廈門經濟特區建設40周年：「因台而設 因台而特 因台而興」廈門先行先試探索兩岸融合發展新路

廈門兩岸金融中心。（供圖）

中國日報福州12月18日電（記者 胡美東） 廈門經濟特區因「台」而設，因「台」而特，因「台」而興。廈門經濟特區建設40年來，充分發揮對台戰略支點作用，致力先行先試，積極探索兩岸融合發展新路，努力打造台胞台企登陸第一家園的「第一站」。

為慶祝廈門經濟特區建設40周年，「走進廈門經濟特區」中央媒體大型採訪活動12月7日正式啟動，來自中央、境外和省市主要新聞媒體記者走進廈門，全方位領略廈門經濟特區40年建設風采。

兩岸經貿合作最緊密區域

廈門在對台經貿合作方面起步早、成效好，擁有3個國家級台商投資區、大陸唯一的綜合配套改革「一區三中心」、凸顯對台特色的廈門自貿片區、海峽兩岸數字經濟融合發展示範區、廈門同安閩台農業融合發展產業園、大陸首個對台小額商品交易市場等對台經貿合作平台。

近日，記者走進兩岸經貿合作的最佳典範之一：金圓統一證券公司。該公司於2020年9月25日正式揭牌開業，是首家兩岸合資證券公司，股東為廈門金圓投資集團有限公司和台灣地區的統一綜合證券股份有限公司。

金圓統一證券。（供圖）

據金圓統一證券總裁蔡奕介紹，金圓統一證券的設立，是福建省貫徹落實黨中央對台大政方針、加快兩岸融合發展先行區建設的具體舉措，填補了兩岸證券合作的空白，是兩岸金融合作史上具有里程碑意義的重大事件，是海峽兩岸融合發展、兩岸證券業交流合作的歷史性突破。2021年3月發布的福建省「十四五」規劃中，更是將「推進廈門金圓統一證券發展」寫入推進兩岸現代服務業合作的重要章節。

「我想這些國家政策都是因為廈門是作為一個因台而設的特區才能賦予的，這就是我們特區的最大優勢。」 金圓統一證券董事長薛荷說。

金圓統一證券作為首家兩岸合資證券公司，探索海峽兩岸融合發展新路，推動台資企業高質量發展，引導更多台企走向資本市場，讓台商台企台胞擁有更多的獲得感。

蔡奕表示，金圓統一證券堅持以金融科技手段賦能業務發展，率先上線了台港澳客戶網上開戶業務，為台港澳同胞參與中國資本市場提供便捷途徑。它不僅是全國首家也是目前全國唯一一家開通這項業務的券商，切實踐行了福建省十四五規劃中提出的「推動台胞台企享有同等待遇」的理念。上線後，台港澳開戶數增長7倍。

目前，台灣是廈門第二大貿易夥伴、第一大進口來源地和第六大出口市場，廈門口岸的台灣水果、食品、酒類、圖書、大米等進口量穩居大陸第一，是大陸最大對台貿易口岸。引進友達、宸鴻等 20 多家台灣百大企業，台企工業產值約佔廈門規上工業總產值 1/4。華懋科技、燦坤實業、建霖家居、欣賀股份、宸展光電、東亞機械等6 家廈門台企和台資參股的廈門銀行在大陸上市。

建霖集團總裁、在廈台商陳岱樺在接受記者採訪。（許文瑾 攝）

當問到為什麼選擇將總部設在廈門的時候，廈門建霖集團總裁、在廈台商陳岱樺表示主要是因為廈門營商環境好。「廈門政府經常和企業交流對話。比如去年疫情，政府工作最大的重點就是如何幫企業第一時間復工復產，這也是我們希望的。我們大概去年二月底就復工了。政府做很多事情是在幫企業思考，如果我們有任何問題，跟區里、市裡溝通，他們會立刻安排時間對接交流。」

兩岸文化交流最活躍平台

廈門以閩南文化為紐帶，持續創新交流方式、打造活動品牌、提升交流實效。重點打造海峽論壇、工博會、文博會、圖交會等50多個大型兩岸交流活動，成效不斷提升。其中，海峽論壇已成功舉辦13 屆，累計吸引約11萬名台胞參與，成為規模最大、參與人數最多、內容最豐富的兩岸交流盛會。

2021年12月11日，福建廈門，台籍碩士研究生陳柏叡在海峽論壇大會上作交流演講。（供圖）

在福建福州工作的台籍醫生陳柏叡在第十三屆海峽論壇大會上分享了他的「人生三幸」：「幸運、幸福和慶幸」。他說，在這最好的時代，他抓住了機遇，成為祖國大陸建設者中的一員，祖國不但給了他和大陸青年同等的待遇，而且還給予了更多的機會。

陳柏叡積極投身兩岸交流活動，促進兩岸融合發展。今年他再次參加海峽論壇。「海峽論壇是很重要的平台，也是非常好的兩岸融合的機會，對台灣青年的發展有很好的助力。」陳柏叡說，「希望台灣青年到大陸走走看看，相互交流，分享大陸的發展機遇，感受在大陸發展的獲得感、成就感和幸福感。」

此外，廈門還精心打造鄭成功文化節、福德文化節、龍舟文化節、保生慈濟文化節、宋江陣民俗文化節、閩王文化節等兩岸民間交流活動，深入開展閩南文化、民間藝術、民間信俗交流。成立大陸首個台灣地區法律查明研究中心、首個兩岸導遊領隊培訓基地、首個兩岸消化病學研究聯合實驗室和台灣地區標準化（廈門）研究中心。國台辦批准設立海滄青礁慈濟宮、海滄石室書院、廈門（集美）閩台研學旅行基地等3個「海峽兩岸交流基地」。

兩岸同胞融合最溫馨家園

廈門著力服務台胞，率先出台《台灣同胞投資保障條例》，便利台胞在廈安居樂業，支持台胞融入社會。在全市優質初中和高中開設台生班，每年為在廈台胞子女集中辦理入學。率先設立台灣中小學生獎學金。持續舉辦「同名村·心連心」活動和兩岸社區治理論壇。鼓勵台胞來廈研學旅行，設立大陸首個對台研學基地——廈門（集美）閩台研學旅行基地，形成「總部+營地+單元」研學模式。

廈門設立市台胞服務中心、台胞驛站、台商台胞服務專項工作小組、台胞台企服務專窗等涉台服務機構，開通涉台服務熱線和「台港澳e鷺通」微信公眾號，形成線上線下結合的服務矩陣。市、區７個醫保經辦機構全部開通台胞「綠色通道」，5 家醫院設立市醫保中心台胞服務站，在市台協設立全省首個台胞台企出入境服務站，各區級行政服務中心全部設立台胞台企服務專窗。成立大陸首個兩岸義工聯盟，「兩岸義工志願行」獲首屆中國青年志願服務項目金獎，「台胞義工志願行」獲評「中國政府創新十佳經驗」。率先形成涉台司法服務「一條龍」機制，率先設立涉台基層法庭、台胞權益保障法官工作室和涉台檢察聯絡室，有效維護台胞台商台企合法權益。

兩岸青年就業創業的熱土

作為兩岸青年就業創業的熱土，廈門出台一系列鼓勵支持台灣青年來廈創業就業的政策，台灣青創平台覆蓋各行政區、各開發區，涵蓋電子商務、移動互聯網、光電科技、文化創意等多個領域。出台一系列鼓勵支持台灣青年來廈創業就業的政策，台灣青創平台覆蓋各行政區、各開發區，涵蓋 電子商務、移動互聯網、光電科技、文化創意等多個領域。廈門兩岸青年創業創新創客基地、一品威客創客空間、宸鴻科技公司、雲創智谷、龍山文創園、廈門銀行、廈門航空公司等 7個基地獲批國台辦「海峽兩岸青年就業創業基地（示範點）」，廈 門台灣科技企業育成中心、廈門北站台灣青年雙創基地等15個基地獲批省級台灣青年就業創業基地。

早在2009年就「登陸」發展的范姜鋒是福建省首批台籍「福建青年五四獎章」獲得者之一，也是「登陸」台青的「風尚引領者」。2016年，他和同伴創立廈門啟達台享創業服務有限公司，提出「創業經紀人」理念，率先轉型為台青「登陸」發展的「夢想擺渡人」。

如今，他又有了新的策劃和新的夥伴——和福建青年雷希穎一道，他們正在後者的家鄉政和縣，為朱熹故里五夫鎮設計以朱子文化為主題的文化產業，希望打造出IP化的文旅小鎮，攜手服務國家的精準扶貧和鄉村振興工作。

針對政和鄉村人才匱乏的現狀，這對組合還推動舉辦了200多場線下產業人才孵化活動，助力2000餘人拿到了國家認可的產業資質認證。他們還進行了1000餘場線上直播，完成超70萬元的慈善銷售及捐贈，覆蓋幾十戶建檔立卡貧困戶。

「希望更多台青成為大陸鄉村振興的參與者。誠心邀請大家來到政和，感受由兩岸青年攜手打造的現代美麗鄉村。」范姜鋒說。

落實台胞台企同等待遇的典範

廈門率先出台大陸首個地方版台胞台企同等待遇政策廈門「惠台60條」及實施細則，中央「31條措施、26條措施、11條措施、農林22條措施」、福建「66 條實施意見、融合發展42條」和廈門「惠台60條、融合發展45條」均已在廈落地生效。

台胞同等待遇工作屢開先河。支持台胞在廈就業，率先為台灣青 年提供市級公租房。支持台灣醫師以短期行醫方式在廈執業，台籍律師在廈實習和執業。率先在自貿區和台企賦予持台灣技術士證台胞同等待遇，230 多名台灣醫師和專業人才通過申請認定方式取得專業技術職務任職資格。直接采認台灣地區醫師、汽車修護技工、記賬士、會計師等專業人才的職業資格，廈門海事局簽發大陸首本台灣船 員海員證。將台胞納入社保體系，率先支持台胞以個人身份參加養老保險、基本醫療保險、企業職工和機關事業單位養老保險。便利台胞出行，65 歲以上台胞可辦理敬 老卡享受市內公交優惠。常住廈門的台胞可辦理廈門旅遊年卡和圖書借閱證，廈門銀行在大陸首發面向台胞的專屬信用卡。

申請到首批在廈就業台灣人才專業技術職務任職資格認定書的台籍醫師陳永仁表示在廈門感受到了歸屬感、認同感，「各種惠台政策，讓台灣人才在廈門收穫了更廣闊的就業前景。我拿到資格認定書後，第一時間跟以前常從大陸飛台灣找我看病的老病患說，今後看病，可以來廈門找我了。」

台企同等待遇工作成效顯著。大陸首家兩岸律師事務所聯營辦公室「福建聯合信實與台灣廣和聯營辦公室」、福建省首家台資獨資演藝企業「量能文化公司」落戶廈門自貿片區。在大陸率先實現台胞按內資企業註冊公司。裕民船舶公司成為大陸首家台資海員外派機構。率先批准23家台灣建築企業在廈從事建築活動。率先支持台胞在廈獨資設立個體診所和台資醫學檢驗實驗室。啟動大陸首個台資微循環公交項目「里享行」，成立大陸首個全台資網約車車隊「廈門元客寶島車隊」。冠捷科技、建霖家居等台企被認定為國家級工業設計中心，10多家台企在廈的產品被列入《地產工業品推薦目錄》。

許文瑾對此文亦有貢獻。

來源：中國日報網