在半導體、新能源汽車、太陽能發電等產業如火如荼開展的同時,這些產業所依賴的原材料——稀土,也成為了各國關注的重點。因為中國佔據了世界稀土市場的絕大部分份額,一些國家便開始琢磨著降低對中國的依賴,歐盟最新的政策就體現了這種想法。但問題是,這種想法現實嗎?

綜合多家媒體報道,日前,歐盟對外界公布了《關鍵原料法案》的諸多要點。這個所謂的「關鍵原料」,其實就是指稀土、鋰、鎂等運用在新能源產業的原材料。歐盟希望借這份法案,強化新能源產業的獨立性,降低對中國的依賴。目前歐盟有超過98%的稀土要從中國進口,這份法案希望能把佔比降到65%。
但是歐洲稀土產量和開採量都相當少,不具備完全獨立自主的條件。歐盟給出的方法是,一是從中國以外的國家進口,二是大力發展資源回收技術,促進稀土的循環使用。但歐盟為什麼這麼著急呢?其主席馮德萊恩是這麼看待中國稀土的:「我們要避免在新能源時代,像依賴俄羅斯石油那樣依賴中國稀土」。

節約與環保總是好事,但是歐洲的這種做法並不現實,與其說這份稀土法案是經濟政策,不如說是一項政治政策。
為什麼這麼說呢?因為中國在稀土領域不光扮演著開採的角色,還是加工商,稀土可不是開採了就能直接用的。即便歐盟自主開採稀土或煉化,中國技術還是它們繞不過去的一道門檻。歐盟不是沒有稀土,去年土耳其就發現了大約6.94億噸稀土的礦床。但問題是,中國擁有絕大多數的稀土技術專利,數量遠超其他國家之和,歐洲繞不過這些專利。

其次,所謂的稀土資源回收倒是沒什麼技術壁壘,畢竟歐洲在環保領域是走在全球前列的。然而,歐盟對於回收成本的問題卻閉口不談。從半導體廢棄物、鋰電池裡面回收資源,需要相當多的工序,更不要說還有人力資本的投入。綜合下來,回收幾乎肯定要比直接進口稀土的價格貴上一些,更不要提產出還不穩定。

歐洲發展新能源產業的焦急心情,可以理解,畢竟新能源這一波產業紅利,中美兩國已經把其他對手甩到了身後,諸多歐洲傳統車企頗有「船大難掉頭」的趨勢。但盲目地頭痛醫頭、腳痛醫腳,並且把政治因素摻和進來,這就是歐盟不理智的一方面。美國鼓吹過要和中國「脫鉤」,結果多年貿易戰損害了本國消費者的利益;如今歐盟又要在稀土領域減少所謂「依賴」,但歐盟有這個本錢嗎?
中國過去幾十年對稀土的開發和利用的成果,可不是歐盟三言兩語就能打消的,正如同西方國家在晶元領域的技術壁壘那樣。以此看來,歐盟的稀土法案離真正生效,還要相當長的一段距離。