中美達成90天關稅休戰協議時，裡面有一條提到了，中方將「採取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施」。「非關稅反制措施」的主語其實是稀土，說的是中方對稀土的出口管制。
可是即便我方「暫停或取消了」稀土出口管制，西方仍舊是抱怨聲一片。英國《金融時報》就表示，中方雖然頒發了出口許可證，不過審批速度慢的很。像特斯拉、福特等美企近日也在公開場合抱怨，稱中方的繁冗的審批，對其生產工作無異乎是巨大打擊。中方的一句模糊表態，讓全球供應鏈開始緊張。
值得注意的是，中方針對稀土出口一事，特別點名了特斯拉話事人馬斯克。
據馬斯克透露，中方向他提了一個要求，即要確保從中方這購買的稀土磁鐵不會被用于軍事用途。特斯拉生產車間的機械臂的製造過程，需要用到大量的稀土磁鐵。同時，永磁體等稀土製品被廣泛用於F-35戰機、導彈、雷達等軍用產品。
中方向特斯拉提的要求，同時也在是在向其他外企劃紅線：你可以拿稀土用來正常工業化生產。軍民兩用？不好意思，敬請繞道。
至於說歐洲企業抱怨被中方的審批程序「卡脖子」，其實我們不是不賣，只是審批程序得慢慢來。
之所以在稀土出口這件事上，中方保持著絕對高姿態，皆因為我們打「稀土牌」的牌力夠硬。中國稀土儲量約佔全球36%，但產量卻佔據了全球70%以上。且中國在稀土精鍊環節更是處於絕對的碾壓地位，全球90%以上的稀土加工和分離能力都牢牢握在中國手裡。也就是說，美西方即便即從蒙古國越南等地買到了稀土礦，最後還是得拿來中國進行加工。
有人會說，西方有技術為何卻不能把稀土礦運到自己國家進行加工？這是因為稀土精鍊、分離、提純的門檻尤其高。另外西方國家幾乎沒有能力自己「乾淨、高效」地提純，且稀土的提煉工作的環保成本遠高於中國。所以不是他們不想自給，是做不到。
對中方而言，「打稀土牌」不能靠掀桌子，而要靠定規則、重構秩序。要狠、要准、要長效，必須從戰術工具升維到戰略機制。
具體做法上，我方可對洛克希德·馬丁、雷神、特斯拉這類特殊企業執行用途審查加延遲發證，把軍事用途和轉口貿易作為紅線，凡碰紅線，一票否決。另外，可以採取慢審批和短豁免並行機制。即把審批時間拉長；審批資料類目要求「終端用途證明、用戶背景核查、境外監管配合」等多項材料；只批小量；時間限制為90天；設置條件如只許民用、不得轉口美國等。以此我們可依靠稀土對不友好國家進行分化瓦解。
另外，我們可以通過定規則，來構建中國主導的「稀土秩序」。比如為稀土出口建立國家級審批白名單機制，並與東盟、中東、非洲等資源合作國結盟，鼓勵以人民幣計價、清算稀土交易，繞開美元體系。將稀土打造成中國版的「石油美元」，變稀土為金融武器。
總之，掀桌子只能解一時之氣，我們接下來真正要做的，是做稀土的規則制定者。
從資源大國升級為規則制定者，正是我們打「稀土牌」的終極戰略方向。如若成為資源制定者，我們可以將資源貨幣化，變稀土為信用，換來別國政治和技術讓渡。
具體怎麼做呢？可以參考2023年起的鎵、鍺出口管制，通過國家而非市場決定配置資源；購買資格給誰，取決於誰在政治上更加可信；通過分層級供應替代全球統一供應等。
在我看來，資源是籌碼，規則才是勝負。用管制打破自由神話：讓全球企業、政府都意識到，某些資源，不再是「貨架商品」，而是「戰略武器」，要遵守中方制定的秩序。總之，中國這次不單要管控稀土出口，更是要給全球供應鏈做一次大洗牌。
