記者 張鈴
「如果預防端投入不足，最終會在治療端付出更高成本。因此，提升接種率既是健康問題，也是經濟問題。」全國政協委員、康希諾生物（688185.SH/06185.HK）首席科學官朱濤說。
3月3日，朱濤告訴經濟觀察報，他在2026年兩會期間聚焦青少年及成人疫苗接種，建議以醫防融合為抓手，構建並完善全生命周期免疫規劃體系。
朱濤提到一組數據：中國18歲—59歲成年人群流感疫苗接種率僅為0.52%，60歲以上人群流感疫苗接種率不足10%，肺炎球菌疫苗、帶狀皰疹疫苗等重點疫苗接種率更低，這已成為公共衛生領域的緊迫問題。
朱濤建議，可分階段將在校青少年、老年慢性病患者等高危群體的適宜疫苗納入地方免疫規劃。同時，在二級及以上醫療機構全面推廣疫苗處方制度，將規範設置成人接種門診納入機構績效考核核心指標，實現「就診—疫苗需求評估—接種—隨訪」閉環服務。
成人疫苗需求未被充分滿足
經濟觀察報：流感疫苗、肺炎球菌疫苗、帶狀皰疹疫苗等重點疫苗較低的接種率會分別給成年人健康帶來什麼負面影響？
朱濤： 每年季節性流感都會造成老年人、慢性病患者較高的住院和併發症風險；肺炎球菌感染是老年人社區獲得性肺炎的重要誘因；帶狀皰疹則與年齡和免疫力下降高度相關，疼痛持續時間長，對生活質量影響顯著。
對成年人健康來說，接種率低的直接後果是造成疾病負擔，加重醫療系統壓力。同時，這也會增加慢病患者併發症風險，提高醫療支出。目前看，成人疫苗的這部分需求未被充分滿足。
經濟觀察報：注意到你關注將適宜疫苗納入地方免疫規劃，具體包括哪些疫苗？加強對核心高危群體的保障有什麼重要意義？
朱濤： 我建議，可優先將在校青少年、老年慢性病患者等核心高危群體納入地方免疫規劃試點。從對納入地方免疫規劃的疫苗選擇來看，老年群體可優先考慮流感疫苗、肺炎球菌疫苗、帶狀皰疹疫苗等；在校青少年可結合百日咳加強免疫需求、HPV等疾病防控情況分階段推進；慢性病患者則需重點關注呼吸系統感染類疫苗。分階段推進、先高危後普及，是更加穩妥的路徑。
加強對核心高危群體的保障，有助於降低重症和併發症發生率，提高防控效率，同時為全生命周期免疫體系建設奠定基礎。
經濟觀察報：疫苗處方制度推進的初衷是什麼？你建議從哪些方面推進工作？
朱濤： 疫苗處方制度的初衷是將疫苗接種真正融入醫療服務體系，實現就診即評估。
我建議，不斷深化醫防融合接種服務模式：在二級及以上醫療機構全面推廣疫苗處方制度，將規範設置成人接種門診納入機構績效考核核心指標，實現「就診-疫苗需求評估-接種-隨訪」閉環服務；打通醫療機構HIS系統與免疫規劃信息系統數據壁壘，依託全民健康信息平台實現需求智能預警、接種記錄跨機構共享；健全醫務人員激勵機制，將疫苗諮詢及指導納入個人績效考核，加強公共衛生知識培訓，提升服務專業性。
經濟觀察報：疫苗猶豫如何影響到公眾的疫苗接種？
朱濤： 疫苗猶豫會直接導致接種率下降，即便疫苗已經上市、供應充足，個體還是會延誤接種。例如，部分成人呼吸道疾病相關疫苗，在產品可及的情況下，認知偏差是造成接種率不高的重要原因之一。
所以我呼籲，面對疫苗猶豫帶來的問題，做好科學溝通比單純擴大供給更為關鍵。
經濟觀察報：你提到科學科普的重要性，當前，疫苗科普存在哪些亂象，改變人們的認知誤區有多重要？
朱濤： 當前疫苗科普領域存在幾個問題，比如，個別自媒體傳播誇大或失實信息；將個案放大為普遍風險，或者混淆不同疫苗技術概念。
疫苗本質上是預防工具，科普應堅持循證醫學原則，以數據和權威信息為基礎。
行業短期波動難以避免，但仍具長期發展潛力
經濟觀察報：你曾在不同年份的兩會期間提出與疫苗出海相關的建議，目前，出海對中國疫苗產業的發展有什麼重要意義，難點是什麼？
朱濤： 疫苗出海對中國疫苗產業具有戰略意義。一是擴大市場空間，提升規模效應；二是參與全球公共衛生治理，提升中國創新的國際影響力；三是推動質量標準國際化。
出海不僅是產品出口，更是國產創新疫苗標準與技術能力的輸出。目前看來，挑戰更多集中在中國疫苗企業國際臨床數據積累仍待提升、各國監管體系存在差異、品牌信任度建設周期長等方面。
經濟觀察報：在你多年履職及在疫苗企業擔任首席科學家的過程中，你觀察到中國疫苗產業近十年的面貌發生了哪些變化？
朱濤： 過去十年，中國疫苗產業發生很多顯著的變化，包括從規模擴張向創新驅動轉型，技術平台能力明顯提升等等，中國創新疫苗的國際競爭力也在不斷提高。
經濟觀察報：近兩年，中國疫苗行業處於較冷的狀態中，除了你關注的疫苗猶豫等問題之外，疫苗回款問題、疫苗價格戰等也是行業中較顯著的問題，對這些問題你有什麼觀察和體會？
朱濤： 近兩年行業處於調整期，回款周期延長、價格競爭加劇在一定時期確實存在。價格戰的一個重要原因是創新仍待提升，產品的同質化競爭嚴重。
短期波動也許無法完全避免，但也應該看到，在政策支持下，行業長期仍然具有長足的發展潛力。
