美國國務卿布林肯原本打算本月5日來北京,但是突如其來的民用無人飛艇誤入美國領空一事造成中美關係緊張,致使布林肯借題發揮,宣布暫緩訪華。從這件事來看,中美缺乏互信,布林肯訪華註定不會一帆順風,即便訪華成行,也難以緩和中美緊張關係。
對於中國民用無人飛艇誤入美國領空一事,美國顯然有些反應過度了。從美國官方到民間,從白宮到五角大樓,這件事無疑成為這幾天全美爆炸性新聞。畢竟,對於美國這樣的大國而言,以前都是自己的飛行器跑到別國領空耀武揚威,而今中國的民用無人飛艇誤入美國領空,驕傲的美國人就接受不了。再加上有些媒體故意炒作,將民用無人飛艇定性為「間諜氣球」或「偵察氣球」,這更使得美國如臨大敵,不得不小題大做,動用f-22戰機將「流浪氣球」擊落。
誤入美國領空的中國民用無人飛艇
美國用軍機擊落氣球,這樣的做法看似荒誕,但其實在意料之中。如果任由這隻「流浪氣球」在眾目睽睽之下安然離開美國領空,老美的臉面往哪兒擱?美國需要給自己找一個台階下,需要給容易受到煽動的民意一個交代,要不然這事鬧大了,拜登的位置恐怕坐不穩。
美國這次丟臉丟大了,光是擊落「流浪氣球」還不足以讓老美消氣。所以,布林肯順坡下驢,借題發揮,宣布暫緩訪華,其實也在意料之中。按美方自己的說法,布林肯此時若訪華,「條件不合適」。對於美國而言,條件確實不合適,剛發生這樣的事,布林肯馬上跑去北京,美國國內的對華鷹派肯定會煽風點火,渲染布林肯訪華是美國對華示弱,這對拜登及其民主黨而言極為不利。畢竟,相比布林肯訪華,拜登更在意自己能不能坐穩總統寶座。
當然,布林肯訪華只是暫緩,並不會因為這個小插曲而取消,至於美方說的「條件允許時再訪華」。這個「條件允許」可就大有文章可做了。按常理來說,布林肯訪華,肯定不能在中美關係最緊張時來,美方必須提前釋放善意,哪怕只是虛假的善意,也得營造一種中美關係緩和的氛圍感。要不然布林肯訪華豈不是白來一趟,畢竟現在是美國有求於中國,美國不能繼續擺出一副高高在上的姿態。
布林肯
然而,即便是沒有「流浪氣球」一事,布林肯訪華依然充滿變數。畢竟,在布林肯原定訪華行程臨近之際,美國依然對中國未放緩打壓節奏。
在科技上,美國聯手荷蘭與日本對中國進行卡脖子,限制中國晶元和光刻機的發展;在貿易上,美國「打劫」中國,無理扣留來自中國新疆的鋁製品;在軍事上,北約秘書長配合美國訪問日韓,試圖拉攏這兩個美國亞太盟友對抗中俄。而且同時還有美國防長奧斯汀訪問菲律賓,計劃在菲律賓增設4座軍事基地,同樣對中國來者不善;而在中美關係比較敏感的台灣問題上,美國依然在玩火,竟讓前印太司令戴維森竄訪台灣。
奧斯汀訪問菲律賓
美國動作不斷,針對中國的意圖非常不善,很明顯沒打算通過布林肯訪華緩和中美關係。
另外,拜登的政治對手共和黨,以及美國國內對華鷹派並不滿意拜登的對華態度,認為其過於軟弱,應該強硬一些。布林肯訪華時,他們肯定會有所動作。
其實,布林肯訪華的意願並不高,象徵意義大於實際意義,而且不管訪華達成什麼樣的結果,布林肯回來後都少不了一頓罵。
如今美國針對中國動作不斷,顯然沒有訪華的誠意,再加上眾議長麥卡錫計劃竄台的消息滿天飛,恐怕暫時找不到「條件允許」的時機供布林肯訪華。
既然如此,拜登政府還不如將「流浪氣球」事件小題大做,將其炒作成重大危機事件,將責任全部推給中方,然後借題發揮宣布暫緩布林肯訪華的計劃,這不失為拜登給自己找台階下的一個好法子。
然而,從長期來講,放棄訪華是不明智的。前文已經說過,布林肯訪華是美方主動提出,是美國有求於中國。布林肯可以暫緩訪華,但不能取消訪華計劃,在美方認為「條件允許」時,布林肯即便會被國內反對者罵也要堅持訪華。
原因不外乎有三點:
第一,中美關係不能持續惡化,必須管控分歧,避免走向戰爭;
第二,拜登要連任或者說民主黨要保住執政黨地位,最重要的還是靠打經濟牌。而今美國經濟低迷,只有與中國繼續合作才能使美國走出經濟困境,尤其是一旦中美投資協定簽署,華爾街股市大漲,更有利於拜登及民主黨決戰2024年大選;
第三,布林肯訪華是給拜登與中方會晤鋪路。為了穩坐釣魚台,拜登不能一直打反華牌,要想振興經濟拉取選票,自然離不開中國。而中美元首會晤,效果自然好過布林肯訪華。
拜登政府算盤打得很精,然而中美缺乏互信,致使美國兩黨鬥來鬥去,攀比誰對華更強硬,這隻會加劇中美緊張關係。如果拜登政府只有口號沒有行動,拿不出與中方對話足夠的誠意,即便最後布林肯真到了北京,恐怕也是空手而虧,白跑一趟,回去還得被共和黨人臭罵一頓。
中方早就說過,中美合則兩利,斗則俱傷。所以奉勸拜登政府一句,既然有求於中國,那就拿出足夠的誠意來,用實際行動同中方相向而行,這將有助於改善中美關係,提振美國經濟,助力民主黨贏得2024年大選,否則終將被選民拋棄,徒為他人做嫁衣。