規範管理教育局長也許能解決基礎教育一直存在的這個下達指標難題

2024年05月16日12:35:21 教育 1857


規範管理教育局長也許能解決基礎教育一直存在的這個下達指標難題 - 天天要聞


規範管理教育局長也許能解決基礎教育一直存在的這個下達指標難題 - 天天要聞

教育部日前印發《關於開展基礎教育「規範管理年」行動的通知》,部署開展基礎教育「規範管理年」行動。《通知》明確要求重點規範整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風失范等三方面問題,提出了2024年全年「四步走」的實施步驟:省級部署啟動實施、各地各校全面自查整改、省域範圍重點自查、行動總結反饋。

《通知》明確了「三項規範整治重點」和「十二條負面清單」,這是到目前為止對基礎教育領域所出現的諸多問題最為詳細和全面地清理規範。雖然這些規範管理內容都與教師密切相關,但幾乎所有內容都與現行唯分數論的招生考試體系和唯分數論的評價機制有著必然的聯繫,換句話說,很多做法是教師不得不為之的。

《通知》所列的「十二條負面清單」中有一條(如上圖所示),說嚴禁以升學率或考試成績對學校進行考核排名、下達升學指標、對教師進行排名和獎懲。實際上,這種提法已經是老生常談或老調重彈了,教育部之前就已經多次就這個基礎教育領域一直存在的下指標難題發文嚴禁,但令人感到十分遺憾的是,這個難題有禁不止。

比如,教育部2022年1月印發的《普通高中學校辦學質量評價指南》明確提出不給年級、班級、教師下達升學指標,不將升學率與教師評優評先及職稱晉陞掛鉤。這樣的規定從一個側面表明了教育教學管理評價與教師的教學成績直接掛鉤的現象在所有學校都是普遍存在。雖然這個嚴禁指向的是學校的校長,但校長還得聽從教育局長的。

學校領到教育局下達的中考或高考升學率指標後,校長就只能將升學率指標數按班級實際情況分解到各個班級,而且為了促使學校指標的達成就以每次考試都給教師排名的最簡單最直接的方式給教師施壓,最後這個指標的重擔也就隨之壓到授課教師肩上,因而現在教師教學最大的壓力來自於學校對教師所授學科成績的排名和公開。

現在的學校教學評價都是直接跟教師所教學科的班級考試成績掛鉤,而掛鉤的直接手段就是看所教班級學科成績的多維度綜合排名,包括人均分、優秀率、及格率、推進率等,更多時候是直接看人均分,所教學科考試成績排名靠後或倒數的教師往往都會受到校長或分管領導的約談或訓誡,甚至要在教師大會上作反省報告。

其實,中共中央、國務院2020年10月印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出要堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤,這是國家層面對各級地方政府提出的要求。

另外,該《方案》還同時要求不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考「狀元」和升學率,這是國家層面對各地學校提出的要求。作為基礎教育領域最高的權威部門,教育部完全可以而且應該按照國家和自身發布的文件協同相關職能部門對違反規定的行為進行嚴厲查處。

雖然教育局長要聽從於地方政府而且也無法抵觸上級下達的升學指標,但如果省級層面通過依法依規問責追責先規範管理縣域教育局長後再自下而上到市域教育局長也許能一定或很大程度上解決基礎教育領域一直存在的這個下達指標難題。根據現實情況來看,僅靠下達文件嚴禁是禁止不了的,要想達到應有或預期的效果,只有動真格。

教育分類資訊推薦

新民快評 | 暑期「學車熱」將至,切勿輕信虛假宣傳 - 天天要聞

新民快評 | 暑期「學車熱」將至,切勿輕信虛假宣傳

暑期將至,駕校報名量開始上升。其中,大學生和「准大學生」是主力軍。然而,駕校花樣繁多且看似貼心的廣告卻隱藏著不少陷阱。近日發布的上海5月駕校投訴率排序顯示,排名第一的駕校投訴率超50%。圖片來源:東方IC車接車送,一對一教學,不限課時,自主約車……在朋友圈以及社區媒體上,經常可以看到各種各樣的學車廣告。由...
真實的一建通過率其實挺高的 - 天天要聞

真實的一建通過率其實挺高的

當我最初聽說一級建造師考試的時候,我被告知這是一項極具挑戰性的考試,而且據說每年的通過率只有大約5%,而證書的年價值約為3萬元。這讓我覺得這項考試非常困難,只有學習成績優異的人才能夠通過。
2024年二建難度飆升,請一建考生提前做好準備 - 天天要聞

2024年二建難度飆升,請一建考生提前做好準備

在今年的二建考試中,許多一建考生髮現難度相當高,難以接受。以下是各科目的難度分析和對一建考生的一些建議:1. 法規:二建法規的試題中有相當部分是各機構精講課沒有覆蓋到的較偏僻知識點,這使得考試的難度大大增加。
一級建造師備考:情緒低落和信心不足時,該怎麼做? - 天天要聞

一級建造師備考:情緒低落和信心不足時,該怎麼做?

在面對情緒低落和信心不足時,以下是一些建議: 1. 自我反思:首先,坦誠地審視自己的備考方法和學習計劃。有可能是方法不對或者計劃不夠合理,因此建議重新檢視是否有必要做出一些改變。 2. 制定新的學習計劃:根據之前的備考經驗,制定一個更加合理
孝義:郭清智調研中考備考情況 - 天天要聞

孝義:郭清智調研中考備考情況

2024年中考進入倒計時,到了備考攻堅衝刺的關鍵時刻。6月13日,市委副書記、市長郭清智帶隊深入孝義六中、孝義九中等學校,調研各學校中考備考情況。副市長史東山陪同。今年我市中考參考考生7149名,招生比例較往年大幅提升。來到各學校,郭清智走進備課組、年級辦公室等地,與初三年級各科老師深入交流,了解近期全市模考...
悲情狀元:從「大水貨」到恐怖巔峰的逆襲 - 天天要聞

悲情狀元:從「大水貨」到恐怖巔峰的逆襲

悲情狀元:從「大水貨」到恐怖巔峰的逆襲「命運,是弱者逃避的借口,是強者手中的利劍。」當這句格言在林浩的耳邊回蕩時,他深深地感受到了其中的力量。他,一個曾經被眾人嘲笑為「大水貨」的男孩,如今卻站在了人生的巔峰,成為了眾人仰望的悲情狀元。
「畢業旅行」提上日程!「00後」出境游訂單同比大增153% - 天天要聞

「畢業旅行」提上日程!「00後」出境游訂單同比大增153%

隨著高考結束和多地高校畢業季的到來,有紀念意義的「畢業旅行」被年輕人提上日程。6月以來,「畢業旅行」相關搜索熱度大幅上升。在廣州長隆水上樂園,一群剛結束高考的學子們正沉浸式體驗一項水上娛樂項目——超級大喇叭。據了解,高考過後,水上樂園每天接
太牛了!漣水17歲中專女生數學競賽全球12名!評論區鬧翻了 - 天天要聞

太牛了!漣水17歲中專女生數學競賽全球12名!評論區鬧翻了

就在昨天,一則令人振奮的消息引起了廣泛的關註:漣水一名17歲中專的女生的全球數學競賽中獲得了第12名的優異成績,這個成績不僅讓她所在的家鄉和學校為之驕傲!消息一出,立刻引起了社會各界的廣泛關注。網友們紛紛在評論區留言,為小玲的成就點贊。