1.4億退休人員迎利好！中央定調：2025年基本養老金「繼續漲」！5月起，調整補發倒計時！這類人漲額或不超100元/月，有你嗎？

在現行城鎮職工基本養老保險制度作為我國社會保障體系「第一支柱」的政策背景下，企事業單位離退休人員按月領取基本養老金待遇水平的高低是決定其晚年生活質量的關鍵因素。

基本養老金待遇水平越高，則意味著退休人員晚年生活的經濟保障能力越強，越有助於實現老有所養和老有所依；反之，基本養老金待遇水平越低，則意味著退休人員晚年生活的經濟保障能力越弱，非但難以實現老有所養和老有所依，收不抵支、退而不休也恐將無法避及。

因此，國家一方面鼓勵廣大企事業單位參保職工多繳和長繳基本養老保險費用，以儘可能提高其自身退休之後按月領取的基本養老金待遇，另外一方面也通過健全和完善養老保險待遇合理調整機制，即通過不斷上調退休人員的基本養老金水平來幫助其更好的保障晚年生活。

那麼，步入2025年企業和機關事業單位退休人員所享受的基本養老金待遇是否能夠在2024年的基礎上迎來新一輪調整，從而實現「21連漲」呢？在調整過程中，又有哪幾類退休人員的基本養老金月調整增加額標準難以超過100元呢？接下來，我們將展開詳細介紹。

2024年退休人員基本養老金實現「20連漲」，平均上調3%

據了解，我國自2005年起正式建立了企業退休人員基本養老金正常調整機制，並在基本養老保險制度並軌改革之後於2016年起實現了企事業單位退休人員基本養老金調整辦法的統一，即兩者均一致採取的是定額調整、掛鉤調整與傾斜調整3種辦法相結合的調整方式。

在這一政策背景下，綜合考慮2023年經濟發展狀況、在崗職工年平均工資增長率、物價變化等多項因素，人社部、財政部聯合下發了《關於2024年調整退休人員基本養老金的通知》，其中明確自2024年1月1日起，對已在2023年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員進行待遇調整，平均上漲幅度為3%。

然後，再參考人社部公布的相關數據，我們可以粗略計算得出在2024年調整之後，全國企業退休人員的月人均基本養老金水平由2005年的640多元漲到了3200元左右；全國機關事業單位退休人員的月人均基本養老金水平也由2015年的4900多元漲到了6300元左右。

將兩組數據對比，我們不難看出，儘管基本養老保險制度已經並軌且基本養老金待遇的調整辦法已經實現統一，但是由於繳費工資基數、參保繳費年限以及基本養老金月調整增加額標準的不同，卻導致企業和機關事業單位退休人員的基本養老金水平仍存在接近2倍的差距。

中央定調：2025年基本養老金「繼續漲」

截止到小編髮稿之前，人社部、財政部暫時並未聯合下發《關於2025年調整退休人員基本養老金的通知》，並且31省市的具體實施方案也並未公布。但是，對於已經在2024年12月31日及之前辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員而言，待遇水平卻將繼續漲。

據悉，官方已經接連釋放出明確的信號並敲定2025年繼續適當提高退休人員基本養老金，從2024年底展開的中央經濟工作會議、全國財政工作會議；到國務院於全國兩會期間發布的《2025年政府工作報告》；再到中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》，其中均明確提到2025年將適當提高退休人員基本養老金，21連漲已板上釘釘。

5月起，調整補發倒計時

根據往年的慣例和經驗，企事業單位退休人員基本養老金調整將延續如下的「3步走」流程。

第①步：人社部、財政部依據2024年度經濟發展水平、在崗職工工資和物價變化等因素，研究制定並向社會公布《關於2025年調整退休人員基本養老金的通知》，其中會明確調整範圍、平均調整水平、調整辦法、調整增加額的資金來源、各地組織實施等等其他重要事項。

第②步：根據國家政策的統一部署，31省市的人社廳、財政廳在結合當地實際情況的前提下研究制定各自的具體實施方案，並在人社部、財政部備案審核通過之後及時的向社會公布。

第③步：各統籌地區嚴格按照本省的詳細調整細則負責組織實施，將調整增加額補發到位。

基於上述這3項流程，我們不妨大膽預測，2025年人社部正式下發退休人員基本養老金調整通知的時間或在5月或者6月份；然後，各省將會在後續相繼公布具體實施方案；各統籌地區在穩妥開展宣傳解讀，正確引導輿論的同時，大概率會在7月底之前完成調整補發。

這類人漲額或不超100元/月，有你嗎？

上文提到，企業和機關事業單位退休人員基本養老金均採取的是定額調整、掛鉤調整與傾斜調整相結合的辦法，2025年大概率或將繼續沿用這一規則。其中，定額調整主要體現公平和公正的原則，即同一個地區各類退休人員定額增加的基本養老金標準是一致的；掛鉤調整指的是分別與繳費年限和基本養老金水平掛鉤，主要體現多繳多得和長繳多得的激勵機制。

至於傾斜調整，則指的是在定額調整與掛鉤調整的基礎上，再適當提高高齡退休人員和艱苦偏遠地區退休人員調整水平的方式，主要體現出國家政策對特殊退休群體的關心和傾斜照顧。

基於這樣的調整原則，在即將迎來「21連漲」的過程中，在2024年12月31日及之前退休且累計參保繳費年限短、基本養老金水平低的退休人員，其調整增加額或不超100元/月。

在上述提到的掛鉤調整方案當中，主要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制，簡單來講也就是累計參保繳費年限長、繳費金額多的參保職工，不僅退休時基本養老金待遇水平更高，在後續的待遇調整過程中同樣也會漲得更多。所以，在新一輪調整的過程中，那些累計參保繳費年限短且基本養老金待遇水平原本就比較低的退休人員，增加的標準可能就不超100元。

比如以2024年河南省的具體實施方案為例，累計參保繳費15年、基本養老金待遇水平為3000元/月的退休人員，即便是其在2023年12月31日之前達到了70~75歲，那麼月調整增加額也只是能夠達到98.7元，並未達到100元/月。況且，有的還不能享受傾斜調整。

結語

綜上所述，企事業單位退休人員按月領取的基本養老金待遇水平將會在2024年的基礎上迎來新一輪的調整，最終實現自2005年建立正常調整機制以來的「21連漲」，且預計會有1.4億多退休人員從中受益。不過這裡需要注意的是，在2025年1月1日及之後新辦理退休手續的企事業參保職工將暫時不能夠參與本年度養老金的調整，需要在2026年才能上調。

另外再補充一點，在人社部正式下發通知與各省市的具體實施方案公布之前，對於2025年退休人員基本養老金的調整比例以及具體的月調整增加額標準我們還尚不得知，所有的數據也僅僅只是預測。只有待詳細調整方案公布之後，再結合自身的參保情況，才能計算實際值。

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