2025年10月16日，俄羅斯總統普京跟美國總統特朗普那通電話兩人聊了足足兩個半小時，主要話題繞著俄烏衝突怎麼收場。普京那邊直截了當地亮出底牌，說要想停火，烏克蘭得把整個頓涅茨克州的主權拱手讓給俄羅斯。這話一出，等於把領土問題擺上檯面，當成談判的硬杠杠。特朗普聽了之後，沒當場表態，但答應把這些話轉達給烏克蘭總統澤連斯基。媒體報道說，這次通話是特朗普上台後，美俄高層在烏克蘭問題上的首次深度接觸，背景是美國新政府想快速推動外交進展，避免衝突繼續拖累全球經濟。
頓涅茨克州這個地方，對俄羅斯來說戰略價值不小。從2022年衝突爆發以來，俄軍已經在那裡控制了大片土地，但還有部分區域在烏克蘭手裡。普京的這個要求，其實是把焦點從之前索要多個州，縮小到先拿下這個州再說。華盛頓郵報披露，普京在電話里強調，俄羅斯不會在頓涅茨克讓步，因為那是他們眼中的核心利益區。換個角度看，這也算俄羅斯在談判桌上的一種調整，畢竟早些時候，普京還提過包括克里米亞、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松在內的更大範圍領土訴求。現在看起來，他是想一步步來，先鎖定這個州，作為停火的入門條件。
特朗普那邊，10月17日在白宮見了澤連斯基，把普京的條件原封不動地捎了過去。澤連斯基的反應很直接，就是不答應。他說烏克蘭憲法明文規定，這些土地是國家領土的一部分，任何讓步都等於承認俄羅斯的佔領行為。澤連斯基還重申，烏克蘭更需要的是軍事支持，特別是加強防空系統和遠程打擊能力，而不是在領土上妥協。特朗普在會晤後對記者說，他希望儘快看到停火，但承認各方立場差距大。
俄羅斯的提議里，還有個交換的部分。普京表示，如果烏克蘭同意頓涅茨克歸俄，俄羅斯可以從扎波羅熱州和赫爾松州的部分佔領區撤出。這些地方目前俄軍控制著一些關鍵點，比如扎波羅熱核電站周邊和赫爾松的某些河岸區域。但這個交換聽起來不對等，因為頓涅茨克是烏克蘭東部工業重鎮，面積和人口都更具分量。普京還特別警告，如果美國繼續向烏克蘭提供遠程武器，比如戰斧巡航導彈，那不但沒用，還會徹底破壞俄美關係，停火談判也別想了。
美國內部對這個方案意見分歧。白宮一些官員覺得，這是俄羅斯首次表現出實質讓步的跡象，或許能打開談判空間。紐約時報提到，一位不願具名的美國高級官員說，普京從四州全要縮到重點要一個州，說明壓力下他們在調整策略。但國會裡不少人批評特朗普太軟，擔心這會削弱對烏克蘭的援助承諾。10月19日，美國眾議院開了聽證會，討論是否暫停新一批軍事援助，等談判結果出來再說。特朗普政府辯稱，通過外交結束衝突，更符合美國長遠利益，不想無限期捲入歐洲事務。
歐洲國家的態度更統一，直接甩臉子。一位歐盟外交官在布魯塞爾會議上說，這個方案荒謬透頂，像是要烏克蘭自己砍掉一條腿，卻換不來什麼實質好處。德國和法國領導人聯合聲明，呼籲保持對烏克蘭的支持，不能讓俄羅斯的侵略得逞。匈牙利作為潛在峰會地點，表態願意當東道主，但強調必須所有方都同意。普京在電話里提了布達佩斯作為會談地，這讓外界猜測，美俄外長拉夫羅夫和美國國務卿可能會先碰頭，鋪路正式峰會。但前提是美國別提供遠程武器，不然俄羅斯直接撤出。
前線情況給這個事件添了火藥味。10月16日通話當天，俄軍在頓涅茨克繼續進攻，試圖拿下剩餘烏克蘭陣地。烏克蘭國防部報告，多地發生炮擊，造成平民傷亡。戰略與國際研究中心的報告指出，俄羅斯的軍事動作可能是談判的一部分，用來施壓烏克蘭就範。烏克蘭軍隊則在加強防線，澤連斯基下令動員更多資源守住東部。
俄羅斯國內，普京的立場得到支持。克里姆林宮10月17日聲明，這次通話建設性，俄羅斯目標沒變。普京的支持者覺得，這顯示俄羅斯在談判中佔上風。聯合國秘書長呼籲各方克制，別讓平民繼續遭殃。通話細節通過媒體逐步曝光，全球都在議論。普京後續講話說，俄羅斯準備談判，但不會單方面讓步。
10月20日，事情還沒定論。特朗普說峰會準備在推進，但如果美國給遠程武器，俄羅斯可能不玩了。澤連斯基公開說，烏克蘭不會屈服。歐盟計劃開緊急會議，協調援助策略。這次通話恢復了俄美高層互動，但分歧深，戰爭遠沒結束。
回過頭看，這個「土地換和平」的方案，本質上是俄羅斯在用領土交換停火，但對烏克蘭來說，代價太大。頓涅茨克不只是塊地，那裡有礦山、工廠，是烏克蘭經濟命脈的一部分。普京這麼提，可能是看到美國換了政府，想借特朗普的「交易藝術」推動。但特朗普也難辦，一方面想快速成績，另一方面得顧及盟友和國會壓力。澤連斯基的拒絕合情合理，畢竟憲法和民意都不允許輕易割地。
三年多打下來，雙方都疲憊，經濟損失巨大。俄羅斯受制裁影響，烏克蘭靠西方援助續命。美國新政府上台，政策轉向現實主義，優先國內問題。歐洲擔心能源安全和難民潮。普京的條件雖強硬，但也透露出想談的信號，只是開價高。烏克蘭堅持領土完整，但軍事上劣勢明顯。
