每經記者：文多 每經編輯：黃勝
濮耐股份（sz002225，股價5.35元，市值62.02億元）4月24日晚間披露，公司近日收到營口市人民檢察院出具的《起訴書》。
檢察機關認為，被告單位濮耐股份、營口萬華物流發展有限公司（以下簡稱萬華物流）及4名被告人違反海關法規，未經許可，採用偽報品名的方式逃避兩用物項和技術出口許可監管，將天然鱗片石墨走私出口，觸犯相關法律，應當以走私國家禁止進出口的貨物罪追究其刑事責任。
偽報稅則號列逃避監管 四名責任人已被捕
此次起訴涉及兩個被告單位和四名被告人。其中被告人包括濮耐股份鋼鐵事業部副總經理兼海外營銷部部長祁長生、海外營銷部副部長孟秋鳳、海外營銷部單證科科長姚書陽以及萬華物流法定代表人王麗波。
公告顯示，2023年10月前，濮耐股份將生產鎂碳磚所需的原料天然鱗片石墨出口至濮耐美國股份有限公司等海外子公司，期間一直使用稅則號列2504101000申報。
2023年10月20日，我國商務部與海關總署聯合發布公告，自2023年12月1日起，天然鱗片石墨被列入兩用物項和技術出口管制範圍，未經許可不得出口，出口須取得出口許可證。
然而，2023年11月，祁長生、孟秋鳳、姚書陽為滿足海外子公司需求，接受萬華物流建議，將一批天然鱗片石墨以「其他粉末狀天然石墨」對應的稅則號列2504109900（管制前後均無需許可證）進行出口申報。上述人員之後持續默認、縱容萬華物流沿用該錯誤稅則號列完成後續查驗。
2024年4月至2025年3月，共計1243.55噸（其中通過萬華物流申報890.80噸）天然鱗片石墨被出口，以上物品均發至上市公司的海外全資子公司。
經鮁魚圈海關緝私分局偵查終結，濮耐股份、萬華物流及被告人祁長生、孟秋鳳、姚書陽、王麗波涉嫌走私國家禁止進出口的貨物、物品罪。鮁魚圈海關緝私分局已於2025年5月至2025年9月期間對被告人祁長生、孟秋鳳、姚書陽、王麗波執行逮捕。
營口市人民檢察院認為，上述單位及個人違反海關法規，以偽報品名方式逃避兩用物項和技術出口許可監管，觸犯《中華人民共和國刑法》相關條款，應當以走私國家禁止進出口的貨物罪追究其刑事責任。
對於此次訴訟，濮耐股份在公告中表示，公司已收到起訴書，但尚未收到法院傳票。濮耐股份認為自身具備完善的治理結構，所以本次訴訟不會對日常生產經營活動產生重大影響。由於案件尚未審理，判決結果存在不確定性，對公司利潤的影響尚無法確定，最終影響以法院判決為準。
對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法
天然鱗片石墨為何會被列入出口管制範圍？這與其戰略價值密切相關。
我國商務、海關總署在2023年10月20日發布關於「優化調整石墨物項臨時出口管制措施」的公告。當時，商務部新聞發言人曾表示，對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法。中國作為全球最大的石墨生產國和出口國，長期以來，堅定履行防擴散等國際義務，根據維護國家安全和利益需要，依法對特定石墨物項實施出口管制，對部分石墨物項實施臨時管制。
據報道，石墨是動力電池負極的常用材料，隨著石墨資源戰略地位越來越受重視，2010年，歐盟將石墨列為14種緊缺礦產資源之一，美國則在2013年將石墨列為難以獲得的戰略性礦產之一。
此外，中國炭素行業協會名譽會長孫慶2023年接受媒體採訪時曾表示，在國際上，「三高」（高純度、高強度、高密度）石墨可以用于軍事用途，比如彈道導彈的鼻錐，航天、宇航也會用到「三高」石墨。
對於投資者而言，濮耐股份此次涉訴案件提醒，上市公司需要更加重視合規經營，特別是涉及戰略物資的進出口業務。
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