社論：平台經濟不能困在演算法里

演算法「偏好」不能任性了。

11月24日，中央網路安全和信息化委員會辦公室秘書局等四部門發布《關於開展「清朗·網路平台演算法典型問題治理」專項行動的通知》，明確要聚焦網民關切，重點整治同質化推送營造「信息繭房」、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用演算法實施大數據「殺熟」、演算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題，督促企業深入對照自查整改，進一步提升演算法安全能力。

演算法作為一項技術，本身是中性的，但其具體運行所依賴的模型設定、數據分析等，歸根結底為「人」所主導。近年來，隨著移動互聯網技術的普及，演算法應用在優化互聯網體驗、助力經濟社會發展等方面帶來的積極影響，有目共睹。

但與此同時，受網路平台價值偏好等因素影響，演算法在實踐中帶來諸如製造「信息繭房」、大數據「殺熟」、操縱榜單等問題，引發的爭議也越來越大。可以說，由演算法所製造或強化的負面影響，並不是虛擬的，而是直接影響到社會的發展質量。

此次專項行動，就是在此前治理的基礎上，瞄準社會關切，針對演算法典型問題的又一輪治理規範。

時至今日，演算法的影響力已延伸至社會方方面面，不僅關係到用戶的體驗感和權益，也與傳播秩序、利益分配，甚至是市場公平競爭息息相關。因此，演算法運行的規範性，必須與其重要性和對社會的介入程度相匹配，其運用邏輯和導向，不能只服膺於平台需求，更應在兼顧公共利益上，找到合理的平衡點。

在很大程度上說，加強對網路平台演算法典型問題的治理，也是倒逼平台經濟走出某種路徑依賴，構建新發展模式的內在要求。

要知道，網路平台在演算法運用上的「偏好」，表面上是平台「價值觀」的外化體現，本質上還是由發展路徑和盈利模式所決定的。以此次六大治理重點任務之一的「防範盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益」為例，很容易讓人聯想到近年來「外賣騎手困在系統里」的話題。

這次通知中明確提到，嚴防一味壓縮配送時間導致配送超時率、交通違章率、事故發生率上升等問題。而現實中，一些平台一味追求配送速度，目的就是為了片面提升配送量和打贏競爭中的「速度戰」。演算法在最大化滿足平台利益的同時，放大了對勞動者權益乃至公共安全的傷害。

因此，設計一個更為健康、合理的平台演算法模型，就必須加入公共安全、企業社會責任等考量因素。

此外，通知提出要實現演算法的公開透明，一些具體措施要求中也包括，全面公示熱搜榜單演算法原理，提升榜單透明度和可解釋性，詳細公示時間預估、費用計算、路線規劃等演算法規則等，這對平台經濟的長遠發展同樣重要。

一方面，演算法公開透明，杜絕「黑箱操作」，是端正演算法導向的重要保障；另一方面，也利於公眾更客觀地看待演算法和平台的運行機制。這對增進公眾對平台的了解，拉近平台與公眾的距離，提昇平台形象和公信力，大有裨益。

需要指出的是，新一輪針對演算法典型問題的治理，不應被誤讀為是對平台經濟發展的規制。近日召開的國務院常務會議明確指出，發展平台經濟事關擴內需、穩就業、惠民生，事關賦能實體經濟、發展新質生產力，要進一步加強對平台經濟健康發展的統籌指導。

此次通知也明確要求，要依法依規對違反有關法律法規的網站平台進行處置處罰，精準區分違法違規情形、影響、性質，實現寬嚴相濟、過罰相當、有力有效。

種種政策信號都表明，推進網路平台演算法典型問題治理，說到底是為了促進平台經濟的健康長遠發展，讓其不再被演算法「困住」，從而更好造福於民生福祉。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 劉越