孟加拉国突发政变，中国损失难以估算？关键要留意印度和西方动向

史小纪

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2024年8月5日，素有“铁娘子”之称的孟加拉国总理哈西娜辞职，持续了将近一个月的国内骚乱终究是到了白热化的阶段。

目前的情况是，即便哈西娜引咎辞职，这场骚乱也不会立刻停止，因为它背后反映的是孟加拉国普通民众对于“公务员配额制度“的不满，以及更深层次的社会结构化问题。

什么是公务员配额制度呢？这其实是孟加拉国的历史遗留问题，叫它“公务员世袭制度”或许更好理解。

孟加拉国的制度规定，政府招录公务员的比例中要有56%留给妇女残障人士、少数民族和独立时期的自由战士以及其直系亲属，自由战士亲属及其后代必须要占到30%的比例。

也就是说，有30%的公务员职位世袭化，普通民众只有资格争取44%的公务员岗位。

这种不公平的岗位分配，曾多次引发孟加拉国国内普通民众的不满，政府对于废除公务员配额制度悬而未决的态度，也成了后续骚乱的导火索，并直指孟加拉国总理哈西娜。

公务员配额制度最早是由哈希娜的父亲引入的，这位始作俑者后来已经辞职，但是其女儿哈西娜执政期间，仍然背负着父亲做出这一决定所带来的影响。

2018年哈西娜曾废除了公务员配额制度，但是今年6月。最高法院又宣布当年废除公务员配额制度的决定不合理，也就是说，他们要恢复公务员配额制度。

政府撤销又恢复，相当于戏耍了普通民众，这下瞬间点燃了普通民众的怒火，这把火越烧越旺，最终演变成了要求政府下台的一场史无前例的骚乱。

这场抗议的规模到底有多大呢？根据《看看新闻》报道，截至目前该场骚乱已经致200人死亡，有1.1万人被捕。因为骚乱实在太严重了，政府不得不关闭学校、禁止宵禁、封锁网络，但据当地媒体估计，抗议的人数高达40万人。

最后迫于民众压力，哈西娜下台，政府也不得不宣布，以后孟加拉国93%的公务员岗位不设配额，但是显然，这已经无法平息众怒了。

这场骚乱是公务员制度所积累的长期不满，但更深层次，是孟加拉国现在所存在的贫富差距、阶级对立所爆发的争端。

政府之所以会恢复公务员配额制度，是因为他们其中有相当一部分人享受到了这一便利，作为既得利益者，他们也想把这份便利传给下一代。

这就引发了受特权的一代与普通民众之间不可调和的矛盾，如果孟加拉国政府不做出改变的话，这场骚乱只是开始，以后的问题还会愈演愈烈。

众所周知，孟加拉国本身就是一个贫困的国家，近些年来国际形势不容乐观，孟加拉国国内的失业率一再增大，许多普通人失去了生存之法，便对稳定又吃香的公务员愈发向往。

当他们发现有将近30%的公务员配额都是留给那些高干子弟的，自然极度不满，普通民众上街抗议游行也是为了争取原本属于自身的权益。

但一个扎心的现实是，孟加拉国每年15到29岁亟待就业的人口超过4000万，而公务员体系内的岗位即便全部开放，也仅仅有3000个，对于这庞大的就业人口来说杯水车薪。

说到底，这次骚乱背后反映的还是孟加拉国国内经济压力太大、就业环境堵塞等一系列现实的问题，背后投射的是孟加拉国年轻人一系列的负面情绪。

想要从根本上解决这一问题，还是要拉动国内经济增长，增加岗位，废除公务员配额制度只能是其中一个举措，不能是唯一的举措。

值得一提的是，现在孟加拉国政局突变，对于国际局势也具有一定的影响力。

每一次政权突变就意味着国际局势的一次大洗牌，我国在这个过程中也必须要万分小心，稍不注意就可能栽了跟头。

有报道称，哈西娜已经离开了孟加拉国，进入了印度，之后可能会去英国或者美国。

长久以来，印度一直希望在东南亚地区保持优势地位，试图操控孟加拉国的政权，而美国和英国也多次想要介入，这次孟加拉国政权突变，新政府上台，各方势力也必然蠢蠢欲动的。

在此之前，中国和孟加拉国一直保持着战略合作关系，也是国际上少有的愿意在孟加拉国展开投资的国家。

到2023年，我国在孟加拉国承包的工程总额就高达了807亿美元，这对于孟加拉国来来说可是一笔不小的数目。

所以即便新政府上台，孟加拉国也无法减少对于我国的依赖，尤其是基建项目上，我国一直对孟加拉国给予帮助，未来还可能展开深入合作，但也不排除美英和印度会趁着这个空隙在其中搅局。

如果孟加拉国还要与我国展开合作，那我国在这个过程中一定要保持12分的警惕，以免遭到其他国家的干预以及孟加拉国的背刺。

而且，现在孟加拉国国内局势不稳定，经济情况同样堪忧。新政府上台面临的是一滩烂泥，他们必须集中精力平息国内动乱，对于其他问题或许会分身乏术。

中国在孟加拉国的基建项目是否会进行还是个未知数，万一孟加拉国局势难以恢复，无心推动与我国的合作，那这将对中国造成难以估计的损失。

因此我国必须要及时关注孟加拉国以及印度和西方国家的态度，随时准备应对之法。

万一遇到紧急情况，有必要暂停在孟加拉国的基建项目，减少损失。

总之现在孟加拉国的临时政府已经就职，一切还都处于混乱的阶段，小心为上。

［1］光明网《孟加拉国临时政府宣誓就职》20240809

［2］潮新闻《总理辞职、议会解散，动荡中的孟加拉国何去何从？》20240807

［3］环球时报《看孟加拉国变局莫陷入零和思维》20240810