6大方面20項具體措施，山東發文大力推進智能建造發展

8月28日，山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會，發布並解讀《加快推進智能建造發展培育建築業新質生產力的若干意見》(以下簡稱「《若干意見》」)。

「《若干意見》起草過程中，充分學習了先進省份的成熟經驗，認真總結智能建造試點城市、企業、項目典型做法，結合當前我省實際情況進行分析研判，充分徵求行業協會、建築企業意見，根據反饋的意見進行修改完善，形成該文件。」山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員王潤曉在發布會上介紹，《若干意見》包括6個方面20項具體措施，注重「產業鏈集群培育+市場化資金賦能」「創新聯合體搭建+應用場景激勵」「複合型人才培育+差異化政策保障」「多維度政策集成+全周期環境優化」等方面的創新，將為山東建築業高質量發展注入新動能。

6個方面20項具體措施

王潤曉介紹，《若干意見》包括6個方面20項具體措施。

發展智能建造現代化產業集群方面主要包括：集聚產業鏈優勢資源，加快推進新型建築工業化全產業鏈發展，對符合條件的鏈主企業，優先授予「齊魯建造」品牌標識。加快智能建造產業落地，將智能建造產業納入地區產業發展規劃。加大市場化資金支持，重點對集聚區內數字設計、智能建造設備裝備研發及製造、智能生產等領域的優質項目，通過省新舊動能轉換基金按照市場化方式給予支持。

拓展智能建造創新驅動應用場景方面主要包括：加強產學研協作，支持建築業企業與高等院校、科研機構圍繞智能施工裝備、數字化建造技術等智能建造前沿方向，搭建智能建造深度協同平台、組建創新聯合體。支持創新成果轉化，將智能建造相關裝備和軟體納入首台(套)重大裝備、首版次軟體產品應用推廣目錄的重點徵集範圍。加大適宜技術應用推廣，新出讓地塊總建築面積5萬平方米以上的房地產項目，支持在建設條件意見書中要求企業應用智能建造技術。擴大智能建造試點範圍，打造區域性智能建造技術應用場景。加強智能建造試點企業和項目培育，對取得明顯成效的智能建造試點企業和項目在建設工程評優、評獎和信用評價中給予激勵。

健全智能建造標準與計價體系方面主要包括：加快智能建造標準研究制定，逐步構建支撐研發、設計、生產、施工、檢驗檢測、驗收、運維以及建築產業互聯網平台建設發展等配套標準體系。動態完善工程計價依據體系，聚焦機器人施工、大型智能施工機械設備裝備等重點領域，科學制定計算規則，加強造價信息供給發布，為智能建造等新型建造方式提供計價技術保障和服務。

推行智能建造全流程管理模式方面主要包括：大力發展工程總承包模式，逐步形成以工程總承包企業為核心、相關企業深度參與的開放型智能建造產業體系。加快實施全過程工程諮詢模式，鼓勵在政府投資項目、國有投資占控股和主導地位的項目中優先採用工程全過程諮詢的投資、建設、運維一體化經營模式和建築工程全生命周期的數字化管理。著力推廣建築師負責制模式，充分發揮建築師及團隊的綜合協調、統籌管理等優勢，強化ai輔助設計、bim「一模到底」等關鍵技術應用，提供建築全周期、全鏈條、全流程的管理與服務，不斷提升建築品質和投資效益。

建設智能建造複合型人才隊伍方面主要包括：強化領軍人才激勵，打造卓越工程師團隊，設立專家、技能大師工作站，推動智能建造領域核心技術攻關，按規定給予平台資金支持及績效獎補。深化產教融合育才，支持實施一批在智能建造領域深化產教融合、促進校企合作、推動高技能人才培養的山東省新舊動能轉換公共實訓項目，對符合條件的擇優給予一定資金獎勵。共建智能建造產業學院，定向開設bim建模、建築機器人和智能設備運維、無人(5g)塔機操作等緊缺課程。發展「智能設備+產業工人」協作模式，支持企業培育自有裝配式建築、機器人施工等新型技術工人，對於「智能設備+產業工人」，可根據施工作業環境，適當降低意外傷害保險基礎費率。

營造智能建造良好發展環境方面主要包括：強化技術攻關資金保障，將智能建造納入省科技計劃項目範圍，通過「技改專項貸」貼息、設備更新補貼、股權投資等多元化支持方式，強化資金保障。落實稅收優惠政策，對企業發生的節能節水、環境保護、安全生產專用設備數字化智能化改造投入，按有關規定享受投資抵免企業所得稅政策。加大宣傳推廣，廣泛宣傳智能建造新技術、新產品，以及智能建造在提升品質、保障安全、降低成本和低碳環保等方面的重要作用，切實提升智能建造影響力。

四大創新點提升建築品質

王潤曉說，《若干意見》有以下幾個方面的政策創新點。

注重產業鏈集群培育+市場化資金賦能。突破傳統產業分散發展模式、培育路徑，將智能建造產業納入地區產業發展規劃，打造數字設計、智能建造設備裝備、智能生產等特色集聚區;依託省新舊動能轉換基金，以市場化方式支持集聚區內優質項目，實現「空間集聚+資金傾斜」雙重賦能。

創新聯合體搭建+應用場景激勵。打破「產學研用」壁壘，支持建築業企業與高校、科研機構組建智能建造創新聯合體，搭建深度協同平台。強化適宜技術應用推廣，將智能建造技術應用情況納入工程評優、評獎、評價等內容，並將相關裝備軟體納入首台(套)、首版次重點徵集範圍，助推科技成果落地轉化。

複合型人才培育+差異化政策保障。針對智能建造複合型人才缺口，推出「分層分類」支持舉措，支持設立專家、技能大師工作站，並給予平台資金與績效獎補，推動核心技術攻關;實施一批培養智能建造高技能人才的新舊動能轉換公共實訓項目，並擇優給予資金獎勵;打造「智能設備+產業工人」新模式，創新降低意外傷害保險基礎費率，通過差異化政策降低企業經營成本，激發新型技術工人培育積極性。

多維度政策集成+全周期環境優化。整合資金、稅收、宣傳等多元政策，構建全周期保障體系，資金上，提供「技改專項貸」貼息、設備更新補貼;稅收上，按規定享受投資抵免企業所得稅政策;宣傳上，講清智能建造降本增效的好處。從「錢、稅、聲」三方面發力，著力解決企業「融資難、改造貴」的實際問題，積極營造全社會支持的良好氛圍。

王潤曉表示，當前，山東智能建造領域正湧現出一批數字設計、智能施工、智慧運維等新興技術，這些技術不僅能提升建築品質，更能為全省建築業高質量發展注入新動能。