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編輯|L.Y
前言
2025年11月，美國前國務卿希拉里在紐約哥倫比亞大學的一場公開演講上，說了一句讓不少人坐不住的話。
她透露，自己聽說五角大樓內部正在討論一種新的全球戰略構想——美國把重心放在西半球，俄羅斯主導東歐事務，中國則在東亞扮演更中心的角色。
11 月 12 日的演講活動聚焦 「美國全球戰略未來」，希拉里的發言從五角大樓的內部討論切入，瞬間抓住全場注意力。她明確表示，這種 「三分天下」 的構想堪稱 「一場災難」，會直接削弱美國應對 「主要問題」 的能力 —— 在後續問答中，她毫不諱言此處的 「主要問題」 直指中國。「美國花了數十年建立全球領導力，如今卻要主動收縮防線，這不是戰略智慧，而是自我放棄。」 希拉里的語氣帶著明顯的批判立場。
更值得關注的是，同場出席的前國務卿蓬佩奧與她達成了罕見共識。這位曾多次抨擊希拉里 「腐敗無能」 的政壇對手，在現場公開表示 「幾乎完全同意希拉里前國務卿的說法」。蓬佩奧強調，美國應堅持以 「西方價值觀」 主導全球，「希望美國價值觀在未來 250 年裡影響每一個勢力範圍，絕不能將領導權拱手讓給競爭對手」。兩人跨越黨派的一致表態，凸顯出美國政壇內部對 「戰略收縮」 的激烈分歧。
希拉里在演講中還列舉了具體例證，稱五角大樓近期擴大加勒比海軍事部署、上周宣布撤回羅馬尼亞等東歐國家的輪換步兵旅，都是戰略重心西移的明確信號。她特別提到，這種調整與自己擔任國務卿期間推動的 「重返亞洲」 戰略背道而馳，「當時我們試圖強化在印太的存在，而現在的政策正在製造權力真空」。
五角大樓的戰略收縮軌跡
希拉里的言論並非空穴來風，特朗普政府近期的一系列軍事動作，已清晰勾勒出戰略收縮的輪廓。這一轉變的核心依據，是 2025 年 9 月披露的新版《國防戰略》草案，其中明確將 「美國本土和西半球安全」 列為首要關注領域，打破了近幾屆政府以 「遏制中俄」 為核心的戰略框架。
在西半球，美軍的存在感正提升至數十年新高。五角大樓以 「打擊販毒與海上安全」 為名，向加勒比海和東太平洋增派大量兵力，南方司令部轄區的軍事部署規模顯著擴大。此前 10 月，美軍 「福特」 號航母打擊群與 「硫磺島」 號兩棲戒備群在加勒比海完成匯合，形成區域內罕見的軍事集結，外界普遍認為此舉意在強化對拉美地區的控制力，踐行 「新門羅主義」。
與此同時，美軍在歐亞大陸的軍事存在正在收縮。11 月初，美國國防部正式宣布撤回部署在羅馬尼亞的主力輪換步兵旅，同時削減斯洛伐克、保加利亞的駐軍規模。這一調整被解讀為對東歐防務責任的 「重新定義」，與希拉里口中 「允許俄羅斯主導東歐」 的說法形成微妙呼應。五角大樓在官方通報中僅表示 「優化兵力配置」，但未解釋撤軍後的防務填補方案。
國內安全層面的動作同樣印證了戰略轉向。自 2025 年初起，美軍已向美墨邊境部署近 8000 名士兵，配備火炮、直升機等重型裝備，並設立軍事化區域，允許美軍行使部分執法職權。在洛杉磯、華盛頓等大城市，數千名國民警衛隊士兵被調動支援執法，這種 「本土軍事化」 傾向與戰略收縮的內在邏輯高度契合。
五角大樓駁斥與輿論分歧
面對希拉里的公開指責，五角大樓迅速作出強硬回應。11 月 13 日，新聞秘書金斯利・威爾遜在接受福克斯新聞網採訪時，直接斥希拉里為 「騙子」 和 「全球主義傀儡」，稱其言論 「損害美國信譽」。他強調，國防部 「百分之百專註於保護本土、遏制中國，正開啟『以實力求和平』的新時代」，否認存在 「劃分勢力範圍」 的討論。
國防部長赫格塞思則在同日的國會聽證會上作出更緩和的表態，承認美軍正 「優化全球兵力部署」，但明確承諾 「將堅定捍衛在印太地區的利益」。這種看似矛盾的回應，折射出特朗普政府內部在戰略定位上的複雜心態 —— 既想通過收縮減輕負擔，又不願放棄傳統霸權區域。
美國國內輿論對這一議題呈現明顯分裂。支持戰略收縮的聲音認為，美軍長期陷入 「無休止的全球戰爭」，亟需將資源聚焦本土安全與經濟復甦，《國防戰略》草案的調整是 「理性回歸」。而反對者如希拉里、蓬佩奧等人則擔憂，收縮會導致盟友信任流失，給中俄 「擴張影響力」 創造機會，最終損害美國根本利益。
國際社會的反應則更為多元。有分析指出，若美國真的實施西半球聚焦戰略，可能加劇東歐、印太等地區的權力格局變動。而對於 「中國主導東亞」 的說法，中國外交部在 11 月 14 日的例行記者會上未直接回應，僅重申 「中國堅持走和平發展道路，始終是世界和平的建設者」。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫則表示，「每個國家都有權制定自身戰略，俄羅斯將專註於維護周邊地區穩定」。
「美國優先」 下的現實權衡
這場關於 「勢力範圍劃分」 的爭議，本質是特朗普政府 「美國優先」 理念在全球戰略中的集中體現。新版《國防戰略》草案所倡導的收縮，並非主動放棄霸權，而是對美國綜合實力與戰略資源的重新評估 —— 在國內經濟壓力與國際競爭加劇的雙重背景下，通過聚焦核心區域實現資源優化配置。
這種戰略轉向存在顯著的內在矛盾。一方面，美軍在西半球的強化部署可能激化與拉美國家的矛盾，歷史上 「門羅主義」 的陰影讓許多國家對美國的地區主導權充滿警惕。另一方面，從印太、東歐等傳統熱點區域收縮，可能導致盟友體系鬆動，此前日本、韓國已對美國 「減少安全承諾」 表達擔憂。
結語
五角大樓的實際操作也試圖平衡這種矛盾。在撤回東歐駐軍的同時，美軍通過向波蘭增派防空系統、與波羅的海國家開展聯合軍演維持存在；在西半球強化部署的同時，仍保留第七艦隊在印太的核心力量。這種 「退而不放」 的策略，試圖在收縮與威懾之間找到平衡點，但也增加了戰略執行的複雜性。
截至 11 月 14 日，五角大樓尚未正式發布新版《國防戰略》，關於 「勢力範圍劃分」 的討論仍停留在傳聞層面。但希拉里的發言與近期的軍事調整已清晰表明，美國的全球戰略正處於關鍵轉型期。這場轉型的最終走向，不僅將影響美國的國際地位，更將重塑未來的全球權力格局。
參考信源：
