻無法享受穆棱市的優惠政策。
正所謂「上面千條線,下面一根針」。
這也就是加格達奇與松嶺區之間尷尬關係的現狀。
設立興安省的理由。
當今時代已經發生了翻天覆地的變化。
人們的意識已經發生了轉變,只有一味的滿足現狀是遠遠不夠的。
在這種情況下,歷史上留下的尷尬區劃也就和人們雙向奔赴,碰撞出火花。
在這種情況下,設立興安省的想法也就應運而生。
設立興安省,剛好解決了加格達奇與松嶺區的問題。
同時也促進了蒙東的經濟發展。
事實上,內蒙古的蒙東地區之所以發展不起來,跟它的地理位置以及區位不夠優越有關。
蒙東地區的東部與俄羅斯接壤,而西部則與西北地區以及內蒙古的其他地區相連。
要說蒙東地區一方面是因為歸屬問題,另一方面則是因為地理位置的原因,缺乏交通便利。
它有著廣袤的土地資源,但是遠離經濟發展的重要區域。
同時,周圍又沒有發達的交通網路相連,這就造成了蒙東在經濟發展方面的劣勢。
這個地理位置有點像西北地區,有著豐富的土地資源和自然資源,但卻有著各種各樣的條件限制。
如果從大區域劃分來看,蒙東地區只是東三省一個小小的組成部分。
種種問題使得蒙東地區的發展一直無法有所突破。
因此,設立興安省,對準蒙東發展,這才是好的辦法。
為了更好促進蒙東的發展和便利居民的生活,學者們才會有此想法。
當然還有一種方案,就是將蒙東地區和東三省之間的邊界優化下來。
如此一來就可以使其朝著經濟發展更好的方向進行了。
結語
眾所周知,人口密集的地方肯定是經濟發展快的地方。
有經濟就會有物資。
這樣才能更好的建設家鄉,建設祖國。
若是設立興安省,齊齊哈爾市作為省會,雖說有點尷尬,但它的區位優勢是不可否認的。
可能會引起大規模的調整,這樣就要平衡各個地方之間的利益。
可能會打亂各個地方之間早已形成的利益格局。
這方面問題較複雜。
所以說,行政區劃的調整要三思而後行。
只有根據當下的情況規劃,才能看出發展之路。
所以我們應該去研究歷史上的那些區劃變更,分析對於當下經濟的影響程度。