近日，罗马仕、安克创新等品牌因电芯原材料问题大规模召回移动电源，充电宝背后的安全问题也成为公众热议的话题。对此，中国民航局于6月26日发布紧急通知，自6月28日起，对旅客携带充电宝乘坐境内航班作出严格规定：严禁携带没有3c标识、3c标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝。
民航局新规。图/中国民航局官网截图
九派新闻注意到，这一新规也引发网友疑问，没有3c认证，但未被召回的充电宝还能用吗？若是在新规出台前购买的充电宝，但因无 3c 标识或模糊导致充电宝被机场暂扣，责任和损失又该如何界定？6月30日，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善告诉九派新闻，责任划分需视具体情况而定。
赵良善介绍，若充电宝是在2024年8月1日前生产，当时属于合法流通商品，消费者基于旧规购买并使用，因新规实施导致无法登机产生损失，民航局作为政策制定者，新规缓冲期过短，未充分保障公民财产权，需承担一定责任；若充电宝属于召回批次，厂商应承担缺陷产品责任；若商家销售时未告知无3c认证，商家也有责任。但若充电宝非召回批次且商家无欺诈行为，消费者未及时关注政策变化，消费者也需承担部分责任。
赵良善强调，若充电宝属于召回批次或商家销售时未告知无3c认证，消费者因无3c标识导致充电宝被机场暂扣，可要求商家或品牌方承担寄存费用或损失。同时，若商家在2024年8月1日之后，销售时未明确告知消费者产品无3c认证，则构成消费欺诈。根据消费者权益保护法第五十五条规定，消费者有权要求“退一赔三”，赔偿金额不足五百元的，按五百元计算。
谈及民航局安检新规实施后，大量无“3c认证”的充电宝被机场拦截，二手平台随即涌现大批超低价或标榜“机场拦截”的充电宝，这类充电宝可能对消费者构成哪些风险？二手平台、商家及机场管理部门应承担何种责任？对此，赵良善表示，此类无“3c认证”的充电宝存在安全风险，如电芯质量不合格，可能导致过热、燃烧甚至爆炸等，威胁使用者的人身和财产安全；也可能存在性能不达标问题，如容量虚标、充电效率低等。
若二手平台未对此类充电宝进行严格审核，任凭商家售卖来源不明、无3c认证的产品，需承担管理不善的责任，或面临相关部门处罚，同时，若消费者因购买平台上的不合格充电宝遭受损失，平台需承担相应赔偿责任，“商家售卖此类充电宝，构成违法销售，若存在欺诈行为，需按照消费者权益保护法的规定进行赔偿，还可能面临行政处罚。”赵良善说。
赵良善补充，对于机场监管部门而言，若机场管理部门已将充电宝交给有资质的回收机构，尽到了合理处置义务，则不需担责；若机场管理部门未履行好监管职责，导致充电宝流入二手市场，需承担相应的管理过错责任。
公开资料显示，3c认证（china compulsory certification，中国强制性产品认证）是保障消费者人身安全、国家安全及环境的强制性市场准入制度。自2023年8月1日起，锂离子电池和电池组、移动电源（充电宝）被纳入 3c 认证目录，2024年8月1日后，未获3c认证证书和标注认证标志的产品，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。旅客可通过中国质量认证中心官方网站，输入制造商等信息辨别3c标识真伪。
九派新闻记者 李恺
编辑 王佳箐 肖洁
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【来源：九派新闻】
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