
11月12日,「中國碳達峰碳中和之路」邊會在cop30「中國角」舉行。會議從多角度立體介紹中國推進碳達峰碳中和的成效和經驗,向國際社會表達了中國推動實現「雙碳」目標的堅定決心與務實行動。
中國代表團團長、生態環境部副部長李高指出,「十四五」期間,中國積極推進碳達峰碳中和,能源轉型加快,節能降碳穩步推進,森林碳匯能力顯著提升,美麗中國建設邁出重大步伐,為全球氣候治理作出了重要貢獻。中國提出將以碳達峰碳中和為牽引,加快建設新型能源體系,積極穩妥推進和實現碳達峰,加快經濟社會發展全面綠色轉型。

圖為「中國碳達峰碳中和之路」邊會現場 來源:國家發展改革委
中國氣候變化事務特使劉振民強調,要站在構建人類命運共同體的高度,秉持多邊主義,堅持務實合作,推動全球氣候治理行穩致遠。
國家發展改革委環資司司長王善成圍繞《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書,分享了中國碳達峰碳中和重大宣示五年以來的進展和成效。中國加快構建綠色低碳循環發展經濟體系,已培育6400多家綠色工廠和490余個綠色工業園區,新能源汽車產銷量領跑全球;建成全球最大的可再生能源體系,可再生能源裝機佔全部發電裝機比重接近60%,風電、太陽能發電裝機容量提前6年多完成2030年目標;作為最大清潔技術出口國,提供了全球70%的風電設備和80%的光伏組件,推動風光發電成本大幅下降,為全球應對氣候變化和綠色低碳發展做出了積極貢獻。
11月12日,聯合國減少災害風險辦公室(undrr)與世界氣象組織(wmo)發布《2025年全球多災種早期預警系統現狀報告》顯示,全球多災種早期預警系統建設取得突破性進展,但關鍵缺口仍威脅全球防災減災進程,實現2027年全民早期預警目標亟需加大投入。
核心數據顯示,目前已有119個國家(佔全球60%)建成多災種早期預警系統,較10年前增幅達113%;系統全面性較2015年提升45%,其中非洲增幅最高(72%),但仍是全球評分最低的地區。值得關注的是,小島嶼發展中國家覆蓋缺口突出,僅43%擁有該系統。
報告特別指出,隨著極端高溫、野火、冰川湖潰決洪水等新型災害加劇,現有多數預警系統難以應對。聯合國秘書長古特雷斯警示,氣候危機正加速,需大幅增加適應與抗災投入,確保2027年實現全民預警。undrr負責人基肖爾強調,災害並非不可避免,各國需在未來五年全面落實《仙台框架》,將抗災融資列為優先事項。
wmo秘書長紹羅以牙買加、菲律賓等國近期災害為例,指出預警與提前行動顯著降低了傷亡,但全球風險認知能力仍顯不足——雖較2022年提升16%,但僅不足1/3國家具備風險認知能力,而這正是有效預警系統的基礎。報告呼籲各國通過定向融資、強化風險治理及社區協同建設,推動全民早期預警目標落地。
聯合國環境規劃署(unep)執行主任英格·安德森強調,推動人人享有可持續、可負擔且具備氣候韌性的住房是全球緊迫挑戰。
她特別警示,熱浪災害日趨頻繁且強度加劇,城市熱島效應使局部氣溫較周邊農村高10℃。由於各國ndc(國家自主貢獻)力度不足,預計到2050年,面臨高危熱浪的城市貧困人口將增加7倍。她提出,氣候智能型建築設計、可持續建材應用、既有建築改造及被動式降溫等方案均具實效,其中濕地修復、城市森林等基於自然的解決方案成本效益尤為顯著。

2025年,「高溫熱浪」在歐洲、美國等北半球各地肆虐。圖片來源:澎湃新聞
unep協調的全球建築與建造聯盟正推動行業轉型,建築與氣候政府間理事會當日通過《貝倫可持續可負擔住房行動呼籲》。unep與cop30主席國聯合發起的「戰勝酷熱」執行行動已有150余座城市參與。安德森表示,unep正通過多個合作機制支持各國行動,並邀請各方出席12月5日內羅畢unea-7城市與區域峰會,共促地方層面行動升級。
聯合國開發計劃署(undp):以透明度凝聚信任 驅動氣候轉型
在cop30透明度部長級高層對話上,聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署(undp)政策與方案支持局局長馬科斯·內托強調,透明度是串聯《巴黎協定》減緩、適應、資金、技術、能力建設五大支柱的核心紐帶。
他表示,強化透明度框架絕非單純的報告工具,更是維繫《巴黎協定》的關鍵力量。首個兩年期透明度報告(btr)周期實踐表明,可靠數據與健全機構能讓氣候目標可衡量、進展可追蹤,推動承諾轉化為實際成效。
他呼籲將透明度從技術工具升華為道德指南針,保障承諾誠信、支持公平、行動協同;並強調,undp將依託現有架構支持各國落實ndc,以透明度凝聚信任、賦能合作,最終實現氣候轉型。