針對美國海軍作戰艦艇擅闖仁愛礁鄰近海域一事,解放軍南部戰區發言人正式發表了談話,以三個「嚴重」的強硬措辭,明確了美國是南海和平穩定的最大威脅,並重申了中國對南海諸島及周邊海域無可爭辯的主權。
【日前,美軍「吉福茲」號瀕海戰鬥艦擅闖仁愛礁】
在自家的瀕海戰鬥艦在仁愛礁遭遇中國海上力量的跟蹤監視,且中國已經率先對外界闡明事實後,美國軍方仍在嘴硬,宣稱「吉福茲」號在南海的行動,是為了維護所謂「自由開放印太」的「例行行動」,並稱美國與其盟友和夥伴的合作不會被阻止。
美國人選擇現在親自下場,無疑是為了給剛剛經歷了一系列事件,在南海對抗烈度上,有些搖擺不定的菲律賓人,打一針「強心劑」,推動南海局勢,向著美方所希望的方向發展。
簡單來說,在此次仁愛礁的事件之前,菲總統小馬科斯訪問美國,與拜登、美軍印太司令部司令阿奎力諾等人舉行了一系列會晤,在小馬科斯回國後,菲律賓軍隊與美國與澳大利亞軍隊,分別在南海進行了一次海空巡航。
【菲律賓軍隊分別與美國、澳大利亞軍隊進行了一次聯合巡航】
但在兩次巡航過程中,相關艦機都遭遇了中國海空力量。雖然沒有發生激烈衝突,可也引發了菲律賓人的關注。
在這種地緣局勢之下,菲律賓安全部門在是否允許40多家民間團體派出船隊前往仁愛礁內那艘破船的態度上,也搖擺不定,經歷了從堅決不準,到考慮准許,再到最後要求將目的地改為中業島,但可以盡量靠近仁愛礁的一系列變化。
有一點值得注意的是,美軍在此次的行動之後,說的是「維護自由開放」以及「例行行動」,沒有用此前在南海、台海行動時,常用的「自由航行」話術。
這主要是因為,菲律賓方面為了自身利益,不承認仁愛礁存在領海,且樂於看到美軍在這一海域頻繁出入,美軍也就沒有將此次的行動,劃歸到「自由航行」,而是作為了幫助盟友的「例行行動」。
【小馬科斯訪問美國後,菲律賓在南海問題上有了新一輪動作】
而中國一直是堅持依據《聯合國海洋法公約》相關條款,擁有南海諸島周邊12海里領海主權的。在上世紀90年代,我們就宣布了西沙群島的領海基線,可出於種種原因,中沙、南沙以及東沙群島這三大群島島嶼周邊的領海基線,並未劃定。
現在,南部戰區明確美方是非法闖入仁愛礁鄰近海域,一定程度上也算是明確了這片海域的領海地位,中國海上力量的行動,是在維護我們的領海主權。而這種解放軍表述的變化,美菲恐怕也能感受出問題的嚴重性。
另外值得注意的是,在中美海上力量在仁愛礁海域,展開直接交鋒之際,牛軛礁方向上的態勢變化,卻讓菲律賓方面有些頭疼。
按照菲律賓官方的說法,目前已經有135艘的中國漁船,匯聚在了南海的牛軛礁海域,菲軍警部門已經出動了2艘船隻,前往監視這些中國漁船。在抵達牛軛礁後,菲方人員還通過無線電喊話中方漁船,試圖要求中國船隻離開,可菲方的喊話沒有得到任何回應。
【牛軛礁目前已經有135艘中國漁船】
菲律賓人現在如此關注牛軛礁的情況,主要是因為這處島礁,位於九章群礁東北端,與九章群礁西南端的赤瓜礁一樣,都是防止他國非法侵佔更多南海島礁的關鍵節點。
菲律賓人雖然沒有像在仁愛礁、黃岩島等地有實際的動作,但對於這處島礁的控制權,也是有著一定想法的。在這種情況下,突然有上百艘中國船隻出現在這裡,無論是不是軍警船隻,都足夠挑動菲律賓人那脆弱的神經了。
對於菲方的所謂「擔憂」,中國外交部的態度也十分明確,那就是中國漁船在這處島礁以及周邊海域,一直就是中國漁船「躲避風浪」和捕魚的重要區域,中國漁船出現在此地,實屬正常,輪不到菲律賓人說三道四。
【中國外交部剛剛就牛軛礁問題作出了回應】
仁愛礁與牛軛礁的態勢變化說明了一個問題。那就是,在華盛頓方面的背後動作之下,南海局勢已經出現了新的變化,菲律賓方面有可能會在未來,進行更加大膽的海上行動。已經開始派瀕海戰鬥艦直接參与到仁愛礁等地交鋒的美軍,也有可能繼續這類危險動作,進一步破壞南海的和平與穩定。
在這種地緣局勢變化背景下,如何通過中國海軍、海警乃至部分民間船隻的配合行動,完成在仁愛礁等地,守衛祖國海疆的重要任務,必然會成為中國有關部門需要思考的一個重要問題。
在未來一段時間,左右南海局勢發展的重要因素,不光有美菲兩國的新動作,也有中國海上力量應對模式的改變。我們不排除,中國會在美菲兩國,下一次的挑釁行動之中,採取更加主動的方式,應對菲方動作,徹底剎住目前在南海上的這股「歪風」。