為規範移動互聯網應用程序信息服務管理，深入治理App、小程序、快應用等應用程序亂象，中央網信辦12月12日通過官方微信公眾號宣布，開展「清朗·移動互聯網應用程序領域亂象整治」專項行動（以下簡稱「專項行動」），主要任務包括打擊「山寨App」；從嚴整治虛假排名；打擊以賺錢為誘餌誘導用戶下載等，涉及移動互聯網應用程序的搜索查找、下載安裝、運行使用環節。3月網信辦披露2022年「清朗」系列專項行動十大重點任務時表示，此次專項行動結合修訂《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》，在清理各類違法和不良信息的同時，注重源頭治理，督促指導應用程序嚴管快處各類賬號，督促指導分發平台嚴管快處各類應用程序等。
「點開轉盤是特等獎，500元直接提現，點提現就不行了，這種騙人的軟體還有沒有人管，而且不需要同意就能自動下載的軟體」，「廣告虛假，誘導我充值下載。下載後聯繫不上客服，無法退款」……12月12日，北京商報記者在黑貓投訴平台輸入關鍵詞「誘導下載」，共出現超1.8萬個結果。
上述問題正是專項行動的主要任務之一。在下載安裝環節，專項行動將集中整治強制、捆綁下載安裝；堅決懲處應用程序「掛羊頭賣狗肉」規避監管；嚴厲打擊以賺錢為誘餌誘導用戶下載。
以強制、捆綁下載安裝為例，專項行動重點治理應用程序關閉、退出等按鈕失靈，未經用戶同意自動下載安裝的行為。嚴厲打擊通過默認勾選標記，誤導用戶點擊下載安裝捆綁軟體的行為。在打擊以賺錢為誘餌誘導用戶下載方面，重點治理應用程序分發平台惡意推廣賺錢類應用程序，套路用戶，利用流量變現獲利。堅決打擊各類應用程序以賺錢為幌子欺騙用戶下載使用，設置多種提現障礙。
在搜索查找環節，專項行動提到，重點打擊「山寨App」、從嚴整治虛假排名、全面凈化頁面呈現、嚴格規範備案要求。在打擊「山寨App」方面，也涉及下載，「嚴厲打擊各類假冒App以相似標誌、圖片、文字以假亂真，欺騙用戶訪問下載、違規收集個人信息、傳播不良有害信息。從嚴查處各類小程序違法收取用戶預付款，欺詐消費者、卷錢跑路」等均在專項行動範圍內。
「在移動互聯網時代，移動互聯網應用程序是互聯網企業與用戶直接溝通的渠道，也是提供服務、展示信息的關鍵載體，從用戶到應程序再到企業，有多個環節，監管部門全鏈條管理很重要。」比達諮詢分析師李錦清表示。
專項行動的任務清單的最後一個環節就聚焦用戶在運行使用，包括集中治理彈窗問題，全面整治各類應用程序彈窗多且難屏蔽的問題。重點整治彈窗頁面設置虛假關閉、跳轉按鈕，利用引人誤解的內容欺騙、誤導、誘導用戶點擊或自行跳轉至其他鏈接。從嚴整治頻繁彈窗、強制分享等侵害用戶合法權益的行為。
在嚴格規範功能設置方面，專項行動將從嚴查處應用程序惡意隱藏相關功能的行為，如設置透明圖標、不顯示下載或運行記錄等。從嚴整治應用程序設置卸載障礙、強制自動續費等嚴重侵害用戶權益的行為。針對嚴厲打擊誘導充值，專項行動堅決打擊部分應用程序惡意借虛假免費試用、特惠活動或異性聊天等誘導用戶付費。從嚴懲處應用程序誘導未成年人充值消費。
北京商報記者 魏蔚
