7月7日,美國總統特朗普在社交媒體上公布了第一批加征關稅的國家,14個國家裡,日韓這倆美國的「傳統盟友」顯得頗為醒目。同是第一批被推出來「祭」美國的關稅大旗,同樣面臨25%的關稅稅率,日韓的反應,大為不同。

日本:終究是錯付了
2024年11月11日,日本首相石破茂在日本東京首相官邸出席記者會。新華社發
事先沒有打招呼、從社交媒體上發布、套用固定模板、不乏語法錯誤……面對特朗普的「信」,日本首先感受到的是「失禮」。要知道,日本是頗為講究書面禮儀的國家,從書信紙張的選擇到文字措辭,都有明確的標準,「以儀式傳遞尊重」的文化深入人心,甚至被認為是教養的一部分。無怪乎自民黨政調會長小野寺五典大呼:美方做法「非常無禮」。
對率先與美國進行關稅談判的日本來說,這次還有兩個「出人意料」:出人意料地在第一批,出人意料地不降反增。要知道,日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正頻繁前往美國進行談判,結果談完比不談還增加了1%,被在野黨抓住這一點痛批政府無能。
日本很想談成,為汽車產業爭取最大生機。美國也想談成,為了給其他觀望的國家打樣,也能為特朗普的「贏了」文化貢獻新的宣傳物料。然而在談判桌上,雙方都覺得自己占理。特朗普的邏輯是,日本對美國存在巨大的貿易逆差,遠非互惠,需要通過對等關稅來修正。日本首相石破茂的設想是,看在日本在投資和就業方面對美國經濟貢獻巨大的份上,雙方又是同盟國,美國在關稅問題上應該會對日本有優待。
如今,一封信打破了日本的幻想,也成了對石破茂的壓力測試。石破茂退無可退,因為這不光關乎經濟,更關乎政治。7月20日的參議院選舉臨近,在野黨的支持率高升,縱然「對等關稅」暫緩期延長至8月1日,時間緊迫,且之前談判策略被證明無效的情況下,危局依然難解。
日本的籌碼都已亮明:可以擴大投資、協助美國發展造船業、將日本車商在美國製造的汽車返銷到日本……不過,這些讓步均不能滿足美國的胃口。石破茂只得選擇將強硬策略貫徹到底,放出話來「不會忍受被對方看扁」,為國家利益「戰鬥」,塑造政府捍衛國民利益的堅定形象,爭取對美國越發不信任的選民的支持。

韓國:暫穩難安
6月4日,在韓國首爾,李在明在韓國國會發表就職講話。新華社發
與石破茂面臨「火燒眉毛」相比,韓國新任總統李在明的日子相對好過一些。7月11日,他還被拍到和5名青瓦台員工一起下館子吃烤肉,心情看起來不錯。一方面,這是延續他一貫的親民形象,號稱「帶頭出門消費,刺激經濟」;另一方面,當天,李在明政府首屆內閣人事布局全部結束,20名成員人選已全部配備到位,塵埃落定,也是值得慶祝的理由。而且,民調機構「蓋洛普韓國」11日發布的民調結果顯示,李在明的最新支持率為63%,不少支持者對李在明在經濟民生領域的表現給予積極評價。
所以,作為才打完總統競選惡仗的贏家,李在明暫時不會有政治方面的擔憂。之前,關於和美國關稅的談判,忙於總統選舉無暇他顧就是最好的借口,而且李在明一上任就趕緊強調會繼續發展穩固的韓美同盟關係,給美國吃上定心丸。如今,面對美國25%的關稅威脅,韓國的處理方式相對靈活。先是強調新政府上台後與美國進行了密集談判,但仍不足以就所有議題達成共識,對國民有個交代,畢竟時間緊任務重是客觀事實;而後,又表示在8月1日新關稅稅率生效前會和美國加速談判,畢竟與日本相比,韓美談判還在初級階段,底牌尚未全部亮出,還有談判空間。
不過,韓國只要看看日本的處境,就能知道談判的阻力有多大,前景不樂觀。特朗普多次抱怨韓國交的「保護費」太少,韓國輿論擔憂,特朗普政府很可能把諸如提高駐韓美軍費用分擔比例等問題,同關稅問題捆綁進行磋商,這樣對於韓國來講恐怕將面臨更為被動的外交局面。
而且,特朗普的關稅大棒打的就是韓國經濟的「七寸」。除了整體意義上的加征關稅,針對韓國對美出口主力產品,比如汽車、鋼鐵和半導體等產業的關稅是另行實施的,複雜的情況讓韓國正面臨雪上加霜的局面,而這恰恰是把經濟發展放在施政核心的李在明不願意看到的。
(國際時事觀察員 周艷)