馬光遠：政治局會議釋放迄今最強烈最有力的穩經濟的信號

如標題。

中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。為什麼說信號最強烈，首先是這個會議召開的時間。

對中國宏觀政策有了解的人應該知道，研究經濟形勢的會，一般是在每個季度結束，數據公布之後，然後在下一個季度的第一個月召開，最後一次會議則是在12月召開，給中央經濟工作會議定調。這樣的話，經濟形勢的會一般是在4月、7月、10月和12月召開，這次會議，選擇在9月份召開，極其罕見，釋放的信號是非常非常強烈的。

具體政策，也是力度空前：

其一，關於財政政策和貨幣政策，會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層「三保」工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。

關於降准，在9月24日央行等三部門的會議上已經宣布，這次特別提到「實施有力度的降息」，這種提法比較罕見。

我們也一直在呼籲抓住美國降息的時間窗口，果斷降息，進一步降低實體經濟的融資成本。

其二，關於房地產政策，力度和很多提法也是空前。會議提出，要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大「白名單」項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。房地產政策，新內容很多。

首先是提到「要促進房地產市場止跌回穩」，之前從來沒有提過，等於給房地產市場確立了明確的政策目標，那就是不能再跌了；還提到「嚴控增量，優化存量」的問題，等於從源頭上開始去庫存。

另外，提到「要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。」

大家知道，9月24日，央行關於降低存量房貸利率已經表態，這次會議提到調整限購政策，意味著少數保留限購的城市政策仍然要調整，值得期待的還有財稅政策，特別是二手房交易環節稅費過高的問題應該調整。

我的判斷，政治局會議後，房地產距離見底應該不遠了。

第三，關於股市。股市的長期低迷嚴重影響對經濟的預期和信心，最近幾天股市強勢反彈，一方面是因為跌太多了，也差不多跌出投資坑了，另一方面和最近不斷出台的穩股市的政策有關。

這次會議提到「要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司併購重組，穩步推進公募基金改革，研究出台保護中小投資者的政策措施。」目前對於股市而言，是天時地利人和，指數低，政策好，經濟政策有力度，牛市，大概率應該會有一波。

第四，關於企業的預期和信心問題，會議指出，要幫助企業渡過難關，進一步規範涉企執法、監管行為。要出台民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境。

會議特別提到「規範涉企執法、監管行為」，可是說，一些地方不規範的執法行為，對企業信心的影響是肉眼可見的，必須治理。

第五，關於消費。會議提到，要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。要培育新型消費業態。我個人一直呼籲，要看到中國經濟從投資推動到消費推動的必然趨勢，更進一步提升消費在經濟大循環中的戰略地位，從收入到政策，全力推動消費的回升。

最後會議提出，「干字當頭、眾志成城，充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性，推動經濟持續回升向好。」提到「為擔當者擔當、為幹事者撐腰」。信號就是，各級領導幹部，必須好好乾經濟了。

我同意中央政治局會議的判斷，中國經濟「基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變。」我們有搞好經濟的基礎，有絕大多數人企盼經濟向好的共識，有特別期待經濟向好的廣大的企業家，有非常好的產業基礎，只要政策到位，中國經濟沒有理由搞不好。