撰文丨高語陽
黑龍江已組建省開放發展工作領導小組，省委書記許勤、省長梁惠玲任組長。
11月29日，領導小組召開會議，審議了省開放發展工作領導小組工作規則及辦公室工作細則，聽取了相關工作彙報。
許勤在會上指出，要拓展國際合作「朋友圈」，加快構建全方位開放新格局。
把握戰略定位
開放是中國式現代化的鮮明標識。當前，我國高水平推動開放發展。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》指出，依託我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。
《決定》還明確指出，優化區域開放布局，提高中西部和東北地區開放水平；優化區域開放功能分工，打造形態多樣的開放高地。
也就是說，各地開放發展的基礎、水平和任務各不相同，需要根據各地區條件，走合理分工、優化發展之路，服務國家開放大局。
許勤在29日的領導小組會議上指出，牢牢把握黑龍江在全國發展大局中的戰略定位，進一步增強前沿意識、開放意識、機遇意識，解放思想、更新觀念、打開思路，堅持在開放中促進發展、在發展中擴大開放，「做好開放發展大文章」。
黑龍江省在全國發展大局中的戰略定位是什麼？
2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時強調，黑龍江要構築我國向北開放新高地。
「更好統籌貿易、投資、通道和平台建設，加快建設重要陸路通道、河海航道、能源管道等基礎設施；要加強自貿試驗區、綜合保稅區等開放平台創新發展。」
許勤在29日領導小組會議上明確，著力建設開放龍江，打造我國向北開放新高地，以高水平對外開放推動龍江振興發展、服務國家開放大局。
拓展國際合作「朋友圈」
作為我國沿邊重鎮，黑龍江是全國第二大口岸省份，擁有27個國家一類口岸，開放基礎良好。
2023年，黑龍江外貿進出口總額同比增長12.3%，其中出口增長39.4%，增速分別位居全國第六位和第三位；實際利用外資增長11.8%，增速高於全國平均水平25.4%。
同時，黑龍江有我國「最北自貿區」。黑龍江自由貿易試驗區以全省萬分之三的面積，貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/7的外貿進出口。
如何做好黑龍江開放大文章？具體來說，就是拓展「朋友圈」。
今年黑龍江省政府工作報告中明確：
- 深度對接RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）等區域合作，擴大合作領域和經貿規模；
- 積极參与東北亞區域合作，推動與日韓在電子信息、新材料、健康養老、創意設計等領域合作；
- 擴大與東盟在先進位造、農業食品加工、生物醫藥等領域合作，加強與澳新在畜牧業、現代農業、乳製品等領域合作；
- 鞏固歐盟、美國等傳統貿易市場，拓展中東、拉美、非洲等新興貿易市場。
許勤在會議上進一步明確，要更好統籌傳統地區和新興市場，堅持全球眼光、國際視野，加強對俄及日韓等經貿合作，開拓東南亞、非洲、中東、歐美等地區市場，深度融入高質量共建「一帶一路」，拓展國際合作「朋友圈」，加快構建全方位開放新格局。
對於新成立的省開放發展工作領導小組及辦公室，會議也明確提出要求，要進一步明確工作職責，同時各級領導幹部要提升推動開放發展的業務水平和素質能力。
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資料｜黑龍江日報 新華社等
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