文：潘錫堂
二十大甫圓滿閉幕，台海即再度陷入爆發衝突的揣測。近日美國政軍界高官不斷揚言中國大陸企圖加速統一台灣，有媒體也推波助瀾大肆報道要建設台灣為「龐大軍火庫」，甚至美台聯合生產武器，欲將「烏克蘭模式」搬到台灣。台灣「國安局局長」陳明通也一改往日「蔡英文任內兩岸不會打仗」的鐵口斷言，改稱2023年大陸或「以戰逼談」。弔詭的是，稍後台灣安全會議秘書長顧立雄受訪時表示，現在還沒有看到這個狀況（指大陸以戰逼談）出現，堪稱立即打臉陳明通。究竟真相為何？
美台政軍首長近來相繼示警中國大陸可能攻台。由於二十大報告的涉台論述中強調，堅決開展反分裂、反干涉的重大鬥爭，可視為針對以美國為首的外部勢力的介入與民進黨當局「台獨」意圖的防衛性警告；美國國務卿布林肯連日來多次表態，北京決心加快統一時間表，不惜以武力實現統一的目標，而美國軍情首長更作出各種大陸將對台動武的預測。如此一來，中美雙方刺激的語言與行動，使得台海安全形勢更加惡化，衝突、戰爭的風險益形升高。
中美雙方刺激的語言與行動，使得台海安全形勢更加惡化。
其實，兩岸關係趨於緊張，在於美國遏中越來越厲害，民進黨當局又倚美苟安求獨，所以兩岸關係已被鑲嵌到中美關係中。美國越是深化與提升美台關係，台灣越是扮演美國「以台制中」的急先鋒角色，而大陸就越有加快解決台灣問題的緊迫感。但大陸雖強化反獨促統的論述與作為，但仍堅持「和平統一」方針不變，強調反獨只針對「台獨」分裂的特定人士與外部勢力干預。
為何美方如此急迫地認定「北京決心加快統一」和「在施壓無效下、或許會以武力達標」？難道美國已按捺不住，希望早日在台海利用台灣挑起衝突？
根據不久前才公布的拜登政府的「國家安全戰略報告」，美國的全球戰略優先事務是在與中國的競爭中取勝及限縮俄羅斯。拜登的國安戰略非常大膽，既要贏中國、阻止中國成為世界強權，同時深度涉入歐洲事務，企圖恢復美國的世界警察角色，但美國的國力已無法同時面對兩條戰線。澳大利亞前總理陸克文最近發表新書《可以避免的戰爭》指出，讓台海永遠是和平之海，對中美都是最好的局面。陸克文認為，美國低估了中國在兩岸統一問題的決心與能力，冒進煽動「台獨反中」，只會使中美兩敗俱傷。他沒說到的是，美國樂見台海爆發戰爭，可以乘機將台灣推上火線，進行焦土戰，美國在背後武力支持，打一場曠日持久的消耗戰，以重創中國的國力，確保美國的霸權地位。可悲的是，民進黨當局對於充當美國制中的馬前卒唯恐不力，因而正將台灣推向戰爭的兇險中。
民進黨當局充當美國制中的馬前卒會將台灣推向戰爭的兇險中。
再進一步言，只要兩岸有政治互信、有協商對話、有交流合作，兩岸就可能維持和平發展，不會滑向武統的深淵。有人之所以會認為北京加緊準備武力攻台，一則是由於民進黨當局自2016年上台以來，不但推翻「九二共識」的政治基礎，讓兩岸協商為之中斷，更立法對兩岸政治談判設下不合理的門坎，使得大陸對「和平統一的希望正在消失」的認知益形深化；二則是因為自特朗普政府開始，美台關係快速提升，美國對台政策逐漸接近戰略清晰的臨界點，引發大陸不得不推進不排除以武力遏止美台關係質變的規劃。當然，中美關係結構性抗衡是根本因素，卻由台灣承擔安全困境螺旋最尖端的壓力，但台灣並非別無選擇，應設法趨吉避凶。只是民進黨當局為了掌權與持續執政，就冒然跳入自己撐不起來的角色。
民進黨當局屢屢將兩岸關係急速惡化的原因，推諉是因大陸方面預設談判立場，且至今仍不放棄武力攻台，卻從不承認自己渲染「抗中保台」口號、導致兩岸敵意螺旋上升的做法有何問題，使得台海情勢變化成為近年國際社會的焦慮。民進黨當局的說法只是為了迴避台灣民眾究責的推卸之詞，已無公信力可言！事實上，大陸方面從未放棄對台用武的政治宣示，是要將此策略當成防範民進黨當局推動「法理台獨」的最後手段。更甚者，民進黨當局從不思考應如何說服大陸方面改以和平方式促成兩岸談判，卻以「口頭遵憲、行動暗獨」的兩面手法破壞原有的兩岸政治基礎，這難道不也是兩岸關係陷入僵局的原因？
總之，民進黨蔡當局上台6年多以來，兩岸的敵意呈現螺旋式上升，關鍵在於蔡當局執意推動「新兩國論」，破壞兩岸之間的「護欄」，導致關係惡化、危機持續升高。綠營習慣把幻想當作現實，確信美國必然出兵「協防」台灣，誤以為美國會無償提供軍力保護。其實，台海爆發衝突的風險正在升高，陸美台各有避戰的運作空間，對台灣而言，最要緊的莫過於徹底拋棄「新兩國論」，回到「一個中國」的框架內，才是當務之急。
（作者系台灣輔仁大學兩岸關係學暨國際關係學教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長）
