張阿姨近來總算鬆了口氣。她今年 3 月退休後，每月養老金總比同事老李少幾百塊。8 月初社區通知 「養老金要二次核算」，她才知曉：自己退休時 2025 年新基數未公布，如今要補發差額了。全國像張阿姨這樣的退休人員，共有 2300 萬將從中受益。
一、2025年養老金二次核算：誰能補發？補多少？
1. 補發對象：兩類人可享政策紅利
- 2025 年新退休職工：2025 年 1 月 1 日後退休的企事業單位人員，自動納入二次核算。如北京 1-7 月退休的 340 萬人，7 月底前可收補發款。
- 機關事業單位 「中人」：2014-2024 年過渡期退休 「中人」，視同繳費年限重算，過渡係數上調後月養老金或增 300 元以上。
排除範圍：城鄉居民養老保險參保人不在此列，其養老金計算不依賴職工平均工資基數。
2. 補發金額：三因素決定"錢袋子"
公式拆解：
- 基礎養老金補差：（新社平工資 × 本人指數化工資 ÷2× 總工齡 ×1%）－按原基數計算的金額
- 過渡性養老金補差：新社平工資 × 繳費指數 × 視同工齡 × 過渡係數（如 1.4%）－原計算值
以黑龍江省為例（2025年基數7570元，漲幅7.99%），補發金額決定因素：
- 繳費年限：每滿 1 年補發基數差額 ×1%（如 30 年工齡補差額 30%）
- 繳費指數：繳費檔次越高補發越多（如指數 1.2 比 0.6 多補 60%）
- 退休月份：1 月退休補 8 個月差額，8 月退休僅補 1 個月
案例：北京退休的王師傅，工齡35年、繳費指數1.0，若新基數比去年漲8%，每月可補發約215元，8月一次性補發1720元（215×8個月）。
二、2026年養老金還會漲嗎？漲幅能否超2%？
1.四大信號預示調整可能
法律硬約束：《社會保險法》第 18 條規定，養老金需按社會平均工資和物價變動調整
經濟基本面：
- 2025年上半年CPI同比上漲2.7%，醫療保健類價格漲幅達3.8%
- 城鎮非私營單位月平均工資增長2.8%，私營單位增長1.7%
歷史慣性：2005 年起連續 21 年增長，2025 年形成政策延續預期
財政托底：2024 年底基本養老保險基金累計結餘超 5.7 萬億元，中央財政補貼 270 億元
2. 漲幅預測：超2%可能性幾乎為零
三大壓力制約漲幅：
增速換擋：2020-2025 年調整比例從 5% 逐年降至 2%，2026 年難反彈
人口結構：2025 年 60 歲以上人口佔比 22.5%，2030 年預計破 25%，支付壓力劇增
國際對比：我國養老金替代率約 45%，低於國際 55% 平均水平
專家預判：中國社科院測算，若 2026 年 CPI 漲幅控制在 2% 以內，養老金調整比例大概率在 1.5%-2% 間。
超 2% 條件：
①2025 年全年 GDP 增速超 5%；
②城鎮居民收入增長超 3.5% 。
三、給退休人員的貼心建議
查漏補缺：儘快整理檔案材料，特別是1992年前後的工齡證明、特殊工種認定文件
多渠道查詢：通過社保APP、12333熱線或當地人社局官網，實時跟蹤補發進度
理財規劃：建議將補發資金分為三部分：
- 50%用於改善生活（如添置醫療設備）
- 30%存入定期存款（當前三年期利率2.6%）
- 20%嘗試個人養老金（可享受稅收優惠）
結尾
養老金的二次核算與年度調整，是國家以 「真金白銀」 踐行 「老有所養」 承諾的明證。對於 2026 年的調整，我們可多些理性期待 —— 要知道，穩中求進始終是養老金政策的主基調。
參考政策
人力資源社會保障部 財政部關於2025年調整退休人員基本養老金的通知（人社部發〔2025〕38號）
黑龍江省2025年養老金計發基數公布文件（黑人社發〔2025〕12號）
《中華人民共和國社會保險法》第十八條
國家統計局《2025年上半年居民收入與消費支出數據》
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