【軍武次位面】作者:金色轟炸機
根據印度國防部的相關報道,近日,印度「德里」級導彈驅逐艦「德里」號、「卡莫爾塔」級輕型護衛艦「基爾坦」號、「深海」級補給艦「活力」號組成的3艦編隊,在印度海軍東部艦隊司令蘇希爾·梅農少將的親自率領下,已經穿過南海抵達越南峴港。表面上,印度宣布此舉是想通過對東南亞國家的港口訪問,增強與他國的海上合作與區域影響力。但實際上,印度是在落實「東向政策」,是對中國實打實的「威嚇」。

▲「德里」號
所謂的「東向政策」,是2014年莫迪提出的倡議,可以被認為是1991年印度「東望政策」的升級強化2.0版本。1991年蘇聯解體後,當時印度面臨著政治和經濟兩方面的危機。為了擺脫對蘇聯的全方面政治依賴,並建立新的經濟夥伴關係,當時的印度總理拉奧提出了「東望政策」。本質目標就是推動印度與南亞、東南亞國家的經濟和政治聯繫,實現印度的經濟自由化改革。當時,這項政策在執行層面,落實在了貿易、投資、文化交流方面,政治內容涵蓋較少。這一政策使得印度與馬來西亞、新加坡、越南等國家的貿易額迅速增長,雙邊投資擴大,甚至印度石油天然氣公司還獲得了越南的部分南海油氣資源勘探權。
鑒於這一政策取得了良好效果,2014年莫迪在東盟峰會上宣布將「東望政策」升級為「東向政策」。但這一次,印度不僅希望在經濟領域和上述國家合作,還希望推進在地緣戰略、安全等方面的全面接觸,這就把過去單純的經濟互動升級到了軍事互動層面。

▲印度3艦編隊
就這方面來說,印度至少有4個大的目標。第一是維護自由航行和海上安全,尤其是配合美國的「印太戰略」。第二是與大量的東盟國家取得區域軍事合作;第三是平衡中國海軍的影響力;第四是提升印度海軍的遠洋能力。
要說印度想與其他國家取得一些安全合作這其實無可厚非,畢竟目前全球海上安全環境面臨多方面的挑戰,有許多非傳統性的安全威脅比如海盜、非法捕魚、走私等活動有損多個國家的利益,聯合打擊已經成為共識。但剩下的3點目標,其實才是印度更想實現的。正如印度外交部副部長基爾蒂·辛格說的一樣,印度此舉是對中國「珍珠鏈」戰略的一種平衡。印度海軍通過頻繁派遣艦艇,訪問南亞、東南亞國家的海軍基地,建立常態化聯繫,可以對中國海軍形成「壓制」。雖說印度在現實中根本做不到,但其意圖也算是表述的很明確了。

▲「珍珠鏈」戰略
所謂「珍珠鏈」戰略,是西方國家對中國近些年來印太地區各種軍事活動的一種概括性說法,但它並不是一種正式的說法,更沒有得到中國的承認。支撐這一說法的背後邏輯,是印度對中國海軍力量擴大以及區域存在感增強的焦慮情緒。2004年,美國公司在一份報告中首次使用了這一說法,是用來描述中國在印度洋和西太平洋地區港口網路,結果很快就受到了關注並被引入了地緣政治的分析中。
對於這一戰略的分析認為,中國的首要目標,是通過建設遠洋海軍,把力量投射到馬六甲海峽、霍爾木茲海峽等全球關鍵海上通道。因為中國需要通過這些地方,進出口大量的商品和能源。其次是為了應對可能的封鎖,中國需要投資港口,鐵路和基礎設施。比如巴基斯坦的瓜達爾港、斯里蘭卡的漢班托塔港、緬甸的皎漂港、吉布地的多哈雷港、孟加拉國的吉大港帕亞拉港,坦尚尼亞、肯亞的巴薩港、巴賈莫約港,馬爾地夫的馬累大橋等都是這一戰略的體現。有了這些基礎設施,中國就有能力應對海上能源封鎖。最後,通過遠洋海軍的建設,中國可以徹底打破美國的「島鏈戰略」,甚至在西太平洋地區築起一道「反介入/區域拒止」的屏障,阻斷美國向這一地區的兵力投送,然後在亞太地區建立「海上霸權」。

▲印度海軍
不管怎麼看,這套戰略分析中都帶著滿滿的「中國威脅論」意味,確實符合西方乃至於印度上層精英的口味,包括莫迪在內的印度政府對這一套說辭當然也是深信不疑,所以才會提出了一個針鋒相對的「東向政策」,想要和中國掰一掰手腕。
看到中國海軍的強勢崛起,印度心有不甘。畢竟印度自建國之日起就把自己當做了南亞大國,而隨著所謂「外部威脅」越來越嚴重,印度把印度洋看作自家「內海」的情節也越來越凸顯,幾乎到了不想容他人染指的地步。雖說中國航母編隊甚至是軍艦,都幾乎不去印度洋給印度示威,但這不等於印度會將心比心。尤其從印度精心挑選的3個合作國家中就能看出印度的意圖:印度的三艘軍艦從本土出發後,先是到達了新加坡的樟宜海軍基地,隨後穿行南海到了越南峴港,接下來還將訪問馬來西亞和菲律賓。

▲中國海軍
越南、馬來西亞、菲律賓這三個國家,在南海問題上多多少少都和中國存在矛盾。越南對中國的西沙群島、南沙群島主權宣誓一直有意見,聲稱中國宣布的9段線,已經涵蓋了越南部分主權島礁。1974年和1988年,中國和越南分別在西沙群島和赤瓜礁發生了武裝衝突,兩次小規模衝突全部以越南損失慘重而告終。對於中國宣布的西沙永興島主權,越南已經多次抗議,甚至還列舉《聯合國海洋公約》佐證。直到目前為止,越南還實際控制中國南沙群島中的多個島礁,所以說矛盾並沒有特別白熱化,但主權爭議一直存在。
馬來西亞同樣對中國南沙群島的部分島礁宣布擁有所謂主權。目前為止,馬來西亞非法侵佔了中國彈丸礁等在內的5個島礁,還對其建設了軍事設施,甚至是旅遊項目。馬來西亞在這些地方還進行了油氣的勘探開發,但中國海警頻繁出擊打擊,馬來西亞則惡人先告狀,聲稱中國對其開採行為進行了非法干擾,總之也是矛盾不斷。

▲中菲海上衝突
菲律賓與中國在南沙群島島礁上的矛盾那就更多了,而且菲律賓現在是最激進的。不同於越南和馬來西亞更傾向於與中國談判,通過多邊機制協商解決問題,菲律賓就是非要和中國硬碰硬,甚至不惜引入美國這樣的外部勢力來給自己壯膽助威。整個2024年,菲律賓在外交層面上向中國提出了不下100次抗議。雙方在去年6月份的衝突最為嚴重,甚至差點就鬧出了人命。
綜合以上,印度選擇越南、馬來西亞和菲律賓這3個國家停靠交流,絕不是無意義的選擇,而是故意噁心中國,故意找茬,甚至有給這些國家「助威」的心思。不過說到底,不管印度的戰略設想如何,這個世界終究是講究「實力」的。中國對於南海合法主權的主張,並不會因為印度的「跳梁」行為而改變,中國海軍更不會怕這樣的「威嚇」。顯然,印度除了能噁心一下中國,其他實質性的用途也是一點兒沒有。