第二场“直通两会”，回应了这些民生关切！

省人大代表

六安市水利工程建管处灌区管理科科长

高级工程师

省人大代表

灵璧县教育体育局教研员

“每一个孩子都是一个活泼的生命，总是‘圈养’，一味的要求文静，不仅影响身体健康，也会妨碍心理健康。”近期，学校“课间10分钟”问题受到家长和社会各界的关注。方少杰认为：“中小学安排课间休息十分重要，也是十分必要的。”

她调研发现，影响课间10分钟的因素主要是担忧安全问题、教育质量，以及活动场地三方面的原因。为解决这些问题，她从学校的安全设施建设、教师的教学规范，以及游戏引导等方面提出了建议，“安装‘稳定器’、打响‘规范铃’、系好‘活动绳’、开辟‘游乐场’，真正激活课间10分钟，共同守护孩子们的课间休息。” 

安全隐患是扼杀课间活动的主要因素，学校教师担心承担责任，通过限制学生课间活动范围和自由度，来减少风险。为让学生课间活动动得放心，方少杰建议学校通过校园广播等渠道做安全提示，提高孩子的安全意识和自我保护能力；其次是做好环境安全保障，提升走廊护栏、栏道扶手、监控摄像等硬件设施的质量，把安全风险降到最低。此外，加强室外场所设施排查和人员值守，做好课间活动秩序维护，让孩子们快乐放心地活动。

不少教师担心教学质量上不去，拖堂，挤占课间10分钟。方少杰认为，要规范教师教育教学行为，打响“下课铃”，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动设置不必要的约束，严格执行课间10分钟，鼓励学生课间走出教室。

同时也要规范常态化督导机制，在日常督导、教学视导等常规检查中关注落实课间活动问题，“一校一案”制定具体办法，督促学校错时错峰组织课间活动。

不少学校以校园场地较小、楼层限制为由，不让学生课间活动，为此，方少杰建议学校因地制宜，充分利用空间创造活动场所，开辟学校课间活动“游乐场”，包括利用学校操场，开展形式多样的体育活动；利用楼道地面，开发“跳房子”等益智类游戏；还可利用劳动基地，开发亲近大自然等劳动游戏；四是利用室内，开展课桌舞等韵律游戏活动。

将课间10分钟还给学生后，该如何引导学生动得开心？方少杰认为，可以创新课间活动形式，挖掘民间活动资源，在跳绳、踢毽子、滚铁环等孩子们喜闻乐见的活动中，培养学生规则意识，有序活动；也可以是“大手拉小手”，老师和孩子结对子一起游戏，还可以是高年级和一、二年级孩子结对子游戏，培养学生相互照顾的意识与能力。

方少杰建议系好“家庭学校一体化”活动绳，学校主动尽责，家庭积极配合，社会有效支持，有力联结，共同守护孩子们的课间10分钟。

省人大代表

当涂县人民法院副院长

“法治是最好的营商环境”，怎样充分发挥法治对经济高质量发展的引领规范保障作用？在回答记者提问时，周冰一表示，首先要做到科学立法，有法可依是法治的基础。其次要做到公正、能动司法。

周冰一举例说，近年安徽省委作出“把汽车产业作为首位产业、建设新能源汽车强省”的决策部署，加快打造具有竞争力的新能源汽车产业集群。我省就此制定的《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》是全国首部省级层面的新能源汽车产业专项立法，是深入贯彻落实中央及省委战略部署的具体行动，也是我省在新能源汽车领域率先立法、先行示范的积极实践和有益探索。

“如果从事新能源汽车产业的相关企业发生民商事纠纷，人民法院在处理案件的过程中便可根据这个条例，结合个案情况，以鼓励、引领、维护、辅助等有利于新能源产业发展的导向，来把握具体问题的司法适用，解决新能源汽车产业发展过程中面临的难点堵点痛点，促进新能源汽车产业高质量集聚发展。”周冰一表示。

“公正是法治的生命线，而能动司法，善意执行换来企业出路，这就是最好的法治化营商环境。”在谈到当涂法院处理过的一个案件时，周冰一说到。

“作为一名法官，我也在积极践行马鞍山法院树立的‘人人都是营商环境、案案都是营商环境’的理念。”周冰一介绍说，去年11月，她了解到当涂县人民法院有一件马鞍山中院发回重审的案件，当事人都是在当涂投资的浙商，产生纠纷后由于种种原因不愿意来本地调解。

“虽然不是我的案件，我也是秉着‘如我在诉’的理念，带领审判法官、执行法官组成‘多功能’办案团队一同前往杭州进行调解，将司法服务送到浙商‘家门口’。”周冰一说，经过多轮协商谈判，双方达成一致意见，成功调解了这个案件。“几位浙商均表示，当涂法院工作务实，实实在在解决企业问题，真正地为民解忧，我也诚挚邀请他们带领更多的浙商到当涂投资，促进本地经济发展”。

“作为人大代表，在此次人代会上，我也带来了希望对破产管理人名册进行调整增加，适应破产审判工作的需要，以优化法治化营商环境的建议，发挥法治助力经济社会高质量发展的作用。”周冰一说。