中工網評丨「潮汐攤區」讓城市管理更精細更有溫度

中工網評論員 陳婉揚

據5月10日《工人日報》報道，在重慶市南川區的一些小區門口或人行步道上，每天早上6點到9點、下午4點到7點，總能看到碼放整齊的新鮮菜筐，攤位也有序地排列。結束時間一到，攤販們就像聽到「號角」般準時收攤，有序收拾離開。多位商販向記者表示，有了固定攤位後，每天的收入比原來多出不少。有攤販表示，「在擺攤時間，遇到抬不動、搬不動的，城管人員還會主動搭把手，大家相處起來非常和諧。」

如潮汐般有規律可循，讓流動的攤販在固定地點、固定時間擺攤、收攤，形成「潮汐攤區」，如此精細化的管理舉措，不論是對攤販、市民、還是基層城管人員來說都是一件好事。生活中，儘管攤販們給市民生活帶來了不少便利，但其佔道經營、秩序混亂等，也是事實。一些城管執法人員「一刀切」的管理方式，也讓雙方時常陷於「你追我跑」的「貓鼠大戰」中，矛盾激化不時發生。「潮汐攤區」的設立保證了居民「菜籃子」的便利、攤販經營的穩定，也減輕了城管的工作負擔，形成了多方共贏的新局面。

設置「潮汐攤區」看似操作簡單，實際上需要管理者下很大功夫。其中，最重要的是要主動調整管理思維：讓城市井然有序固然重要，但「煙火氣」、人情味與秩序之間並非不可兼得。要做到這一點，就要從詳實的實地調研與走訪做起，站在不同角度考慮問題，俯下身子與相關各方共同探討解決問題之道，找到統籌兼顧的「最大公約數」。「潮汐攤區」這類疏堵結合的管理方式值得借鑒，其背後的管理智慧和擔當意識更值得各地城市管理者積極學習。

可喜的是，近年來，類似的精細化城市治理實踐，並不少見。其中最典型的例子，就是各地對共享單車的管理。從亂擺亂放到為其劃定專屬停放區域，讓共享單車的管理逐步規範化，使其真正成為便民出行的工具。除此之外，不少地方大力規劃「夜經濟」，讓過去髒亂差的夜市成為不少地方夜晚的一道靚麗風景；在快遞小哥進出社區的規範化管理問題上，各地也是「妙招」頻出，有的專門設置了「擺渡車」、有的採用了「掃碼」准入方式、還有的在小區內專門設置了指引標識，有效化解了社區秩序管理與小哥配送上門之間的矛盾……

城市的高質量發展離不開更多有創新、精細化的治理措施。找到城市管理和民生需求的平衡點，讓城市管理更高效、更便民、更有溫度，是各方協同努力的方向。

來源：中工網