2026年4月10日，黃浦區特殊需要家庭監護安排整體方案發布儀式在八號橋・集瑞里順利舉行。市區相關部門、法院、公證處、街道、律所、銀行及上海信託等單位代表出席活動。儀式上，黃浦區特殊需要家庭監護整體解決方案、「三庫一圖」服務體系正式發布，「監護安排意願清單」同步啟動徵集。浦發銀行黨委委員、副行長、上海信託董事長崔炳文作為核心機構代表出席，並共同參與意願清單發布啟動環節；上海信託黨委委員、副總經理吳海波現場發表主題發言，系統闡釋特殊需要信託在民生保障中的專業功能與核心價值。
本次方案以張老伯「老養殘」家庭為典型實踐案例，精準回應特殊家庭最現實的託付難題。81歲的張老伯是家中唯一監護人，老伴為無民事行為能力人，兒子患有精神一級殘疾，同樣不具備民事行為能力。隨著年事漸高，張老伯最擔憂的是：一旦自己失能或離世，妻兒無人照料、緊急醫療無人簽字、家庭財產無法得到安全管理與使用。
過去此類問題多以「事後救濟」為主，難以從源頭保障被監護人權益。針對這一困境，黃浦區聯合上海信託等多方力量，創新打造「監護+特殊需要的信託+公證監督」全生命周期保障模式，通過四級梯次監護與基層兜底機制，真正實現從「事後補救」向「事前安頓」轉變。
作為方案核心金融支撐機構，上海信託以專業信託功能，為特殊需要家庭構建起堅實可靠的財產保障體系。一是財產隔離與安全管理 ，依託信託制度實現財產獨立、專款專用，建立「監護管人、信託管錢」的人財分離機制，既明確權責邊界，又有效防範資金風險；二是意願剛性執行 ，嚴格按照委託人制定的《監護安排意願清單》定向支付，確保每一筆資金精準用於被監護人的生活、醫療與護理支出；三是全流程受託服務 ，搭建「財產注入—規範管理—精準使用—監督保障」的完整閉環，提供全周期、可持續的專業管理；四是雙重監察保障 ，由居委會與公證處共同擔任信託監察人，全程監督財產使用，保障合規透明、可追溯、可監督；五是適老化無障礙服務 ，大幅簡化合同文本、優化條款呈現、口語化專業解讀，並提供專人陪同辦理，切實降低特殊群體的理解與辦理門檻。
吳海波在發言中指出：特殊需要信託並非理財產品，而是「法律+金融」一體化託付方案，核心是「錢為人服務」。信託的核心功能在於管錢、保錢、執行意願、終身保障，通過梯次監護與信託指令銜接、雙重監督機制、多方協同治理，為特殊家庭築起三道「安心鎖」。依託本次實踐，上海信託推出「滬信養老1號」特殊需要信託產品，將個案經驗轉化為可複製、可推廣的標準化服務模式，讓更多家庭的託付有支撐、有保障、有尊嚴。
本次發布儀式標誌著黃浦區特殊需要家庭監護保障進入體系化、標準化新階段。上海信託以專業信託功能為底座，以制度善意與金融溫度為支撐，成為特殊群體保障體系中不可或缺的金融力量。未來，上海信託將持續深化「監護+信託」服務模式，把可複製的黃浦樣本推向更廣範圍，用專業守護託付，用溫度保障民生，為更多特殊需要家庭提供安心、穩妥、長久的全生命周期守護。
