
2月28日,北京市人民政府新聞辦公室舉行2026全球數字經濟標杆城市建設新聞發布會。市經濟和信息化局、市網信辦、市發展改革委、市科委中關村管委會、市政務和數據局相關負責同志介紹情況並回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。
北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長李輝:
2025年是「十四五」規劃收官之年,也是北京全球數字經濟標杆城市建設進程中具有重要意義的一年。市區各部門協同發力、真抓實幹,推動全球數字經濟標杆城市建設實現「量質齊升」,全市數字經濟增加值突破2.4萬億元,同比增長8.7%,較2020年增長近六成。數字經濟增加值佔全市gdp的比重達46.4%,較2020年提高7.4個百分點。北京在2025全球數字經濟標杆城市指數評價中排名全球第2,標杆引領作用進一步提升。
2025年,我們在數字基礎設施建設、數字產業發展、產業數字化轉型、數字經濟國際開放合作等方面取得系列成果。年內新建5g-a基站5122個,累計建成1.8萬個;新增智能算力3.8萬p,算力總規模達到6萬p,有效支撐京內大模型研發應用。全市規模以上電子製造業增加值增長20.2%,高於全國9.6個百分點;軟體和信息服務業增加值增長11%,32家平台企業入選中國互聯網綜合實力百強,數量全國第一。全市累計建成5家燈塔工廠、7家國家智能製造標杆企業、19家卓越級智能工廠,為全國製造業數字化轉型提供標杆示範。累計建設互聯網醫院119家,2025年互聯網診療量261.6萬人次,同比增長56.4%,醫療服務數字化水平進一步提高。2025全球數字經濟大會正式發布《全球數字友好倡議》,提出「數字向善、人本回歸」的生態營造方案,推動共建數字友好人類命運共同體。
2026年是「十五五」的開局之年,我們會同各區、各部門,立足本市數字經濟發展現狀,精準施策,編製形成了《北京建設全球數字經濟標杆城市2026年工作要點》,加快推動各項工作取得新進展。
01
科學編製實施
「十五五」數字經濟發展規劃
《規劃》將凸顯智能引領、數據增值、全棧自主等數字經濟時代特徵,清晰勾勒人工智慧與數據要素雙輪驅動的發展路線,在建設全球領先的新一代數字基礎設施、壯大新興經濟形態、構建智能驅動產業轉型模式、培育數字消費新場景、打造高效多元數字治理體系、築牢數字安全堅實屏障等方面系統謀劃,通過部署標杆工程推動落地見效。
02
推進數字技術全球爭先
我們將聚焦大模型、自主全棧技術、6g、量子信息、虛擬現實等重點領域,產出更多國際一流科研成果。推動多類大模型性能進入全球第一梯隊,做強flagos、risc-v等開源生態,打造6g試驗網路和原型系統,構建一流的數字安全技術保障體系。
03
打造標杆數字產業集群
我們將深化人工智慧在科學研究、製造、醫療、教育、金融、貿易、文旅等領域的賦能應用,打造國家人工智慧應用中試基地,推動人工智慧產業規模突破5500億元,培育2-3家具有生態主導力的人工智慧領軍企業和一批專精特新企業。豐富智能終端產品矩陣,推出3-5款包括ai眼鏡在內的新型產品。吸引優質企業在京布局研發中心和量產產線,提升智能終端整機和核心部件的設計交付能力。培育「超現場」生態,建成支撐100家劇場「超現場」直播的智控平台,開展商業化「超現場」運營直播,推動國家大劇院等優質演藝資源實現跨區域實時共享,實現「一地演出,百里共賞,萬人共鳴」。搶佔具身智能產業制高點,發布市場領先的人形機器人整機新品,建設北京奧林匹克中心區機器人創新公園,推動亦庄機器人大世界持續升級,促進機器人與生活、生態融合。
04
提升數字服務保障能力
我們將升級北京市大數據平台,上線政務領域大模型應用基礎平台,深化「三京」智能服務應用,上線「京通」app並新增200個服務事項,依託「京策」平台推進政策兌現「直達快享」「免申即享」。提升城市治理智能化水平,完成150套以上市政基礎設施物聯感知設備安裝。
05
夯實數字經濟發展基礎
我們將加快行業高質量數據集建設,落地20個公共-社會數據融合創新場景。完善數據要素市場體系,推動數據綜合立法。建設「超級節點+行業節點」的智能算力支撐帶,新增智算規模7萬p以上,完善區塊鏈、先進網路基礎設施布局。推動ipv6規模化部署,努力實現全市固定網路ipv6流量佔比35%以上。推進「雙智」城市4.0建設,建好智慧交通大腦。
06
構建開放協同發展格局
我們將以北京數字經濟企業出海創新服務基地為抓手打造一站式數字出海服務樞紐,建成8個海外服務站,完善市場對接、人才支持、法律保障等海外服務體系。聚焦數字技術應用、數字基礎設施建設、數字治理等重點領域篩選一批具有首創性、可複製性的「北京方案」,推動10個以上優質方案落地海外,加快北京和全球數字經濟夥伴城市在相關領域的雙向投資合作。高水平舉辦2026全球數字經濟大會,致力在全球數字經濟制度型開放和多雙邊合作中發揮更大作用。
記者提問
記者:我們注意到2026年央視春節聯歡晚會上高頻次出現的人形機器人再次引發了全社會關於具身智能的熱議,請問2026年北京在推動具身智能產業發展方面有哪些舉措?
北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長李輝:
具身智能作為數字經濟與實體經濟深度融合的典型代表,正處在技術破壁走向商業化爆發的快速發展階段。2026年央視春晚上北京銀河通用和松延動力2家公司的精彩亮相,不僅是企業的高光時刻,更是北京堅持「以服務於人為中心」的具身智能產業發展理念的階段性成果。我們聚焦發揮具身智能在傳統產業升級和新質生產力培育中的重要作用,重點布局有助於提升生產力、增加幸福感的關鍵技術。在推動產業發展方面,我們重點關註解決三個方面的問題。
首先是解決「能幹活」的問題。我們支持各類創新主體全棧布局本體和模型技術。一方面,布局高精度靈巧手、高爆發關節、長續航電池和高精度感測器,為行業提供結構穩定、性能可靠、感知靈敏的本體平台。另一方面,統籌建設具身智能機器人實訓場,開放真實場景、創新數采技術,為具身智能產業提供高質量的海量數據。支持多路線探索具身智能通用模型技術,打造可以進行邏輯思維和感知決策的聰明「大腦」,以及可以自主完成多種任務的靈活「小腦」。同時,通過舉辦人形機器人半程馬拉松比賽和世界人形機器人運動會,為創新成果提供檢驗的平台,加速技術迭代。
其次是關注「有溫度」的問題。我們關注具身智能與人的交互,支持研發表情豐富、面部寫實、可自然交互的仿生技術,拉近機器人與人的距離,讓具身智能不只是一件冰冷的工具,更是能夠提供情緒價值的科技人文關懷。我們堅持開源開放的發展路線,推動建設機器人二次開發社區、機器人4s店等產業公共基礎設施,打造創新更活躍、服務有溫度的產業生態標杆。
最後是探索「保安全」的問題。參考借鑒我們在無人機、智能網聯汽車等領域的治理經驗,初步建立檢測認證平台,積極開展人形機器人「一機一碼」管理試點,率先開展具身智能機器人全生命周期安全治理技術手段和工作機制的探索。
來源:北京發布