如標題。
中央政治局9月26日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。為什麼說信號最強烈,首先是這個會議召開的時間。
對中國宏觀政策有了解的人應該知道,研究經濟形勢的會,一般是在每個季度結束,數據公布之後,然後在下一個季度的第一個月召開,最後一次會議則是在12月召開,給中央經濟工作會議定調。這樣的話,經濟形勢的會一般是在4月、7月、10月和12月召開,這次會議,選擇在9月份召開,極其罕見,釋放的信號是非常非常強烈的。
具體政策,也是力度空前:
其一,關於財政政策和貨幣政策,會議強調,要加大財政貨幣政策逆周期調節力度,保證必要的財政支出,切實做好基層「三保」工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債,更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率,實施有力度的降息。
關於降准,在9月24日央行等三部門的會議上已經宣布,這次特別提到「實施有力度的降息」,這種提法比較罕見。
我們也一直在呼籲抓住美國降息的時間窗口,果斷降息,進一步降低實體經濟的融資成本。
其二,關於房地產政策,力度和很多提法也是空前。會議提出,要促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。房地產政策,新內容很多。
首先是提到「要促進房地產市場止跌回穩」,之前從來沒有提過,等於給房地產市場確立了明確的政策目標,那就是不能再跌了;還提到「嚴控增量,優化存量」的問題,等於從源頭上開始去庫存。
另外,提到「要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。」
大家知道,9月24日,央行關於降低存量房貸利率已經表態,這次會議提到調整限購政策,意味著少數保留限購的城市政策仍然要調整,值得期待的還有財稅政策,特別是二手房交易環節稅費過高的問題應該調整。
我的判斷,政治局會議後,房地產距離見底應該不遠了。
第三,關於股市。股市的長期低迷嚴重影響對經濟的預期和信心,最近幾天股市強勢反彈,一方面是因為跌太多了,也差不多跌出投資坑了,另一方面和最近不斷出台的穩股市的政策有關。
這次會議提到「要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司併購重組,穩步推進公募基金改革,研究出台保護中小投資者的政策措施。」目前對於股市而言,是天時地利人和,指數低,政策好,經濟政策有力度,牛市,大概率應該會有一波。
第四,關於企業的預期和信心問題,會議指出,要幫助企業渡過難關,進一步規範涉企執法、監管行為。要出台民營經濟促進法,為非公有制經濟發展營造良好環境。
會議特別提到「規範涉企執法、監管行為」,可是說,一些地方不規範的執法行為,對企業信心的影響是肉眼可見的,必須治理。
第五,關於消費。會議提到,要把促消費和惠民生結合起來,促進中低收入群體增收,提升消費結構。要培育新型消費業態。我個人一直呼籲,要看到中國經濟從投資推動到消費推動的必然趨勢,更進一步提升消費在經濟大循環中的戰略地位,從收入到政策,全力推動消費的回升。
最後會議提出,「干字當頭、眾志成城,充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性,推動經濟持續回升向好。」提到「為擔當者擔當、為幹事者撐腰」。信號就是,各級領導幹部,必須好好乾經濟了。
我同意中央政治局會議的判斷,中國經濟「基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。」我們有搞好經濟的基礎,有絕大多數人企盼經濟向好的共識,有特別期待經濟向好的廣大的企業家,有非常好的產業基礎,只要政策到位,中國經濟沒有理由搞不好。