今年,衢州將建設營商法治服務中心,為企業提供法治服務的實體平台,與當地行政服務中心一體運行,一站式歸集涉企法治服務,打通「線上+線下」服務端,讓企業快速便捷獲得法治服務。這是記者今天從衢州優化法治化營商環境「二十條」(以下簡稱「二十條」)新聞發布會上獲得的消息。
保護企業合法權益、專項整治涉企違規收費、政府合同履約全流程智管……「二十條」針對優化政策制度供給、加強政府依法行政、維護良好市場秩序、企業合法權益保障等4個方面提出了20條措施,每條措施都謀划了具體的工作項目,旨在瞄準營商環境痛點堵點,刀刃向內、自我革命,做到政府無事不擾,企業辦事無憂,提升該市全市域營商環境法治化水平,助力高質量發展。
目前,在全國城市信用狀況監測排名中衢州持續保持領先,在全國261個地級市排名第一——這背後,法治化的營商環境是必要因素。比如,在實踐中,政府部門與市場主體簽訂合同後缺少履約監管,合同履行過程中違約情況缺少預警提示,容易給企業造成經濟損失,政府自身也會面臨敗訴、公信力下降等風險。鑒於此,2022年,衢州市開發建設政府合同履約智管系統,構建政府合同事前風險防範、事中履約檢查、事後履約監管機制,系統歸集政府及其部門的八大類合同。目前,當地已累計歸集合同信息2.4萬餘條,助推100個逾期合同完成履約處置。今年,當地將進一步升級打造智管系統,破解數據分散、監管真空、預警滯後等痛點難點問題。
衢州市綜合行政執法局相關負責人介紹,該市將出台涉企有禮執法標準化指引,推廣「首違不罰+公益減罰+輕微速罰」等柔性執法方式,綜合運用「最多巡一次」「綜合查一次」聯合執法機制,使現場執法檢查數量減少10%以上,打造最有溫度的涉企執法監管環境。
另外,自2022年「大綜合一體化」改革以來,衢州採取措施優化執法部門履職方式,推動執法擾企數量明顯下降、企業違法數量明顯下降、部門柔性執法明顯上升。圍繞涉企案件辦理,衢州公安部門亦貫徹寬嚴相濟的執法原則,在交通、治安、禁毒、出入境等方面,推出涉企輕微違法行為不予處罰事項93項,著力構建「柔性執法」新體系,最大限度護航企業健康發展。
據了解,為確保二十條措施積極穩妥推進,衢州市委依法治市辦將切實統籌協調、督促指導,壓實主體責任,明確責任部門,制定工作清單,確保各項工作落地落實。同時,加強過程管控,堅持目標引領,確保工作進度全程可控。此外,還將強化督查考評,制定工作評價辦法,設定量化指標,建立考評督查機制,定期對工作推進落實情況進行交辦和督辦。
「力爭通過3年努力,使衢州市政策制度更可預期、政務行為更可信賴、市場競爭更加公平、執法司法更加公正、企業治理更加合規、法律服務更有保障,政府無事不擾、企業辦事無憂,將衢州打造成為中國營商環境最優的城市之一。」衢州市委依法治市辦副主任、市司法局黨委書記、局長徐愛平說。
作者:通訊員 柯成 應瑩
編輯:趙征南
責任編輯:范兵