中吉烏鐵路啟動後,跨阿富汗鐵路也來了,無縫銜接中巴經濟走廊!

2025年03月03日20:53:05 國際 1684

應網友要求,說一下跨阿富汗鐵路

源於下面這則新聞。

近日,中國交通建設集團哈薩克國家鐵路公司(KTZ)在北京會晤,探討了阿納克利亞港、跨阿富汗運輸走廊及其他重大基礎設施項目。

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2月24日,中國交通建設集團董事長王彤宙在北京會見哈薩克國家鐵路公司董事長薩烏蘭巴耶夫(圖網侵刪)

具體而言,現階段對跨阿富汗鐵路沒有什麼實質性新進展可供解讀的。儘管在2024年4月,哈薩克總理訪問阿富汗時表示,哈方已做好參與跨阿富汗走廊開發項目的準備,但對跨阿富汗鐵路真正上心的,還是烏茲別克。

從哈薩克角度,其通道戰略有四條:一是通往歐洲方向的「哈-俄-白-歐線」,二是通往東亞方向的中哈線,三是通往裡海、黑海和地中海三海方向的「中間走廊」,四是通往印度洋方向的南亞-中東線,該線路又分為跨裏海南北運輸走廊(終至伊朗波斯灣/阿曼灣港口)和跨阿富汗運輸走廊(終至巴基斯坦阿拉伯海港口)。

跨阿富汗鐵路對哈薩克來說,是必要非充分,其時間序列並非居於首位,但願意積极參与,樂見其成。

從烏茲別克角度,其通道戰略為「十字中心」:一是東西方向的中吉烏土(庫曼)伊土(土耳其),連接東亞和中西亞,從太平洋至地中海;二是南北方向的俄哈烏阿巴,打通中亞到印度洋的出海口。東西走廊與南北走廊在烏茲別克交匯,成為中亞交通物流樞紐。

跨阿富汗鐵路對「雙重內陸國」的烏茲別克來說,是必要且充分,其時間序列在中吉烏鐵路敲定後,開始居於首位,不僅僅是有積极參与的意願,更是有主動推進的內驅力。

此前,烏茲別克總統米爾濟約耶夫表示:

「如果這兩條鐵路建成,烏茲別克將成為一個從過境關稅中受益的國家。」

物流啟示錄註:所指兩條鐵路,是中吉烏鐵路和跨阿富汗鐵路。

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中吉烏鐵路線路示意圖(圖源鐵路建設規劃,侵刪)

2025年2月4日,烏茲別克交通部表示,連接烏茲別克、阿富汗、巴基斯坦的跨阿富汗鐵路計劃於2025年開工建設。

烏交通部長馬赫卡莫夫表示:

「2024年底,中吉烏鐵路啟動之後,跨阿富汗鐵路建設項目得到了有力推動,該項目目標是建立一條從中亞到南亞的新運輸走廊。」

雖然目前對跨阿富汗鐵路沒有什麼實質性新進展可供解讀,但網上有很多基本信息出現錯漏,物流啟示錄通過本文把整體線條梳理一下,挺難說的,供參考。

首先,我們需要知道,跨阿富汗運輸走廊有4種「跨」:

一是從塔吉克跨阿富汗到伊朗,這裡有伊朗版的「五國鐵路走廊」、塔吉克版的「中-塔-阿富汗北部經濟交通走廊」;

二是從土庫曼跨阿富汗到巴基斯坦,該條走廊意在打通裏海地區到印度洋出海口,這條跨阿富汗的線路是「馬雷-庫什卡/圖爾貢迪-赫拉特-信丹德-坎大哈-斯平布爾達克/傑曼-奎達」;

三是從中國跨阿富汗到巴基斯坦,該條路線取道瓦罕走廊,僅涉及中國、阿富汗和巴基斯坦三國,可視為中巴經濟走廊的一個「副本」。

本文說第4種,即從烏茲別克跨阿富汗到巴基斯坦。

先看圖:

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烏茲別克版「跨阿富汗鐵路」線路示意圖

烏茲別克版「跨阿富汗鐵路」的具體路線是:

「鐵爾梅茲(烏茲別克)-馬扎里沙里夫(阿富汗)-喀布爾(阿富汗)-賈拉拉巴德(阿富汗)-白沙瓦(巴基斯坦)

我們看圖上的鐵爾梅茲(跨阿富汗鐵路起點)。

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烏土塔阿四國邊境鐵路銜接示意圖

鐵爾梅茲是連接烏茲別克、土庫曼、塔吉克與阿富汗四國的鐵路樞紐。從鐵爾梅茲向東北,可至塔吉克的首都杜尚別;從鐵爾梅茲向西,可至土庫曼的阿塔穆拉特,再向北經卡爾希(烏)可至撒馬爾罕(烏)。

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中吉烏鐵路西延線

從鐵爾梅茲往南,鐵路延伸至阿富汗北部邊境城市海拉頓,並繼續延伸至馬扎里沙里夫,兩地鐵路里程約80公里。

「海拉頓-馬扎里沙里夫」是阿富汗第一條鐵路,由烏茲別克援建並運營,軌距1520mm(寬軌),於2011年底通車,僅作為貨運使用,年運輸能力12萬噸。

目前,我國開行到阿富汗的中亞鐵路班列,走的就是「阿拉山口/霍爾果斯-塔什干-撒馬爾罕-鐵爾梅茲-海拉頓-馬扎里沙里夫」這條線路。

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2025年2月10日,中亞專列(重慶-海拉頓)裝載55個集裝箱的中興通訊設備(圖源網路,侵刪)

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中國-阿富汗鐵路班列線路直觀圖(圖源網路,侵刪)

也就是說,從鐵爾梅茲向北在撒馬爾罕或卡干可對接中吉烏鐵路西延線,連接中國-中亞-西亞經濟走廊。

我們再看圖上的白沙瓦(跨阿富汗鐵路終點)。

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巴基斯坦與阿富汗邊境鐵路銜接示意圖

白沙瓦人口超200萬人,是巴基斯坦的第6大城市,距離阿富汗首都喀布爾約260公里(道路里程,下同),距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡約160公里。

了解南亞次大陸歷史的網友會知道,白沙瓦是開伯爾山口南下的第一重鎮。從阿富汗越過開伯爾山口,眼下就是一望無際的大平原。歷史上,只要在中亞地區崛起強大的民族政權,幾乎都會越過開伯爾山口,攻佔白沙瓦門戶,橫掃南亞次大陸幾百個散裝的土邦。或者說,在日不落帝國從海上登陸之前,南亞次大陸諸國曆次被外族征服,無一例外都是從開伯爾山口南下東進的。

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開伯爾山口南下地形圖(圖源網路,侵刪)

從白沙瓦向東,既有鐵路接入巴基斯坦鐵路網,我國目前與巴基斯坦達成的「巴基斯坦1號鐵路幹線升級改造項目」,其西北端終點就是白沙瓦。從白沙瓦向西,鐵路已經延伸到距離阿富汗邊境處約8公里的蘭迪科塔爾(Landi Kotal)。未來的中巴鐵路,也是從紅其拉甫經哈維連轉白沙瓦南下至瓜達爾港。

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中巴鐵路及油氣管道線路模擬示意圖

也就是說,從白沙瓦向南向北,可對接中巴鐵路,合榫中巴經濟走廊。

知道了以上鐵爾梅茲和白沙瓦這兩個點位,那麼下面這三段話就容易了解了:

中吉烏鐵路於2024年12月正式啟動,計劃於2025年7月正式動工,該鐵路將我國新疆與中亞地理核心連接起來。當中吉烏鐵路延伸至撒馬爾罕後(從安集延到撒馬爾罕有現成寬軌鐵路),可向南通過既有鐵路抵達鐵爾梅茲鐵路樞紐,實現了中吉烏鐵路與阿富汗的無縫對接。

進而,當跨阿富汗鐵路與巴基斯坦鐵路聯網,中國-中亞-西亞經濟走廊就會與中巴經濟走廊相連。中巴經濟走廊自2013年啟動以來,已建成包括瓜達爾港、瓜達爾新機場等多個旗艦項目,屆時將形成從中國西部經中亞腹地到南亞的設施互聯互通和完整運輸版圖。

這項由中吉烏鐵路(及西延線)、跨阿富汗鐵路、中巴鐵路構成的運輸走廊工程,亦即中國-中亞-南亞大陸橋,通過「三位一體」的戰略布局,將從根本上重塑中國-中亞-南亞地緣經濟政治格局。

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「中吉烏鐵路+跨阿富汗鐵路+中巴鐵路」通道走廊

跨阿富汗鐵路全長約760公里(鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦)。其中,鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫、白沙瓦-蘭迪科塔爾這兩段為既有鐵路(約110公里),剩下約648公里全部在阿富汗境內。

關於軌距:烏茲別克和阿富汗是1520mm寬軌,巴基斯坦是1676mm寬軌。此前,烏茲別克建議採用1520mm+1676mm軌距方案。中吉烏鐵路敲定後,同時考慮未來接入中巴准軌鐵路,現在各方皆傾向於採用准軌方案。

關於投資及其他:烏茲別克給出的投資是46億美元,巴基斯坦給出的投資的82億美元(後調中為50億美元)。烏阿巴商討的建設周期是5年,年貨運量預測為1500-2000萬噸。

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跨阿富汗鐵路概況圖

下面,物流啟示錄把跨阿富汗鐵路的歷史時間線也大致梳理一下:

烏版跨阿富汗鐵路的倡議者自然是烏茲別克,以打通中亞到印度洋的出海口。與土庫曼、伊朗不同的是,烏方把該倡議提交給了聯合國並獲得了聯大的同意且形成了決議(《關於加強中亞和南亞互聯互通的決議》)。

2017年12月,烏茲別克與阿富汗簽署《烏茲別克-阿富汗跨境鐵路協議》。該協議約定,修建從阿富汗北部城市馬扎里沙里夫到赫拉特的鐵路。

2018年12月,烏茲別克、阿富汗、巴基斯坦、哈薩克、俄羅斯五國的國有鐵路公司在塔什干舉行會議,正式提出跨阿富汗鐵路。該會議的成果是建立了一個五國工作組和一個金融聯盟,當時計劃在2021年秋季開始修建這條鐵路。

2021年2月,烏茲別克、阿富汗、巴基斯坦三國簽署《「鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦」鐵路建設項目實施路線圖》。同年10月,俄羅斯鐵道部與烏茲別克國家鐵路公司達成協議,俄方幫助烏方進行可行性研究,並使用俄羅斯寬軌方案。同年12月,烏茲別克、巴基斯坦、阿富汗在塔什干舉行會議,討論鐵路建設具體事宜。

隨後,阿富汗政局更變,跨阿富汗鐵路項目陷入停滯。

2022年3月,烏茲別克總統訪問巴基斯坦:

「鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路是我們共同的未來。這條鐵路建成後,我們將打造一條連接巴基斯坦和中亞的最近、最便宜、最安全的通道。這條鐵路將徹底改變我們地區的面貌。」

2022年6月,烏茲別克向阿富汗鐵路管理局(ARA)提交《關於啟動實施跨阿富汗鐵路項目的書面建議》,阿富汗當局接受。

2023年2月,烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦三方在塔什干舉行會談,重簽《「鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦」鐵路建設項目實施路線圖》。同年5月,烏阿巴三方在塔什干設立「跨阿富汗鐵路項目協調辦公室」,開展該項目的可行性研究。

2023年7月,烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦三國在伊斯蘭堡舉行會議,簽署《關於跨阿富汗鐵路的聯合諒解備忘錄》,包括融資機制、建設、技術細節和實施期限,並提出與中國「一帶一路」倡議框架內的運輸和物流路線實現互聯互通。

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2023年7月,烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦就跨阿富汗鐵路達成聯合諒解備忘錄(圖源網路,侵刪)

2024年12月,烏茲別克與巴基斯坦兩國元首就跨阿富汗鐵路項目進行討論,核心議題是運輸和物流合作,並達成一致意見建立聯合運輸和物流公司。同時,計劃於2025年在鐵爾梅茲召集阿富汗、巴基斯坦和烏茲別克三國的運輸公司,討論進一步務實發展問題。

2025年2月26日,烏茲別克總統會見巴基斯坦總理,雙方同意共同努力實現連接中亞和南亞的跨阿富汗鐵路。烏茲別克官員稱,該項目預計將於2027年完工。

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2月26日烏茲別克總統米爾濟約耶夫(右)和巴基斯坦總理謝里夫在塔什干交換聯合聲明(圖源網路,侵刪)

那麼,我國是什麼態度呢?

1.在阿富汗方面

2023年4月,我國發布了《關於阿富汗問題的中國立場》,其中提到:

- 中方歡迎阿富汗參與共建「一帶一路」,支持阿富汗融入地區經濟合作和互聯互通,從「陸鎖國」變為「陸聯國」。

2023年9月,我國發布《關於全球治理變革和建設的中國方案》,其中提到:

-支持阿富汗融入地區互聯互通和經濟一體化進程,增強自主和可持續發展能力。

2.在烏茲別克方面

2023年5月,中烏髮布《聯合聲明》,其中提到:

-中方歡迎聯合國大會通過的烏茲別克總統倡議的「關於加強中亞和南亞互聯互通的決議」,並願在該決議框架下深化合作,共同加強地區互聯互通。雙方指出,實施鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路項目具有重要意義,將進一步加強中亞和南亞的互聯互通。

2023年5月中國-中亞峰會發布《西安宣言》,其中提到:

-各方強調,應鞏固中亞作為歐亞大陸交通樞紐的重要地位,加快推進中國-中亞交通走廊建設,發展中國-中亞-南亞多式聯運,……發揮鐵爾梅茲市的過境運輸潛力。

2024年1月,中烏髮布《聯合聲明》,其中提到:

-雙方強調跨阿富汗鐵路項目具有重要意義,將促進中亞和南亞間交通和經濟互聯互通,為擴大地區間商品流動和經濟往來開闢新前景。

3.在巴基斯坦方面

2022年2月,中巴發布《聯合聲明》,其中提到:

-雙方願同阿方就中巴經濟走廊向阿富汗延伸進行討論。

2022年5月,中巴發布《聯合聲明》,其中提到:

-願與各方一道落實好《阿富汗鄰國關於支持阿富汗經濟重建及務實合作的屯溪倡議》,為阿富汗重建和發展提供力所能及的支持。雙方還重申願同阿富汗臨時政府協商,本著互利共贏原則,將中巴經濟走廊延伸至阿富汗。

2022年11月,中巴發布《聯合聲明》,其中提到:

-加強在阿發展合作,包括推動中巴經濟走廊向阿延伸

物流啟示錄註:此後,2023年10月、2024年6月、2024年10月、2025年2月四次中巴《聯合聲明》,不再提及中巴經濟走廊延伸至阿富汗,轉而關注安全問題。

跨阿富汗鐵路的「兩大困局」:

一是安全問題如何解決?

不展開。

二是建設資金從何而來?

建設跨阿富汗鐵路所需48-82億美元,烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦均沒有財政實力來解決。之前,烏茲別克拉俄羅斯、哈薩克入局,就是為了解決資金來源問題。作為跨阿富汗鐵路的倡議者,烏茲別克也在尋求世界銀行、亞投行、亞開行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行的幫助,但至今尚未達成具體協議。所有的目光都投向有資金、有技術和有運營經驗的東方。

物流啟示錄之前提出「礦產換鐵路」模式,此處再提一下。

阿富汗礦產資源可以用「極為豐富」來形容,且至今未得到充分勘探,也未得到充分開採,是一塊實打實的「礦產處女地」。

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阿富汗礦產分布圖(圖源網路,侵刪)

下面是美國地質調查局給出的數據:

-油氣資源。石油估算量15.96 億桶,天然氣估算量4440億立方米、液化天然氣5.62億桶。

-煤炭資源。估算量5-20億噸(更多地區及總儲量未知)。

-鐵礦石資源。分布廣泛,其中巴米揚省哈吉甘可地區(Hajigak)鐵礦帶長達600多公里,僅此一處估算量約25億噸,認為可能是世界第五大鐵礦帶。

-銅礦資源。分布廣泛,其中「喀布爾省-盧格爾省」銅礦帶長達100多公里,認為可能是世界第三大銅礦帶,其中埃納克銅金礦的銅金屬儲量就達到1133萬噸。

-鋰礦資源。美國稱阿富汗為「鋰礦中的沙烏地阿拉伯」,認為阿富汗鋰礦規模可能超過玻利維亞,估算儲量可能超過3000萬噸,甚至達到億噸級。

-稀土資源。至少有140萬噸(更多地區及總儲量未知)。

-其他礦產資源。金、銀、鉛、鋅、鎢、錫、鋁、鉻、鎳、鈹、銣、鉭、鉍、鈮、銫等金屬儲量,以及藍寶石、綠寶石、青金石、黃玉、祖母綠等。

綜上,僅是「三帶」即世界第五大鐵礦帶、第三大銅礦帶、第二大鋰礦帶,完全可通過「礦產換鐵路」的方式建設,既可以解決資金問題,也可以解決貨源問題。

值得一提的是,2023年1月,新疆中亞石油天然氣公司與阿塔臨時政府簽署了一項為期25年、總投資約850億人民幣的油氣開採協議。該協議下的項目,就位於阿富汗北部的阿姆河盆地(面積約4500平方公里),也就是烏茲別克版「跨阿富汗鐵路走廊」、土庫曼版「跨阿富汗鐵路走廊」、伊朗版「五國鐵路走廊」、塔吉克版「中-塔-阿富汗北部經濟交通走廊」的交匯地帶。

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中國-中亞-南亞通道網路示意圖

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