「落戶深圳，沒想到這麼快！」12月17日上午，正在上班的陳女士接到電話稱，她的紙質常住人口登記卡已經辦好了，馬上就可以將證件送上門。陳女士接過快遞、拆開包裝，對人才引進入戶這項戶政業務的快速辦理感到很驚訝，稱這是戶政領域的「深圳速度」，「不用到線下窗口辦理，就不用請假、不用提供紙質材料，這對我們上班的人來說，簡直太友好、太方便了。」
隨著數字政府建設的深入推進，人民群眾對戶政窗口的服務提出新的更高要求，從傳統的「線下辦、就近辦」逐步向「指尖辦、全網辦」轉變。在上級公安機關指導下，深圳市公安局福田分局立足實際、大膽創新、率先破題，在通新嶺戶政服務中心首創「ai雲戶政」，實現三大類11項高頻戶政業務全網通辦、無感智辦，窗口總體服務效能提升2倍以上。
全網辦、零跑動，高頻業務更便捷
12月上旬，打算通過人才引進方式落戶深圳的陳女士在網上查找具體辦理流程。「我按照網頁指引的流程操作，提交學歷等系列信息後就收到一條簡訊，提示我要去指定的醫院體檢。體檢完成後，醫院自動上傳了體檢合格報告。沒想到後面的流程這麼快。」陳女士說，「我也問過同事之前是怎麼辦人才引進入戶的，之前需要拿著紙質材料去派出所提交。我本以為要明年才能落戶，沒想到加上周末的體檢，不到一個星期就拿到了戶口登記卡。」
據通新嶺戶政服務中心民警張娜介紹，實現「全網辦」的三大類戶政業務包括人才引進入戶、戶籍證明申領、人口信息變更。為實現「數據多跑路、群眾少跑腿」目標，戶政「全網辦」建立了事項清單閉環管理機制。符合「標準清單」的，通過引入大數據實現「ai秒批」。例如，市民以往申請人才引進入戶，需要歷經人社、發改、公安三個部門，往返奔波、費時費力。如今，該中心依託「人才入戶高效辦」服務，實現人才落戶一鍵申報、ai秒批、郵寄到家，徹底革新傳統戶口管理模式，率先實現真正意義上的戶口遷移「一網通辦」。
此外，該中心堅持以群眾需求為導向，梳理開發市民關注度高的8項高頻戶政業務實現「全網辦」，其中戶口簿和個人頁丟失補領、公共戶首頁申領、戶籍證明列印等4項實現「ai秒批」；變更籍貫、婚姻狀況、文化程度、血型等4項實現「一網通辦」，徹底把上述業務之前「網上申請、線下辦結、一次跑腿」的辦理模式，優化升級為「全程網辦、秒批秒辦、零跑動」。
以點帶面、服務全市，戶政業務「次日達」
戶政「全網辦」服務推出後，不僅讓廣大市民切實享受了改革帶來的便捷高效，也顛覆了戶籍屬地管理模式，將11項高頻業務由原來的屬地受理、分散審核、分片郵寄的傳統模式，整合形成了新的「三統一」辦理模式（統一受理、統一列印、統一寄遞），最大限度地減少了中間環節，壓縮了辦事時間，形成了服務閉環。
該服務中心在滿足轄區50餘萬戶籍居民需求基礎上，將服務對象範圍拓展至全市740萬戶籍居民。辦事群眾只需關注「深圳公安」「福田警察」微信公眾號，選擇「戶政全網辦」專欄，通過實名認證和智能導辦，按照提示信息即可輕鬆完成業務申請。通過這種「線上+整合」的方式，克服了以往單點服務、分散管理的弊端，實現了群眾服務和窗口效能「雙提升」。
為了更快、更安全地將證件列印好後送到群眾手中，該中心建立了一整套證照審核、列印、寄遞和反饋機制，牽頭研發了新型證照批量列印設備，寄遞包裹嚴格執行「專人交接、專袋封裝、專線配送」機制，確保證件「零接觸」送達申請人。通過不斷優化內部運作流程，所有「秒批」業務基本實現省內「次日達」。
綠色先行、多元服務，打造政務服務新樣板
隨著數字化時代的到來，無紙化改革深入各個領域，福田分局通新嶺戶政中心進一步落實無紙化辦公。以人才引進高效辦這一戶政業務為例，通過優化系統流線、簡化申請材料，加強數據共享和信息自動核驗，審批環節從5個壓縮至1個，後台人工審核量下降92%，紙質檔案存檔量減少96%，既實現流程極簡高效，也符合綠色環保發展要求。
為滿足廣大市民「一站式」政務需求，該中心開設「24小時自助服務專區」，可自助辦理戶政（身份證）、出入境（港澳簽注）、交管（駕駛證體檢拍照）等多種業務，解決了群眾「上班沒空辦，下班沒處辦」的困擾。推出群眾辦事「五免」（免費拍照、列印、複印、翻譯、充電）「三辦」（網上辦、延時辦、自助辦）服務，在細微之處暖人心；開設「綠色通道」「護航高考」等個性專窗，於特殊之時顯關懷。此外，嚴格內部監督管理，建立業務「好差評」和窗口績效考核機制，確保窗口服務嚴在平時、管在日常。
民有所呼，警有所應。從「分散辦事」到「集約服務」，從「跑動多次」到「零跑動」，福田公安正積極擁抱大數據，持續深化「戶政＋ai」服務改革，真正讓數據多跑路、群眾少跑腿，打造人民滿意的線下線上服務型窗口，努力用科技之力探索一條高效服務、以民為本的政務服務新路徑。
采寫：南都n視頻記者 吳靈珊
