即將運往烏克蘭的軍用物資。 圖片來源 美國國防部
綜合編譯 董小源
4月底,白宮批准了一度在國會久拖不決的一攬子計劃,再度向烏克蘭提供超過600億美元的軍事援助。在烏克蘭兵力不足、裝備短缺,西方對烏援助遠景存疑的情況下,烏克蘭如何使用這筆資金引起外界關注。
「烏克蘭的支持者可以稍微鬆口氣了。」據美國「防務一號」網站報道,最新的一筆「烏克蘭安全援助計劃」資金,仍然主要用於購買新式武器裝備。這筆援助還向「外國軍事融資計劃」資金池注入了16億美元,後者是由美國國務院管理的獨立武器採購項目。美國國會通過的法案預留了134億美元額度,用於補充美軍轉移給烏克蘭軍隊的武器,加強對烏克蘭軍人的培訓。
美國「政治」網站稱,軍援計劃獲批後,首批發往烏克蘭的武器價值約10億美元,包括155毫米炮彈、反坦克導彈和防空導彈、「海馬斯」遠程火箭彈,以及用於疏散傷員的裝甲車輛。5月中旬,價值約4億美元的第二批物資起運,仍然以戰術導彈和地面載具為主。
美國「戰略與國際研究中心」(csis)高級顧問馬克·坎西安指出,這可能是今年11月美國大選前美國提供給烏克蘭的最後一筆正式援助,「美國政府不想在選前因為烏克蘭節外生枝」。
英國智庫「皇家軍種聯合研究所」研究員尼克·雷諾茲分析說:「接下來要討論的是,新的援助中有多少用於滿足(烏克蘭)當前的需求,有多少將用於支持2025年的規劃?」
「防務一號」評論說,短期內,烏克蘭必須遏制俄羅斯的進攻。今年2月,俄軍攻陷了烏克蘭東部城市阿夫傑耶夫卡,並在周邊地區不斷取得新進展。造成這種局面的部分原因是,由於美國軍事援助中斷,致使烏軍彈藥供應跟不上前方戰局的變化。
烏克蘭官方強調,希望收回全部領土,這意味著烏軍必須發動大規模反擊。去年,烏軍在戰線東南部持續發起進攻,以損失慘重告終。2022年,烏克蘭的人員和裝備也遭受過嚴重損失。烏方今年若想轉守為攻,必須在士兵、裝備和彈藥方面做好充分準備。
美國智庫「保衛民主基金會」高級研究員馬克·蒙哥馬利認為,烏克蘭希望儘可能節省資金、合理分配,以便在更長的時間內讓外援發揮作用。雖然美國提供的大部分彈藥性價比較高,但尖端航空系統和防空導彈佔用的資金仍過多。例如,美國一直向烏克蘭提供「愛國者」防空導彈,每枚導彈價值400萬美元。在蒙哥馬利看來,「鑒於預算有限,這種武器太貴了。」
作為替代方案,西方一些軍事專家建議烏克蘭選擇性能相對較差的「國家先進地對空導彈系統」,每枚導彈的成本約為137萬美元。另一種解決方案是大力推動被美國國防部稱為「弗蘭肯地對空導彈」的計劃。這個計劃著眼於將烏克蘭從蘇聯時代繼承的老舊發射裝置與「響尾蛇」「麻雀」等相對廉價的美製導彈搭配組合,作為應急防空手段。
此外,為反制俄羅斯無人機,烏克蘭從西方獲得了各式各樣的反無人機裝備。這些裝備效費比較高,對抗低空小型目標的單位成本遠低於使用常規防空導彈。
歐洲也承諾繼續為烏克蘭提供援助。4月下旬,英國國防部宣布將向烏克蘭運送價值6.19億美元的國防物資。根據捷克發起的倡議,歐洲多國試圖為烏克蘭採購150萬枚炮彈。歐盟也承諾在今年年底前提供100萬枚155毫米炮彈。
雷諾茲認為,今後,歐美各國在規劃武器轉讓時會更加審慎,這是因為「它們對烏克蘭面臨的挑戰有了更清楚的認識」,意識到沒有「一蹴而就」的制勝之道。
俄羅斯面臨後勤供應壓力。csis近期的一份報告稱,2024年,俄軍要想繼續在烏克蘭取得重大進展,至少需要560萬發152毫米和122毫米口徑的炮彈。同期,俄羅斯的炮彈產能預計增加到190萬發,仍然需要外購部分彈藥填補缺口。
csis承認,無論通過何種途徑,在2025年年初之前,俄羅斯都有足夠的軍工產能支持其前方部隊維持進攻態勢。
來源:中國青年報客戶端