事關內江未來發展方向和重點！這場新聞發布會引人矚目——

6月14日，中共內江市委舉行新聞發布會，介紹市委八屆八次全會有關情況、解讀市委全會主要精神。

發布會現場

會上，市委常委、宣傳部部長、市總工會主席，市委新聞發言人蔣學東就全會的基本情況、重大意義、主要特點和重要成果等作主發布。市委副秘書長、政研室主任陳江華，市經濟和信息化局局長章艷秋，市科技局局長蘇曉蓓，市政府辦副主任、市營商環境辦專職負責人朱飛先後回答記者提問。市委宣傳部常務副部長劉源主持發布會。

蔣學東在介紹全會的重大意義時指出，全會的勝利召開，對於激勵和動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部深刻領悟「兩個確立」的決定性意義，堅決做到「兩個維護」，堅定貫徹新的生產力理論，奮力推動黨中央大政方針和省委決策部署在內江落地落實，具有重大意義；對於因地制宜發展新質生產力，推動產業結構提質升級，助推成渝地區中部崛起，具有重大意義；對於增強發展信心，攻堅克難做好當前經濟社會發展各項工作，圓滿完成全年目標任務，具有重大意義。

蔣學東介紹了這次市委全會的主要特點：一是體現了堅定貫徹新的生產力理論的政治擔當。二是展現了深入落實省委十二屆五次全會精神的具體行動。三是作出了發展新質生產力推動產業結構提質升級的總體安排。

「增強了信心決心，凝聚了思想共識，明確了工作任務，增強了行動自覺。」關於全會的主要成果，蔣學東從四個方面進行了概括。他說，會議期間，與會同志圍繞全會主題，緊密結合思想和工作實際踴躍發言，提出的意見建議得到充分吸收和採納。

記者提問

發布會吸引了10餘家中央、省級、市級新聞媒體現場報道，四川日報、四川經濟日報、封面新聞、內江融媒（籌）等媒體記者就關心的問題進行了提問。

三組關鍵詞讀懂市委八屆八次全會

6月14日，中國共產黨內江市第八屆委員會第八次全體會議舉行。本次全會有哪些重大意義？突出特點是什麼？取得了哪些成果？當天，全會一閉幕，中共內江市委就舉行了新聞發布會，解讀全會精神。

關鍵詞：時機重要、重大意義

「市委八屆八次全會是在我們深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實省委十二屆五次全會精神，奮力推進新時代內江振興崛起的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。」市委常委、宣傳部部長、市總工會主席，市委新聞發言人蔣學東說。

全會的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委十二屆五次全會決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，牢牢把握高質量發展首要任務，以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引，深入實施「做大工業、做強物流、美鄉優城、共同富裕」發展戰略，充分發揮科技創新牽引作用，以科技創新推動產業創新，構建以先進位造業為骨幹的現代化產業體系，加快建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐，打造四川新質生產力重要發展極。

蔣學東說，在與會同志共同努力下，全會取得圓滿成功，達到了統一思想、凝聚共識、明確任務、推動落實的目的。

具體來說，意義有三：全會的勝利召開，對於激勵和動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部深刻領悟「兩個確立」的決定性意義，堅決做到「兩個維護」，堅定貫徹新的生產力理論，奮力推動黨中央大政方針和省委決策部署在內江落地落實，具有重大意義；對於因地制宜發展新質生產力，推動產業結構提質升級，助推成渝地區中部崛起，具有重大意義；對於增強發展信心，攻堅克難做好當前經濟社會發展各項工作，圓滿完成全年目標任務，具有重大意義。

關鍵詞：內容豐富、特點突出

全會的特點有哪些？蔣學東表示，全會以「發展新質生產力推動產業結構提質升級」為主題，符合中央、省委要求，緊扣內江發展實際，抓住了推動內江高質量發展的「突破口」。雖然會期只有一天的時間，但議程緊湊、內容豐富。具體來說，主要有三個方面特點：

體現了堅定貫徹新的生產力理論的政治擔當

習近平總書記提出「新質生產力」以來，圍繞什麼是新質生產力、為什麼要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力等重大理論和實踐問題，作出了一系列重要論述。習近平總書記指出，「要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系」。

「這次全會，把貫徹習近平總書記關於發展新質生產力的重要要求作為主線貫穿始終，堅定用新的生產力理論指導內江產業發展實踐，彰顯了對標看齊抓落實的政治自覺和政治擔當。」蔣學東說。

展現了深入落實省委十二屆五次全會精神的具體行動

省委緊扣習近平總書記和黨中央賦予四川「四個發力」「建設兩高地兩基地一屏障」等使命任務，召開十二屆五次全會，重點研究以發展新質生產力為重要著力點紮實推進高質量發展問題並作出《決定》，系統部署「以創新為主導加快發展新質生產力」等重點工作，為當前和今後一個時期四川發展新質生產力推進高質量發展明確了任務書、路線圖。

這次全會，深入學習貫徹省委十二屆五次全會精神，結合內江實際研究謀劃發展新質生產力，推動內江加快建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐，加快打造四川新質生產力重要發展極。

作出了發展新質生產力推動產業結構提質升級的總體安排

內江是全國老工業基地，正堅定不移「做大工業」，大力實施工業倍增計劃，堅持以新型工業化引領構建現代化產業體系，為現代化建設奠定更加堅實的物質技術基礎。

在看到優勢的同時，還要看到短板和不足：在發展新質生產力推動產業結構提質升級方面，仍有很大提升空間，科技創新能力還不強，傳統產業佔比較高、新興產業發展不足，節能減排任重道遠。

蔣學東介紹，這次全會，圍繞解決這些問題、補齊這些短板，對推進科技創新、產業創新、發展方式創新、體制機制創新、人才工作機制創新作出安排部署，堅持以科技創新推動產業創新，堅定不移向「新」求「質」，將加快構建具有內江特色優勢的現代化產業體系。

關鍵詞：集思廣益、成果豐碩

全會取得了哪些成果？蔣學東透露，會議期間，與會同志圍繞全會主題，緊密結合思想和工作實際踴躍發言，提出的意見建議得到充分吸收和採納。在討論中，與會同志普遍感到這次全會成果豐碩，很有收穫，主要體現在四個方面：

一是增強了信心決心。大家認為，全會全面總結市委八屆七次全會以來，市委常委班子團結帶領全市人民聚焦聚力總抓手銳意進取、埋頭苦幹，六項重點任務紮實推進，各項事業全面發展。這份靚麗的「成績單」，為全面建設社會主義現代化內江打下了更加堅實的基礎，讓人倍感振奮、深受鼓舞，增添了加快建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐、奮力推進新時代內江振興崛起的信心決心。

二是凝聚了思想共識。大家認為，全會深入學習貫徹習近平總書記關於建設現代化產業體系和發展新質生產力的重要要求，重點研究發展新質生產力推動產業結構提質升級問題並作出《決定》，與今年市委推動產業發展專題讀書班一脈相承、有機銜接。大家對發展新質生產力有了更深刻的理解和把握，對技術和業態模式層面的創新有了更深刻的理解和把握，對管理、制度、人才等層面的創新有了更深刻的理解和把握，進一步凝聚起了抓產業、謀發展、促創新的強大共識。

三是明確了工作任務。大家認為，全會結合新形勢新任務新要求，突出科技創新、產業創新，進一步明晰了內江發展新質生產力推動產業結構提質升級「幹什麼、怎麼干」等重大問題，打出了一套全面覆蓋、重點突出、具有鮮明內江特色的組合拳，必將有力推進內江發展新質生產力取得新進展，不斷提升內江在全省產業版圖中的位勢能級。

四是增強了行動自覺。大家表示，將緊緊圍繞全會安排部署，進一步增強責任感和使命感，找准工作切入口和著力點，細化任務要求、完善工作舉措、狠抓工作落實，堅決推動全會精神在本地區本部門落地見效，確保內江現代化建設美好藍圖早日變成生動現實。

從三大板塊理解《決定》主要內容

6月14日，中共內江市委舉行市委八屆八次全會新聞發布會。

此次全會專題研究發展新質生產力推動產業結構提質升級問題，並審議通過了《中共內江市委關於發展新質生產力 推動產業結構提質升級的決定》。

作出這樣的安排，有何戰略考量？全會《決定》的主要內容是什麼？發布會上，市委副秘書長、市委政研室主任陳江華作出解讀。

陳江華說，近年來，習近平總書記圍繞建設現代化產業體系和發展新質生產力，作出了系列重要論述。今年5月，省委十二屆五次全會召開，審議通過了關於以發展新質生產力為重要著力點紮實推進高質量發展的決定。此次全會的召開，旨在深入貫徹黨中央和省委決策部署，確保在內江落地生根。

「四個注重」是《決定》起草的主要原則：注重服務大局，將內江發展置於國、省發展大局之下謀劃和推動；注重緊扣實際，圍繞內江產業基礎、比較優勢、創新水平等謀劃發展新質生產力；注重目標引領，緊扣2035年遠景目標，明確2027年和2035年發展新質生產力推動產業結構提質升級的目標；注重守正創新，有效銜接市委既定決策部署，也與時俱進提出一些新的任務。

陳江華介紹，《決定》共四個部分，歸結為三大板塊。

第一個板塊是第一部分，為總體要求

包括指導思想和發展目標。就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委十二屆五次全會決策部署，聚焦聚力總牽引、總抓手，以科技創新推動產業創新，加快建設成渝發展主軸產業強市和區域物流樞紐，打造四川新質生產力重要發展極。

《決定》確定內江發展新質生產力推動產業結構提質升級的總體目標：到2027年，發展新質生產力取得新進展，創新能力不斷增強，產業結構進一步優化升級；到2035年，全要素生產率大幅提升，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

第二個板塊是第二、三部分，為兩大重點任務

「新質生產力的核心是創新，載體是產業。」陳江華說，《決定》明確我市發展新質生產力推動產業結構提質升級的兩大重點任務是：「推進科技創新培育新動能」和「推進產業創新塑造新優勢」。

「推進科技創新培育新動能」方面。《決定》提出，要發揮園區創新引領作用，推動內江經開區、內江高新區等國家級園區提升自主創新能力，示範帶動各類園區加速匯聚創新資源和產業；要強化創新主體培育，建立企業梯次培育長效機制；要建設高能級創新平台，深化與知名高校（院、所）戰略合作，推動創新資源共建、成果共用、利益共享；要加快科技成果轉化運用，促進高質量科技成果加速轉化為現實生產力。

「推進產業創新塑造新優勢」方面。《決定》提出，要改造升級傳統產業，推動鋼鐵、水泥、玻陶等傳統行業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新；要鞏固提升優勢產業，推進頁岩氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+四大優勢產業強鏈延鏈補鏈和新技術新產品創新迭代；要發展壯大新興產業，加快發展電子信息、生物醫藥兩大新興產業；要培育發展未來產業，重點發展人工智慧、氫能、低空經濟、衛星互聯網、生命科學等產業；要科技賦能產業融合發展，推動現代服務業、現代農業高質量發展。

第三個板塊是第四部分，為支撐保障

新質生產力包括技術和業態模式層面的創新，也包括制度、人才等層面的創新。

「所謂支撐保障就是要營造良好環境。」陳江華說，具體包括五個方面：即切實加強黨的領導、深化重點領域和關鍵環節改革、推進產業綠色化發展、壯大創新人才隊伍、加大財政金融支持力度，夯實發展新質生產力推動產業結構提質升級的支撐保障。

競速新賽道！內江「四舉措」推進產業創新

市委八屆八次全會提出要推進產業創新塑造新優勢。6月14日，市委八屆八次全會新聞發布會上，市經濟和信息化局局長章艷秋從系統謀劃傳統產業、優勢產業、新興產業、未來產業、產業融合等方面，談如何促進新領域新賽道產業爭先競速？

「推進產業創新，發展新質生產力，必須堅持先立後破、因地制宜、分類指導。」章艷秋表示，對內江而言，重點就是在傳統產業、優勢產業、新興產業、未來產業上下功夫，不斷提升內江在全省產業版圖中的位勢能級。

改造升級傳統產業，讓「老樹換新芽」。內江是老工業基地城市，傳統產業佔比較大，改造升級傳統產業具有較大的發展潛力。制定實施《內江市推動工業領域大規模設備更新行動方案》，引導企業用能、生產、倉儲、物流全環節低效設備更新和自動化升級，推進先進產能比重持續提升，重點加快川威氫基豎爐冶煉釩鈦磁鐵礦中試示範等項目建設。推動製造業智能化改造數字化轉型，重點開展「數智評估診斷、數智支撐強基、數智主體培育、數智基建提升、數智安全護航」五大行動。制定實施《內江市工業領域碳達峰專項行動方案》，推進產業綠色低碳化發展，加快淘汰高能耗高排放設備，加快重點行業超低排放改造，培育一批綠色製造先進典型，實現從既有生產力中蝶變成新質生產力。

鞏固提升優勢產業，穩住發展基本盤。頁岩氣+產業方面，重點加快建設威遠頁岩氣綜合利用化工園區，著力引進頁岩氣精細化工領域龍頭企業，發展可降解材料、eva樹脂、尼龍66等產業，打造千億級產業集群。釩鈦+產業方面，重點加快推動川威集團轉型升級，豐富「釩鈦+鋼鐵」產品鏈、拓展「釩鈦+新材料」產業鏈、壯大「釩鈦+新能源」產業鏈，內江釩鈦稀土產業集群已納入省級產業集群，爭取納入國家釩鈦稀土產業集群培育。甜味+產業方面，重點加快推進田家食品產業園、凌家食品產業園等新建專業園區建設，大力發展飲料及鮮果加工、糖果、調味品、預製菜等產業，擦亮「中國甜食之都」金字招牌。裝備+產業方面，重點發展新能源汽車零部件、軌道交通零部件、高檔數控機床等拳頭產品，助力建設成渝地區裝備製造世界級產業集群。

發展壯大新興產業，增添發展新動能。戰略性新興產業是生成和發展新質生產力的重要陣地。電子信息產業方面，將重點發展集成電路、功率半導體及電子元器件等產業，加快隆昌先進光電顯示產業基地、中顯智能西南（內江）新型觸控顯示模組生產基地等項目建設，加快融入成渝國家級電子信息先進位造集群。生物醫藥產業方面，以匯宇製藥、梓橦宮、恆通動保等龍頭企業為依託，重點發展抗腫瘤創新葯、化學原料葯、中藥獸葯等產業，加快匯宇歐盟標準注射劑產業化基地（二期）等項目建設，走差異化競爭路線。

培育發展未來產業，搶佔發展制高點。結合自身實際，搶抓機遇、量力而行，將人工智慧、氫能、低空經濟、衛星互聯網、生命科學等新賽道產業作為重點突破，爭取儘快培育一批新賽道產業及產業新賽道領跑企業，積極爭取國省未來產業重大布局。人工智慧方面，重點依託並經濟科技等企業，推動人工智慧智算超算能力提升，加快人工智慧推廣應用。氫能產業方面，重點發展氫儲能、氫燃料電池、氫能裝備製造等，加快推進西南氫能裝備研發製造基地等項目，建設成渝氫走廊內江「氫港」。低空經濟方面，重點加快低空飛行設備關鍵原材料、零部件以及感測器等配套產業發展，推動低空經濟與物流等產業深度融合。衛星互聯網產業方面，重點依託國星宇航等企業，開發控制執行晶元、智能感測器、天線系統及電源驅動和管理模組等產品，建設北斗定位、智能導航、防災減災等領域大數據服務中心。生命科學方面，重點依託中科奧格等企業，推動基因編輯醫用豬生物育種及異種移植創新基地建設，加快異種器官移植臨床轉化關鍵瓶頸突破。

從四個方面著力 推進科技創新培育新動能

持續優化營商環境 做強經濟發展硬支撐

市委八屆八次全會提出，要強化支撐保障營造良好環境。

6月14日，市委八屆八次全會新聞發布會上，市政府辦公室副主任、市營商環境辦專職負責人朱飛，就如何持續優化營商環境，進一步全面深化改革，推進形成與新質生產力相適應的新型生產關係作了詳細解答。

在重點領域改革方面，創新生產要素配置方式，深化科技體制改革，落實「揭榜挂帥」「賽馬制」等技術攻關組織方式，深化職務科技成果權屬制度改革。完善精細化土地管理體制，清理盤活閑置低效用地。強力推進「高效辦成一件事」改革，拓展探索「人才安居」「民宿開辦」等更多具有內江特色的「一件事」；持續推進「甜成辦」下沉基層建設，推動惠企政策直達快享。完善與市場准入負面清單制度相適應的審批機制和監管機制，全面推行容缺受理制度。

在降低生產經營成本方面，聚焦加大財政金融支持力度，實施財政金融互動政策，健全支持經營主體發展的政策體系，爭取超長期特別國債支持國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設；常態化開展政銀企對接活動，持續推廣「甜城質量貸」「稅電指數貸」等，建立「首貸續貸服務中心」，鼓勵金融機構實行「見擔即貸」，優化科技型企業全生命周期金融服務。聚焦企業用工保障，鼓勵企業共享用工，構建「7+n」零工市場服務網路，建設「就業110」服務驛站，深化「千人進千企」專項行動，建立健全新業態用工對接機制。聚焦降低水電氣、物流、稅費等成本，推行水電氣訊聯合辦理，推廣臨時用電租賃服務，深化「甜城電管家」能效服務直通車服務，加快實現市域內天然氣直供工業園區和用氣大戶。

在構建完備產業生態方面，持續深入推動碳達峰碳中和，積極爭取環境容量指標，留足產業發展空間；推動內江高新區白馬園區近零碳排放試點，構建多能互補能源體系，實施綠色製造工程。推進產業開放合作，大力承接東部地區產業轉移，加大吸引和利用外資，引進更多鑄鏈延鏈強鏈補鏈項目和具有新質生產力屬性的項目。推行「全產業一鏈通辦」和「經營主體全生命周期」服務，對傳統產業、優勢產業、新興產業、未來產業所需審批事項開展定製服務，在產業發展集中的園區設立專區為企業提供「一站式」服務。強化數字賦能，擴大「內江城市大腦」應用場景。壯大創新人才隊伍，編製實施產業科技人才教育一體化發展規劃，持續開展「院士專家內江行」等活動，優化民營企業專業技術人才職稱評審服務，推行「優秀企業家服務保障卡」制度。

在護航經營主體成長方面，加快建設四川（內江）知識產權公共服務平台，構建智慧法務功能體系，提供「一站式」綜合法律服務，出台破產重整、和解企業信用修復操作指南。拓寬政企溝通渠道，提升項目投資困難問題化解會、工業企業困難問題會商會等8個政企溝通平台運行質效，提高12345熱線營商環境專席運行效能，推行經營主體訴求收集、交辦、督辦、回訪閉環辦理，通過化解「一件事」，提升「一類事」。