导语
纵观中国东北及其周边地区的行政区划,有着很复杂的一面,尤其是蒙东与东北三省交界的区域。
在以前东北地区整片土地广袤无垠,还经历过“东北九省”这样分割格局。
如今东北已经稳定为“大东北”格局,而在这个格局中,蒙东的地位就有些尴尬。
历史上经历的那些沧海桑田,最终留下的就是现实中蒙东的尴尬区划。
有不少学者提出,若是设立一省,专门对准蒙东发展的。
这样不仅有利于蒙东发展,也能解决加格达奇的问题。
他们这番想法是否值得一试?
我们一起来看看到底是什么样的问题。
当年的“东北九省”。
曾几何时,东北地区曾经历“东北九省”这样分割格局,东北三省分别为辽宁、吉林、黑龙江。
这是东北三省的统称,也是如今我们熟悉的它的名字。
这个名字从1945年改成“东北三省”开始喊,到现在已经差不多有八十年时间。
在当年东北三省真正成为省的时候,那是新中国成立不久。
当时我党对东北地区进行重新规划调整,将黑龙江省分为三个部分。
除了黑龙江省外,另外两个部分分别被划归吉林省、松江省。
松江省的区域设立在松花江沿江地带。
1949年新中国成立,东北地区又被划分为四个省市,总共设置了44个专区。
当时东北地区的行政区划已经相当完整。
但是由于我国的政治环境发生了变化。
在历史的洪流冲击下,东北地区的城市被迫经历了多次变迁。
并且在这个过程中,东北四个省市也面临着不同的调整。
在这些调整下,东北地区四个省市的行政区划上也进行了相应的变更。
直到1955年,东北地区的“四省一市”格局才最终确定下来。
在这个四省一市的格局下,松江省的区域被并入黑龙江省。
松江省的其他区域也被划归吉林省。
至此,黑龙江省、吉林省、辽宁省、中央直辖的沈阳、吉林、哈尔滨市以及波奇巴尔地区的地盘,构成了如今祖国的“东北”版图。
东北地区地大物博,有着丰富的自然资源。
因为适合农耕,又有着“黑土地”之称。
这个地理称号,代表着东北地区土地肥沃,且生产力水平较高。
所以,东三省可谓是资财之地。
这就导致了东北在地理位置上面临着优劣并存。
不光是东北,连同周边的蒙东地区都存在着这样的问题。
蒙东地区的尴尬处境。
蒙东地区是指位于内蒙古东部、黑龙江西部的区域。
主要包括呼伦贝尔和黑河等地。
之所以会有这么一个称谓,就是因为它地处内蒙古和黑龙江之间。
而且正好位于大兴安岭以南,黑龙江以北。
在这个区域内,东北三省以及蒙古国相邻,一直以来都有着复杂的历史。
当时的漫长和短暂交织在一起,让这个地方有着极为复杂的区划。
在设立新省这一过程中,对于蒙东地区的引入省名也曾讨论。
其中就有东北省、兴安省以及雅尔斌省等多个候选名称。
其中东北省和兴安省这两个候选方案都比较热议。
东北省就是以“东北”为名,象征着中国东北地区。
而兴安省则是以大兴安岭为名。
毫无疑问,这两个方案都蕴含着地名的意蕴,对于当地的发展也有着深远的影响。
但出乎意料的是,当时的兴安地区最终却并没有划分到东北省中,而是划归到内蒙古自治区的辖区。
这就导致了蒙东地区如今和东三省交界的尴尬局面。
蒙东地区和东北三省之间本来在历史上就有着密切的联系。
但是在经历了行政区划的变化后,现如今的东三省与蒙东地区在很大程度上也就已经属于不同的板块了。
这并不是说蒙东地区就真的和东三省没有关系,也并不是说它发展不起来。
然而现如今就地理位置来说,独立板块的存在就注定了它的发展模式。
蒙东地区的加格达奇区与松岭区扯不清的关系,就和这种地理位置的尴尬分不开。
加格达奇区是一个县级市,属于黑龙江省。
而松岭区则是穆棱市下辖的一个区。
在1993年,黑龙江省和内蒙古达成协议,决定将原属于内蒙古自治区的加格达奇区划归到黑龙江省。
当时和此协议同时生效的还有一项关于加格达奇市的政策。
根据政策,加格达奇市的原行政隶属权并不归穆棱市,而是划归牡丹江市。
在松岭区和加格达奇区的历史上,松岭区原本是划归内蒙古的行政分区,而加格达奇的原行政隶属则是属于内蒙古呼伦贝尔市。
如今两者之间的关系就是这种历史遗留下来的尴尬结果。
加格达奇和松岭之间由于区域的接壤,使得受益于此的人们需要经常跨区出入。
但无奈二者却归属于不同的城市和省份。
这样就造成了当群众在生活和工作中面临着很多不必要的麻烦。
最为关键的是,由于加格达奇市和松岭区之间的行政隶属权问题,加格达奇市却无法享受穆棱市的优惠政策。
正所谓“上面千条线,下面一根针”。
这也就是加格达奇与松岭区之间尴尬关系的现状。
设立兴安省的理由。
当今时代已经发生了翻天覆地的变化。
人们的意识已经发生了转变,只有一味的满足现状是远远不够的。
在这种情况下,历史上留下的尴尬区划也就和人们双向奔赴,碰撞出火花。
在这种情况下,设立兴安省的想法也就应运而生。
设立兴安省,刚好解决了加格达奇与松岭区的问题。
同时也促进了蒙东的经济发展。
事实上,内蒙古的蒙东地区之所以发展不起来,跟它的地理位置以及区位不够优越有关。
蒙东地区的东部与俄罗斯接壤,而西部则与西北地区以及内蒙古的其他地区相连。
要说蒙东地区一方面是因为归属问题,另一方面则是因为地理位置的原因,缺乏交通便利。
它有着广袤的土地资源,但是远离经济发展的重要区域。
同时,周围又没有发达的交通网络相连,这就造成了蒙东在经济发展方面的劣势。
这个地理位置有点像西北地区,有着丰富的土地资源和自然资源,但却有着各种各样的条件限制。
如果从大区域划分来看,蒙东地区只是东三省一个小小的组成部分。
种种问题使得蒙东地区的发展一直无法有所突破。
因此,设立兴安省,对准蒙东发展,这才是好的办法。
为了更好促进蒙东的发展和便利居民的生活,学者们才会有此想法。
当然还有一种方案,就是将蒙东地区和东三省之间的边界优化下来。
如此一来就可以使其朝着经济发展更好的方向进行了。
结语
众所周知,人口密集的地方肯定是经济发展快的地方。
有经济就会有物资。
这样才能更好的建设家乡,建设祖国。
若是设立兴安省,齐齐哈尔市作为省会,虽说有点尴尬,但它的区位优势是不可否认的。
可能会引起大规模的调整,这样就要平衡各个地方之间的利益。
可能会打乱各个地方之间早已形成的利益格局。
这方面问题较复杂。
所以说,行政区划的调整要三思而后行。
只有根据当下的情况规划,才能看出发展之路。
所以我们应该去研究历史上的那些区划变更,分析对于当下经济的影响程度。