國家發改委：清理假借信用評價、信用管理之名變相設置市場准入門檻等行為

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於健全社會信用體系的意見》（下稱《意見》）。4月2日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹有關情況。

守信激勵和失信懲戒是社會信用體系建設的基本制度，對此，國家發展改革委副主任李春臨提到，將建立信用政策出台前的評估措施，清理假借信用評價、信用管理之名變相設置市場准入門檻、製造地方保護等行為，堅決防止信用管理措施泛化濫用。

在守信激勵方面，《意見》特彆強調要構建全方位的信用激勵政策環境，在公共服務和市場化活動兩大領域，為守信主體提供便利或者優惠。在實踐中，各地方和有關部門也形成了很多很好的激勵應用場景。例如，江蘇省鼓勵招標人接受投標人以信用承諾書替代投標保證金，全省共91萬投標人使用信用承諾書，減少經營主體資金占用1687億元。

在失信懲戒方面，李春臨強調，既要堅持依法依規懲戒到位，也要堅持過懲相當，避免泛化濫用懲戒措施。《意見》對失信懲戒提出了明確要求，特彆強調了對被列入嚴重失信主體名單的對象，在申請政府資金、享受稅收優惠、參與公共資源交易活動、股票債券發行、評先評優、公務員錄用遴選調任聘任和事業單位公開招聘等方面，依法依規予以限制或者禁止，這就是要保證將失信懲戒措施剛性執行到位。

同時，李春臨提到，國家發改委將根據《意見》的要求，結合宏觀政策取向一致性評估，建立信用政策出台前的評估措施，清理假借信用評價、信用管理之名變相設置市場准入門檻、設立交易壁壘、製造地方保護等行為，堅決防止信用管理措施泛化濫用，這也是國家發改委在建設全國統一大市場工作中要重點糾正的問題。

紅星新聞記者 胡伊文 北京報道

編輯 潘莉 責編 馮玲玲