3年2000億！中日重啟貨幣互換有何深意

中日之間有3000多億美元的貿易量，升級版的雙邊本幣互換協議，將為兩國企業提供更便利的金融服務。

國務院總理李克強10月26日上午在人民大會堂東門外廣場舉行儀式，歡迎日本首相安倍晉三對華進行正式訪問。圖片來自新華社。

10月26日，中國央行發布公告稱，中國人民銀行與日本銀行簽署了中日雙邊本幣互換協議，協議規模為2000億人民幣/34000億日元，協議有效期三年，經雙方同意可以展期。這是中日時隔五年後重啟雙邊貨幣互換協議，且規模是之前的10倍。

貨幣合作是中日經濟合作的內在規律性，也是超越東亞模式的內在困境、構建具有自主性的東亞經濟合作路徑的必然要求。

雙邊貨幣互換協議是應對金融風險的重要工具。2008年全球金融危機後，中國與幾十個國家和地區簽署了雙邊本幣互換協議，這本是構建人民幣國際合作網路的重要的一步——這份協議既可以在危機時刻提供流動性，也便於雙方企業在貿易中使用本幣結算。

中日之間的貨幣互換其實始於2002年，是當時東亞金融危機後東亞地區開啟的貨幣互作網路的一部分，中日作為兩個東亞經濟大國，在出現地區金融貨幣危機時可以向危機國家提供流動性。這頗具意義：東亞在經濟增長方面成績斐然，也是世界主要的出口基地，但在金融方面還嚴重依賴外部。危機過後，東亞國家也計劃創建一個亞洲版的國際貨幣基金組織，但由於種種原因，只是以清邁倡議的形式建立了貨幣互換網路。

金融貨幣的弱勢是東亞模式的「原罪」，在布雷頓森林體系瓦解後，東亞國家普遍採取了釘住美元的政策，穩定的匯率環境有助於東亞國家的出口，但又阻礙了東亞國家金融體系的演化。可以說，布雷頓森林體系在東亞地區得以重建，東亞國家貨幣與美元就是一種輪轂結構。

2008年金融危機之後，世界金融體系也處於一個關口，各國從美元霸權結構鬆綁的意願也比較強烈，尤其是已成全球經濟增長重要一極的東亞地區，從貿易國家向金融國家的轉型，是個早已被提上日程卻沒有實施的計劃。在2010年之前，中日韓三國謀求建立更加緊密的貨幣合作關係，但在此後，由於地緣政治及經濟權力轉移等因素，貨幣金融合作被延宕下來。

而中日重啟本幣互換協議，不僅意味著中斷五年的貨幣互換合作正恢復，更重要的是中日經濟合作的領域和議題在升級，從貿易合作向產業投資、貨幣結算以及第三方市場的開拓。

中日之間有3000多億美元的貿易量，升級版的雙邊本幣互換協議，將為兩國企業提供更加便利的金融服務。中日貨幣互換，也是彼此信任關係的體現，貨幣其實是經濟活動最敏感、最高級的部分，貨幣合作需要建立在較高的政治互信水平之上。李克強總理提出中日合作要提質升級，而安倍希望中日要從競爭走向協調，將雙邊關係推上新時代，就指向了這點。

貨幣互換協議是中日金融合作的重要一步。貨幣不僅具有計價、結算功能，還是財富的符號，在危機時刻也是信心的來源。可以說，貨幣合作是兩個國家深刻捆綁的體現，更是彼此之間的戰略支持。可以預期，在不斷積累政治互信、提升兩國經濟合作水平後，雙方經濟合作還會更進一步。

孫興傑(吉林大學公共外交學院副院長)

(責任編輯：熊若煬)