
中青報·中青網記者 何春中
近年來,我國外貿實現規模增長、質量提升,成績的背後,離不開國門一線海關隊伍的堅守。
他們忠實履行守國門、促發展的職責使命,弘揚海關隊伍的優良作風,不斷提高監管效能和服務水平,築牢國門安全屏障,促進企業通關便利,以更優監管、更高安全、更大便利、更嚴打私的實際成效,助推高質量發展、高水平開放。
7月3日,國務院新聞辦舉行「新征程上的奮鬥者」中外記者見面會,邀請寧波海關所屬北侖海關辦公室副主任葉瑋等5位來自海關係統的代表,請他們圍繞「當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛士」與中外記者進行現場交流。
北侖海關地處寧波舟山港核心區域,承擔著港口貨運監管、通關服務等重要職責,是服務港口發展的最前線。
葉瑋到北侖海關報到的第一天,就被帶到了寧波舟山港碼頭學習。眼前的場景曾讓他震撼:巨大的集裝箱吊臂起起落落,裝著「一帶一路」字樣貨櫃的卡車來來往往,一副熱火朝天的繁忙景象。
5年間,葉瑋親眼見證了寧波舟山港朝著世界一流強港的目標不斷邁進。如今,寧波舟山港有超過300條海運航線、100條海鐵聯運線路,海域里每天在線9000多艘大大小小的船舶。
「我們通過推行智慧物流系統實現了集裝箱和大宗散貨泊位的集群化管理,助力港口連續16年保持貨物吞吐量世界第一。」葉瑋說。
為了讓這些貨物能夠更快通關,北侖海關推行了一系列便捷措施,比如「提前申報」,讓數據先跑起來,貨物一靠岸就能查驗放行;還有「兩步申報」,企業先報核心信息就能提櫃,剩下的細節後續補全。
一位集卡司機很高興地告訴葉瑋:「多虧了這個『兩步申報』,讓我少等了三個小時。」
海口海關所屬洋浦海關監管處處長黎文是一名紮根基層一線23年的海關人。這些年,多崗位歷練,讓他深刻理解了入關時帶教師傅的一句話,「海關人既要守國門,也要搭橋樑」。
今年春節前夕,洋浦海關在對一家企業進行進口保稅貨物價格核查,發現企業的法人代表在國外,他的委託代理人也不在海南,沒辦法進行傳統的面對面磋商。
眼看要過年了,企業著急,海關也著急,怎麼辦?
洋浦海關決定創新運用「互聯網+雲審價」,打造「跨境磋商」新模式。通過視頻連線、在線文書協作、電子簽名等方式,將磋商流程從7天壓縮到1天,這不僅解了企業的燃眉之急,也為企業節省了差旅、人力等制度型成本近萬元。
如今,洋浦港已經穩定運行60條內外貿航線,形成了「兼備內外貿、通達近遠洋」的新格局。
重慶海關技術中心植物檢疫實驗室負責人孫濤分享了一個海關精準幫扶重慶石柱縣中益鄉黃精出口的故事。
黃精是一種長得像生薑一樣的「土疙瘩」,別看它其貌不揚,但它是一種葯食兩用的中藥材。中益鄉地處武陵山區,鄉里的山上都有不少野生黃精,村民們也有在房前屋後種植黃精的傳統。
為幫助黃精產業做大做強,助推鄉村全面振興,重慶海關成立了工作專班,並通過調研發現:黃精缺乏精深加工產品和出口渠道,是困擾當地的主要難題。
孫濤記得和同事第一次到中益鄉的場景。當地有一個農戶李老漢對海關工作人員的工作有些不理解,當時就說:「我們這個『山咔咔』,海都沒有,哪來的海關,肯定是騙子!」
後來,重慶海關通過實際行動,從種植基地的建設、管理、備案到海外市場的開拓,全程參與、全力幫扶,用了僅僅9個月時間就推動黃精的精深加工產品——黃精麵條,首次實現了出口,「土疙瘩」也走出了國門,變成了「金疙瘩」。
如今,那個說「山裡沒有海關」的李老漢生活也越來越好。
近年來,重慶海關專門實施促進優勢特色農食產品出口行動,並加強與口岸部門、沿線直屬海關協調配合,實施出口農產品「綠色通道」「雲簽發」動植物檢疫證書等措施,讓出口農產品運得更快、通關更快。
「我們已經成功幫助30多種優勢特色農食產品實現了常態化出口,也真正做到了讓農民群眾可感可及、得到實惠。」孫濤不無自豪地說。
烏魯木齊海關所屬紅其拉甫海關查檢科副科長劉震東大學畢業後,主動申請到紅其拉甫海關工作。紅其拉甫國門海拔5100米,是世界最高國門,同時也被稱為「生命禁區」。
劉震東說,在條件艱苦的紅其拉甫,光靠苦幹是沒有用的,不光要苦幹,還要會巧幹。
在物流監管領域,紅其拉甫海關針對新疆口岸點多、線長、面廣的特點,使用可視化物流監管平台,調取貨物清單和運輸軌跡;推出「公路口岸+屬地直通」模式改革,目前已經在烏魯木齊關區的7個公路口岸和5個屬地業務現場落地實施。
劉震東列舉了一組數字:在改革完成前,一輛貨車在喀什裝運到紅其拉甫國門出境,需要大概3-5天的時間。在改革完成之後,只需要6-8個小時就能全部完成。紅其拉甫口岸以前一天最多能監管進出境運輸工具200輛次,現在這個數字已經到了500輛。
拱北海關所屬港珠澳大橋海關監管三科副科長仲安琪所工作的港珠澳大橋珠海公路口岸是粵港澳三地互通、客貨兼重的陸路口岸,目前平均每天有約8萬人次旅客、1.9萬輛次客貨車、6億元貨物從這裡進出。
近年來,飼養「異寵」成為新興潮流。自2022年以來,大橋海關已成功截獲外來入侵物種1413批次,全國首例非法引進外來入侵物種案就是大橋海關查獲的經典案例。
3年前的一個深夜,仲安琪的同事對一輛小客車進行檢查時,發現司機神情異常緊張,於是對有可能藏匿物品的位置逐一檢查,結果發現汽車天窗、遮陽板夾層、扶手箱暗格這些隱蔽位置,被精心鋪設上了塑料防水膜,裡面爬滿了密密麻麻的紅耳彩龜。
紅耳彩龜是公認的「生態殺手」,一旦傳進來,將對生態環境、農業生產甚至人類健康都帶來嚴重的威脅。
最終,司機易某被法院判處有期徒刑並處罰金10萬元,1760隻紅耳彩龜予以沒收。這是我國刑法設立「非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪」以來的全國第一起判例。
仲安琪表示,港珠澳大橋海關還積極加強與地方農業農村、公安、檢察院、法院等部門的協作,確保在口岸現場一旦發現外來入侵物種,可以第一時間進行鑒定和處置工作,共同築牢生物安全防線。
中國青年報客戶端北京7月3日電
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