7月7日,一场突如其来的“关税风暴”席卷亚洲,14个国家几乎在同一时间收到了来自美国总统特朗普的信函。
在信中明确写道,自8月1日起,美国将对这些国家出口至美的商品加征25%至40%的高额关税。这股重税之风来得又猛又急,打得盟友措手不及,区域经济一片哗然。
就在这场关税大潮尚未平息之时,美国财政部长贝森特突然出现在媒体镜头前,换上一副截然不同的面孔,对中国释放出前所未有的“善意信号”。言语间满是“尊重”“合作”“期待会晤”等字眼,态度之柔和,仿佛与此前掀起重税风波的是另一个国家。
亚洲多国当日成为“重税区”已是不争的事实。日本、韩国、泰国、印尼、缅甸、柬埔寨等国纷纷中招,税率从25%一路飙升至40%,覆盖面之广、力度之猛,近几十年来都极为罕见。
其中日韩两国作为美国的长期盟友,竟也未能幸免,被征收25%的全面关税,令外界深感意外。更令国际社会惊讶的是,美国这次并未在关税名单中列入中国。
就在亚洲各国忙于应对关税冲击之时,美国财政部长贝森特却在第一时间主动向中国“喊话”。他在接受采访时表示,中美是全球最大的两个经济体,在日内瓦和伦敦举行的谈判“非常好”,双方彼此给予了充分尊重,希望能在未来几周内与中国同行展开新一轮会晤。
这番话出现在重税政策刚刚公布的节点上,外界普遍认为其中自有深意。贝森特的态度与特朗普的强硬形成鲜明对比,也从侧面暴露出美国当前在对华博弈中的真实处境。面对中国,美国不敢轻举妄动,只能暂时按下征税按钮,转而施展“糖衣外交”,企图以软话换合作。
这一次,美国之所以对中国“说尽好话”,背后原因不难理解。2025年一季度,美国GDP环比萎缩0.5%,创下三年来首个负增长。5月出口下滑5.2%,企业库存仅够支撑三个月,商品价格普遍上涨8%至15%。
民众生活成本攀升,财政压力不断加剧,美债总额突破37万亿美元,短期债务高达9万亿。在这样的大背景下,美国对中国的依赖愈发凸显。尤其是在稀土、EDA软件、乙烷供应等关键领域,中国掌握着全球产业链的重要节点。
4月以来,中国对军民两用稀土出口实施限制,导致美军工制造链受阻,核心零部件供应告急,贝森特的“合作请求”正是出于这一现实压力。
贝森特深知,加征中国关税非但解决不了问题,反而会适得其反。中国并未出现在加税名单中,这种“区别对待”并非偶然,而是深思熟虑后的避险选择。美国内部对中国的稀土依赖已成共识,很多企业不得不依赖中方原材料完成再生产。
与此同时,中国并未立即回应贝森特的请求。外交层面保持低调,行动上则持续推进RCEP框架下的本币结算机制,支持东盟关税同盟建设。中国的态度明确,对等原则是前提,承诺未兑现,会谈难展开。
这场关税风暴不仅揭示了美国的焦虑,也让外界看清美方在全球经济博弈中的真实底线。4月初特朗普曾试图对170多个国家发起“对等关税”攻势,短短8天内,美债、美股、美元大幅下跌,资本市场一度濒临崩盘边缘。经济学家普遍认为,美国难以承受全球范围内反制的连锁效应。
中国的克制与稳健反应,反而成为压垮美方意志的“最后一根稻草”。彼时特朗普借口“只针对中国”,宣布暂停其他国家加税,随后转而与中国展开谈判。中美在日内瓦和伦敦进行了两轮磋商,美国对华关税从145%下降至30%,但中国对稀土的出口政策依旧坚守底线。
事实证明,美国对中国的依赖无法通过强硬手段解决,只能靠妥协换取喘息。贝森特此番“好话说尽”,无非是想通过缓和姿态稳定局势,让中国暂时“稳住”,避免在当前紧张形势下再度发力。毕竟,就在日韩、印度等国纷纷表态反制的同时,中国始终保持克制,观望而不动。
日韩对美重税的反应亦不容忽视。日本首相石破茂表示“非常遗憾”,强调不会轻易妥协。韩国总统李在明则直言谈判“非常困难”,韩国政府正在紧急制定对策。印度更是强硬,已向WTO通报即将对美征收120亿美元的报复性关税。
特朗普在7月7日发布的行政命令宣布,将原定于7月9日实施的“对等关税”延期至8月1日,外界普遍解读为“给自己留后路”。美国深知,面对全球多国可能的联合反击,若再挑起对华对抗,恐怕将陷入腹背受敌的尴尬境地。
此时此刻,美国朝中国“伸出橄榄枝”,更多是一种策略选择而非真心合作。正如中国早已识破的那样,美方的“双面战术”已成惯用套路,一边挥舞关税大棒,一边抛出“合作幻想”,试图在压力下谋取利益最大化。
中国的选择则是稳中求进,静观其变,不急于回应,不贸然妥协。中方早已表明立场,只有在真正对等、互信、守信的前提下,才会考虑重启高层接触。如果美方继续玩弄“糖与鞭子”的伎俩,只会让自身信誉愈发流失。
面对这场全球贸易博弈的核心战役,中国展现出大国应有的战略定力与制度自信。在多边合作机制不断深化、内需潜力持续释放的背景下,中国完全有能力在全球经济格局中站稳脚跟,掌握主动权。
美老底已尽露,战术已被识破。下一个阶段,世界将看到更多国家在中国的引领下,走向真正的多边合作、互利共赢,而不是被单边主义与霸权逻辑绑架。
这场博弈的终点,不在于谁先喊话,而在于谁能坚持到底。中国不急,中国有耐心,也有底气。真正的较量,才刚刚开始。
信息来源:
[1]特朗普宣布将对14国加征关税 外交部:关税战、贸易战没有赢家 央视新闻
[2]一手对14国加税,一手延长暂缓期,美政府再次极限施压贸易伙伴 北京日报客户端