當地時間10月28日,以色列議會以壓倒性多數通過2項法案,禁止聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(簡稱近東救濟工程處,英文縮寫UNRWA)在加沙和以色列開展有關活動,也禁止其和以色列官方進行任何接觸。這項以色列的國內法,引起西方各國的強烈譴責。
理論上,這是以色列「自絕」於聯合國,但實際情況是,加沙作為一塊飛地,和埃及相鄰的加沙走廊已經被以軍實際控制,在未來也不可能撤軍,這種情況下,以色列議會通過的這項法律,相當於直接關停了這個聯合國最大機構,因為以色列不頒發入境許可,該機構的人員根本就無法進入加沙。官方不與其接觸,也意味著該機構無法通過以軍的通道將物資運入加沙。這是迫使聯合國直接改組,或者直接廢掉UNRWA。
當UNRWA無法繼續履行職能,作為最大捐助方的西方雖然譴責以色列,但最終會事實停止對其的捐款。
UNRWA成立於1949年,主要負責向巴勒斯坦難民提供教育醫療救助等服務,也是目前聯合國僱員最多的機構,不過,這個機構自打成立之後,除了沒有讓巴勒斯坦難民數量減少,反而年復一年的增長,當然,隨著難民數量的增多,該機構也無限膨脹,預算也無限增加,光是在加沙的僱員,就高達1.2萬人,此前以色列不斷發現該機構的僱員參與恐怖襲擊以色列,而其本身就是哈馬斯。
需要說明的是,加沙人均收入不高,且高薪職務有限,能提供高薪職務的,UNRWA是首選,還有國際紅十字會等其他國際機構,在哈馬斯作為實際統治者的加沙,UNRWA想要開展工作,自然得配合哈馬斯,既然由哈馬斯實際分配工作,你覺得,這種高薪工作是不是誰想干就能幹呢?
久而久之,這兩者沒人分得清誰是誰。當然,UNRWA也被視為最腐敗的聯合國機構。
當然,哈馬斯也藉助這個聯合國最大機構的馬甲,不斷譴責以色列對加沙的襲擊,而國際社會通常看到的聯合國對以色列的譴責,很大一部分都是UNRWA。