27歲,他親手斬了「川屠」趙爾豐;三個月,他揮軍掃平藏軍叛亂;後來,他又提出建「西康省」,把郵局、電線杆、小學和軍政系統一口氣帶進雪山深處。
這個四川都督,辦事太狠,動手太快,歷史卻沒給他留幾句好話。
27歲的軍人奪了「屠夫」的刀
1911年12月22日,清晨五點,成都皇城,趙爾豐被斬首。
行刑地點在總督衙門內,前一晚是尹昌衡下的命令。27歲的他,接過軍政府的兵權後,只用了十四天,就扳倒了清廷在四川的最後一顆釘子。趙爾豐的死,是四川辛亥革命的分水嶺。皇權落幕,軍政新局登場。
事件回溯到當年9月,四川保路運動爆發。趙爾豐調兵鎮壓,成都血流成河,民間反抗情緒沸騰。11月,清廷設十七鎮,由外省人主掌兵權,川籍軍官遭到排擠。尹昌衡起初猶豫,沒有站隊。11月5日,夏之時率部在龍泉驛起義,同志軍迅速奪取重慶,成都風聲鶴唳。

尹昌衡被趙爾豐軟禁。12月8日凌晨,趙爾豐指使舊部發動兵變,軍政府兩位都督逃離成都。尹昌衡夜奔東較場,從周駿營借兵三百,騎馬入城,鎮壓兵變,重新掌控局勢。
成都清晨,尹昌衡登上權力巔峰。
這年他27歲,剛從日本士官學校畢業沒幾年,在新軍中頗有威望。幾天後,他被推為大漢四川軍政府都督。趙爾豐仍駐成都,暗中復辟,控制軍中殘部。尹昌衡不再猶豫。12月22日凌晨,率軍突襲趙宅,逮捕趙爾豐,當日即行斬首,示眾於市。
處決趙爾豐,不只是報仇,也不是清算舊賬。尹昌衡要清理趙派殘部,要重整四川兵權,要給革命一個完整的交代。

從成都到重慶,從十七鎮到都督府,尹昌衡以雷霆手段接過政權,建立秩序。他不是造反者,他是新政府的執行者。他用「斬首」作為啟動儀式,收回了本屬於地方的軍政自主權。
此役之後,四川再無清廷勢力。趙爾豐覆滅,尹昌衡執政。政令統一,軍權集中。四川進入革命階段的實質掌控期,地方主政權力開始整合。
成都清晨,斷刀未涼,尹昌衡即將走向下一個更大的戰場。
三個月西征,斬斷邊疆叛火
1912年7月10日,成都西門,西征軍開拔。主將尹昌衡,率兵2500人。目標:打箭爐。
兩周前,西藏軍隊東侵,佔領巴塘、理塘,駐藏川軍節節敗退。達賴十三世在英人支持下調兵遣將,企圖割據川藏,邊境告急。打箭爐震動,康定失聯,成都危局初現。
尹昌衡電報臨時大總統袁世凱:藏亡則邊失,邊失則國危,願率軍親征。獲准後,西征軍南北兩路齊發,北路由劉瑞麟率營佯攻昌都,南路由朱森林率3個營主攻理塘。

8月,理塘、貢覺、巴塘全部收復。昌都守住,三岩歸順。
三個月作戰,西征軍未失一鎮。打箭爐固守,巴安回穩,川邊恢復。袁世凱致電黎元洪,稱「極為得手」。這不是溢美,是戰略判斷:邊疆若失,全局動搖。
西征軍行軍嚴明,尹昌衡發布軍令:不得擾民,不準傷寺,不許毀教。征戰之中兼顧安撫,藏區百姓逐步接納。康定一地,後改名「太昭」,取自尹之號,以示紀念。
若無英人阻撓,此軍本可直抵拉薩。但袁世凱擔心激化國際矛盾,終止攻勢,命尹昌衡轉為「安撫」。任命其為川邊鎮撫使,兼川督,授陸軍中將加上將銜。

平叛之後,西征軍未撤。尹昌衡留駐川邊,開始籌劃邊疆政務重建。打仗為前奏,治邊是主曲。他不把勝利當作終點,而是作為治理的起點。
康定未設縣、昌都無建制、巴安尚為土司控制。西征之後,邊地仍舊缺乏制度框架。叛亂雖平,地方治理難題一個不少。
三個月西征,打退叛軍,也拉開了他構建「西康」的序幕。
設西康省,先從修電線開始
1912年10月,打箭爐。尹昌衡發布「籌邊第一年計劃」,共五十一項。第一條:實行改土歸流。
藏區仍行土司制,層層承襲,政令難下。尹昌衡提議:撤除土司權力,改為政府任命知事,並給以度地、安插、虛銜、給養。平穩過渡,不擾不逼。改制需土石為紙,尹昌衡把行政建制逐一擬定。

在《西征紀略》中,他列出施政重點:新建四府二十縣,設觀察使兩員,分駐昌都與爐城。昌都由知兵者掌握,爐城由老成者守穩。巴安併入里化,合設治所,聯絡防務,策應西南。
新政展開,修路、架橋、設郵局、開印刷、建警局、置倉庫、修學堂。全境新設郵政點12處,增設渡船13座,修建電線五條,連接打箭爐至昌都、昌都至拉薩、義敦至察隅等邊境要點。
規劃農墾區,調購耕牛籽種,僱工匠修廬舍;新設小學,推廣漢文教育。在邊地開設礦政、設商會,鼓勵川商出關設廠、設行。整頓鹽務、紙業、陶業,建立經濟秩序。

這一整套制度設計,目標明確:行政化、制度化、常態化。
尹昌衡沒有空談民族團結,而是用郵局、學堂、電線杆,把治理觸角深入每一條山道。他明白,不築政務之基,便無邊疆之固。他的所有舉措,都指向一個方向:在康藏之間,設立新的政區。
他在電報中寫明:應撤除舊制,設統一行政名目,歸併舊府,劃設西康地區,為四川邊地永久治所。此即西康省雛形。

這一構想並未在他任上完全實現。政局變化、中央震蕩、袁氏猜忌,使尹昌衡在1913年被召回北京,被以「虧空公款」之名逮捕,判刑九年。
三年治邊,就此中斷。但留下一座框架,一種制度,一份完整記錄。西康省設想,從此寫進歷史。
參考資料:
巴蜀奇人—尹昌衡.中國新聞網.2023-04-18.
尹昌衡西征.甘肅日報.2012-09-16.
尹昌衡.百度百科.